ICAC 는 이어 정식으로 법원에 들어가 민사기소 절차를 통해 부패에서 400 만 파운드 이상의 부를 회수했다. 피터 게버의 재산이 해외 여러 지역에 흩어져 있어 추적 작업에 많은 장애가 발생했지만 ICAC 는 여전히 추적하고 있다.
거백이 유죄 판결을 받은 후 항영은 사건 처리 과정에서 발견된 허점에 대해' 뇌물 방지 조례' 를 개정해 제 10 조의 해석 기간을 삭제했다. ICAC 는 피터 고드버를 법으로 삼아 ICAC 의' 파리만 치고 호랑이를 때리지 않는다' 는 사회적 비판병을 없애고 대중의 긍정과 신뢰를 얻었다. 판사는 이 사건이 반부패 사업의 중요한 이정표가 되었을 뿐만 아니라 사법 제도에 대한 대중의 신뢰를 회복했다고 생각한다.
염정공서 (ICAC) 는 홍콩에서 98% 의 대중의 지지를 받고 있으며, 모든 시민들은 ICAC 에서 일하는 것을 자랑스럽게 여긴다. 이 기관의 설립은 홍콩 전 총경사 게버의 사건과 직접적인 관계가 있다. 1950 년대 말 이후 홍콩 경제는 급속히 발전하여 아시아의 4 소룡 중 하나가 되어 번영하는 모습을 보였다. 경제 성장과 부의 축적으로 인한 사회적 문제 중 하나는 정부 관리들이 점점 부패하고 있다는 것이다. 생계를 꾸려 나가고 적절한 서비스를 빨리 받기 위해 시민들은 어쩔 수 없이 뒷문으로 가야 한다.
당시 홍콩의 부패가 심한 재해 지역에는 법 집행팀과 서비스업이 두 개 있었다. 의료진은 환자에게' 차돈' 을 요구했다. 그렇지 않으면 끓인 물과 변기도 얻을 수 없었다. 소방관은 불을 끄는 데' 개목비' 를 받아야 한다. 그렇지 않으면 차라리 불을 보는 것이 낫다. 각종' 검은 돈',' 귀신 보내기' 로 뇌물을 대신하는 수법이 끊임없이 등장해 홍콩 사회의 보편적인 현상이 되고 있다. 사람들이 경찰을 찾아가서 일처리를 하려면 빨간 봉투를 주어야 하는데, 이것은 이미 홍콩 사회의 잠정적인 규칙이 되었다. 당시 뇌물을 받은 간경 매춘 도박, 마약 밀매 도박, 사회에 매우 나쁜 영향을 미쳐 민중에게 큰 고통을 초래했다.
법 집행 팀에서 경찰 전체가 거의 전멸되어 부패하지 않는 경찰을 찾기가 어려웠다. 아무도 경찰의 부패 정도를 정확하게 예측할 수 없다. 한드라는 교육감, 1954 경찰대 가입, 1973 횡령으로 투옥, 19 불법 재산 500 만 홍콩달러를 압수했다. 감옥에 들어갔을 때, 그는 기자에게 침착해 보이며 말했다. "나는 단지 운이 좋지 않아, 피를 흘렸을 뿐이다." 횡령은 홍콩 경찰대의 생활 방식이며, 마치 밤에 자고 낮에 일어나서 이를 닦는 것과 같다. 그는 또한 홍콩 경찰대에서 이런 상황이 흔하다고 말했다. 위에서 아래로 거의 모든 사람들이 그랬다. 아무도 이것이 범죄라고 생각하지 않는다. (알버트 아인슈타인, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 스포츠명언) 홍콩 경찰을 데려갈 수는 없겠죠?
홍콩 시민, 특히 젊은 지식인들은 항영 당국의 부패에 불만을 품고 각종 시위가 잇따르고 있다. 당시 바로 해외' 낚시 보호' 운동이 부상했고, 민족주의와 애국주의가 청년 지식인들 사이에서 격동했고, 영국 식민지 통치의 합법성에 의문이 제기되었다. 항영 정부는 반부패로 전 사회의 식민지 통치에 대한 불만을 옮기기로 결정했다. 홍콩-영국 당국은 단호하게 반부패하지 않고 제도적 차원에서 부패를 막지 않으면 홍콩의 통치에 큰 도전이 될 것임을 알고 있다. 바로 이때' 가보안' 이 발생해 염정공서를 직접 탄생시켰다. 영국 주항 경찰 게버 (Peter Godber) 는 구룡에서 총경찰서 (내지 1 급 경찰서) 의 기술직과 부지휘관의 행정직을 맡고 있으며 구룡경찰의 3 번 인물이다. 피터 골드버는 22 년 동안 경찰 업무에 종사하여 여러 차례 공을 세웠다. 일찍이 영국 여왕으로부터 수훈을 받은 적이 있는데, 지위는 매우 특별하다.
피터 게버의 문제는 이미 197 1 에서 드러났다. 그때. 캐나다 당국은 한 캐나다 은행의 예금을 의심한다. 돈은 * * * 12000 캐나다 달러, 호명' 탁백', 가장은 외교관이다. 캐나다는 영연방 국가이다. 관련 측이 이' 탁백' 이 사실 홍콩 경찰이라는 것을 알게 되자 영연방 내부 경로를 통해 홍콩에 통보했다. 홍콩 경찰처장 (홍콩 경찰대를 관장하는 최고관원) 이 소식을 듣고 사건을 경찰서 산하의 반탐처로 넘겼다.
피터 게버의 홍콩 관계 판근절 때문에 경찰이 조사를 시작하자마자 그는 소식을 들었다. 피터 골드버는 이 일이 경찰서장을 놀라게 한 이상 큰 번거로움을 겪을 것이라는 것을 알고 있다. 페터 고드버는 처벌을 피하기 위해 아내의 건강이 좋지 않고 체질이 떨어진다는 이유로 은퇴를 신청하기로 했다. 홍콩 경찰은 그가 7 월 1973 에 은퇴하는 것에 동의했다.
경찰서장과 상담한 후' 게버 사건' 전담팀은 Peter Gerber 에게 정년퇴직이 진일보한 조사를 받기 전에 직무를 중단할 것을 요구했다. 법무부의 건의에 따라 처음으로' 뇌물 방지 조례' 제 10 조를 인용하여, 갈백에게 일주일 내에 그 재산의 출처를 교대할 것을 요구하였다. 전담팀은 피터 골드버의 아파트와 자동차를 수색하여 장부 세 권과 서류 한 묶음을 발견했다.
이 세 장부는 총 200 여 페이지에 걸쳐 피터 게버의 뇌물 수수 행위를 상세히 기록했다. 그에게 뇌물을 준 업종에는 노래방, 매음굴, 마작학교, 아편노점 등 도박 소굴이 포함돼 홍콩 구룡 신계 및 외딴 섬에 걸쳐 뇌물 금액이 430 만 홍콩 달러에 이른다. 1970 년대에 이렇게 거액의 부를 가진 사람들은 홍콩에서 부자로 여겨졌다.
피터 게버는 그의 뇌물 액수가 이렇게 크다는 것을 알고, 유일한 출구는 도망가는 것이다. 당시 그는 아직 정식으로 이직하지 않았는데, 여전히 총경찰관이었고, 손에 경찰증을 들고 있었다. 6 월 8 일, 1973, Peter Godber 는 connections 를 통해 홍콩에서 싱가포르로 가는 비행기표 한 장을 구입하여 출입국 검문소를 쉽게 우회하여 성공적으로 탑승하여 싱가포르를 경유하여 영국으로 옮겼다. 영국의 땅에 발을 디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디디 피터 게버가 직무를 이용해 430 여만 원의 뇌물을 받았다는 소식이 언론에 공개되자 홍콩 사람들은 분노했다. 언론 보도에 따르면 피터 골드버 임기 마지막 기간 동안 뇌물은 거의 광기에 가깝고 매달 평균 3 만여 원이었다. 1970 년대 초 홍콩 중심구 100 평짜리 아파트 한 채 가격은 2 만 홍콩달러 정도에 불과했다. 이 사건이 폭로된 후 홍콩 사회에서 일어난 진동은 상상할 수 있다.
피터 게버가 도망쳤다는 소식이 곧 언론에 알려지자 홍콩 대학생들이 거리로 나서기 시작했다. 그들은' 반부패, 피터 게버 잡기' 라는 큰 표어를 내걸었다. 관광에 참가하는 사람이 갈수록 많아지고, 항의의 물결도 갈수록 높아지고 있다. 홍콩 총독 매리호 경은 문제의 심각성을 깨닫기 시작했다. 그는 혼란이 빨리 가라앉지 않으면 영국 정부가 그의 집권 능력을 의심할 것이라는 것을 알고 있다.
맥리호는 당시 홍콩 고위 부감찰인 배리 운하 경에게 조사위원회를 설립하여, 게버의 도주 원인을 철저히 조사하고 당시의 반부패 작업을 검토하도록 위촉령을 내렸다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 해리호, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 전쟁명언 백리곡은 홍콩 경찰 시스템의 문제점을 잘 알고 있으며 가보안 관련 상황도 잘 알고 있다. 곧. 그는 조사 보고서 한 부를 제출했다. 베리곡은 보고서에서 가보안이 이미 2 년 전에 입건되었지만 오랫동안 큰 진전이 없었다고 거듭 강조했다. 관건은 반탐방이 경찰청에 종속되어 독자적으로 사건을 수사할 수 없다는 것이다. 보고서에서 백리곡은 경찰 내부에 반탐부문을 설립하는 폐단을 상세히 분석하고 독립 반탐기구를 설립하고 더욱 엄격한 반탐법을 실시할 것을 건의했다.
1974 15 년 2 월 홍콩 염정공서는 염정공서 조례에 따라 성립을 선언했다. 이 조례는 "염정전문가가 직접 총독에게 책임을 지고 총독 이외의 누구의 지시나 관할을 받지 않는다" 고 규정하고 있다. 이 규정은 홍콩 염정공서가 높은 권력을 가지고 있음을 결정한다. 항구 감독을 제외하고 누구나 간섭 없이 조사를 받을 수 있다.
염정공서 (ICAC) 는 조사 예방 교육 3 대 임무에 따라 부서를 설치한다. 그들은 법 집행부, 부정부패 방지부, 지역 사회 관계부이다. 행정사무실은 독립 반부패위원회 (ICAC) 중 가장 큰 기관이다. 그것은 반부패 사건을 신고하고 조사하는 일을 담당하고 있으며, 직원은 약 900 명이다. 집행 사무국 장은 또한 ICAC 부국장입니다. 탐방부의 주요 임무는 탐방 방안을 설계하고, 제때에 부패 허점을 발견하고 막는 것이다. 60 명 정도를 편성하다. 지역사회관계부는 주로 반부패 홍보를 진행하는데, 직원 200 여 명이 활동하고 있다.
ICAC 가 경찰처럼 부패하는 것을 막기 위해 홍콩 정부는 ICAC 주변 장치에 부패 문제 자문위원회, 횡령 신고 자문위원회 검토, 부정부패 방지 자문위원회, 지역사회관계 시민 자문 위원회 등 네 개의 감독 기관을 설립했다. 이 네 위원회는 염정공서 (ICAC) 와는 별개로 관련 정부 관리와 비정부 인사로 구성되어 있다. 부패 자문위원회는 전체 ICAC 를 감독 할 책임이 있습니다. 다른 세 위원회는 각각 집행처, 부정부패방지처, 지역사회관계처를 감독한다.
홍콩에는 두 가지 명언이 있다. 홍콩 TV 에는' 홍콩이 너와 ICAC 보다 낫다' 는 말이 자주 나오는데, 이는 홍콩이 경제 번영과 공무원 청렴성을 유지할 수 있다는 뜻이다. 대부분 ICAC 가 있었기 때문이다. 또 다른 문장은 서민들의 입버릇' ICAC 에게 주는 커피' 로 초청자가 이미 ICAC 의 조사명단에 올랐다는 뜻이다. ICAC 에 초청되어 질문을 받을 때, 피의자들은 값싼 커피를 마시는 대우를 받는다고 합니다. 게다가, 염정공서는 조사자가 염정공서의 승인 없이 조사 내용을 공개하는 것은 모두 형사범죄라고 규정하고 있다. 이에 따라 응답자들은 관련 상황에 대해 질문을 받았을 때 "ICAC 와 커피를 마셔주세요." 라고 대답할 수밖에 없었다. 염정공서가 설립된 후 처리한 첫 번째 사건은' 가보안' 이다.
피터 게버는 이미 영국으로 도망갔다. 당시 홍콩은 여전히 영국 정부의 지도하에 있었지만, 영국은' 재정상황이 공식 수입과 일치하지 않는다' 는 죄명이 없었다. 따라서 게버는 영국에서 형을 선고받을 수 없었고, 홍콩 염정공서도 영국에 게버를 홍콩으로 인도해 재판을 받을 것을 요구할 수 없었다. 피터 게버를 인도할 수 있는 유일한 방법은 그가 홍콩에서 범죄를 저질렀다는 증거를 찾아 영국 법에 의해 인정될 수 있다는 것이다. (알버트 아인슈타인, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 영국명언)
염정공서는 첫 번째 집행이사인 펑정국, 부집행이사 하열염 등 고위 관리들을 핵심 조사팀을 구성해 경찰이 제공한 단서에 따라 사건 해결 단서를 찾았다.
처음에는 핵심 수사팀의 일이 힘들었다. 이번 조사에 참여한 황국량은 "피터 골드버가 해석할 수 없는 부를 많이 가지고 있다는 증거가 많다" 고 회상했다. 불행히도, 아무도 피터 게버에 대해 증언하기를 원하지 않는다. 당시 서민들의 관념은 여전히 보수적이었을지 모르지만, 감히 노여워하며 말을 하지 못했다. 동시에, 그들은 새로 설립된 ICAC 에 대해 충분한 자신감이 부족하다. 그러나 우리는 시간과 우리의 성과가 반드시 대중의 신뢰를 얻을 수 있을 것이라고 믿는다. "
핵심 조사팀은 많은 일을 했고, 몇 달 후 한드라는 죄수가 특수 채널을 통해 ICAC 에게 알렸다. 그는 피터 게버의 부패에 대한 중요한 증거를 기꺼이 제공한다. 손도 외국인이다. 감옥에 들어가기 전에, 그도 왕실 홍콩 경찰대의 일원이었다. 그의 등급은 교육감으로 피터 게버보다 2 급 낮다. 한덕에 따르면, 완차이 경찰서의 중국계 경찰인 정한천은 게버 (Peter Godber) 에게 2 만 5 천 홍콩달러를 뇌물로 완차이 경찰서의' 비료 부족' 을 얻었다. 한덕이 현장에 있는 것은 뇌물 거래의 목격자이다. 그에 상응하는 증거를 파악한 후 ICAC 는 정한천을 체포했다. 치열한 대결을 거쳐 정한천은 마침내 ICAC 와 합작하여 법정에 나가 증언하겠다고 밝혔다. 염정공서 관계자는 게버 사건 관련 금액이 430 여만원에 달한다는 것을 잘 알고 있다. 이 증인은 피터 게버가 25,000 홍콩달러의 뇌물을 받았다는 것을 증명할 수 밖에 없다. 이것은 매우 다르다. ICAC 에는 두 가지 옵션이 있습니다. 첫째, 수사를 계속하고 증거를 수집하는 것입니다. 첫째, 즉시 영국 당국과 협상하여 게버를 홍콩으로 데려와 재판을 받았다.
반복적인 트레이드 오프를 거쳐 ICAC 는 현재 가장 중요한 것은 피터 골드버그를 인도하는 것이며, 그를 유죄 판결할 수만 있다면 가장 큰 승리라고 생각한다. 홍콩은 영국에 게백을 인도할 것을 요구했다. 런던 법원에서 8 개월간의 재판이 있은 후, 영국 판사는 마침내 피터 게버를 홍콩으로 돌려보내 재판을 받기로 합의했다. 소식이 전해지자 홍콩 사람들은 모두 기뻐서 기뻐했다. 1975 65438+ 10 월 7 일 피터 게버는 홍콩을 잠적한 지 1 년 반 만에 염정공서에 의해 홍콩으로 호송되었다.
1975 2 월 17. 홍콩 빅토리아 법원은 Gerber 사건에 대한 청문회를 열었다. 6 일 반 동안의 심문을 거쳐 피터 골드버는 결국 유죄 판결을 받았고, 한때 경찰계에서 풍운을 휘둘렀던 총경찰서가 감옥에 수감되었다.
끝 1976. 설립된 지 2 년도 안 된 염정공서 (ICAC) 가 경찰에서 거의 20 개에 가까운 부정부패그룹을 파냈다. 경찰 몇 명과 수백 명의 경찰이 체포되거나 수배되는 것도 많은 경찰의 불만을 불러일으켰다. 1977 10 10 월 28 일, 2000 여명의 경찰이 홍콩섬에서 대규모 시위를 벌여 염정공서의 권력이 너무 크다고 항의했다. 그들은 먼저 경찰서장에게 탄원서를 제출한 후 염정공서 (ICAC) 본부로 가서 ICAC 를 뛰어들어 ICAC 관원을 파괴하고 구타했다. 그 후 며칠 동안 경찰은 ICAC 에 대한 불만을 터뜨리기 위해 거리에서 계속 소란을 피웠고, 상황은 한동안 통제력을 잃었다. 경찰과 염정공서가 날로 심해지는 모순에 직면하여, 맥리호 총독은 10 월 5 일 성명을 발표하고 165438, 10 월 5 일 이전의 경찰 부패 사건에 대해 과거의 책임을 지지 않기로 결정했다. 이와 함께 입법위원회는 긴급 법령을 통과시켜 경찰서장에게 명령에 불복종한 경찰을 즉각 해고할 권한을 부여했다. 이로써 경찰의 도발 행위가 효과적으로 억제되면서 경찰의 대규모 부패 현상이 눈에 띄게 줄었다.
염정공서의 설립은 홍콩의 사회 풍조를 개선하는 데 중요한 역할을 했다. 홍콩 사회는 이로써' 소리 없는 혁명' 을 일으켰다. 부패에 대한 대중의 태도가 어쩔 수 없는 수용에서 공개구유와 주동적인 신고로 바뀌어 청렴한 사회를 낳았다. ICAC, 이 염정공서의 상징은 점차 홍콩인의 자신감이 되고 홍콩은 염정시대에 접어들었다. 국제기구의 조사와 평가에 따르면 홍콩은 최근 몇 년 동안 아시아 지역에서 줄곧 상위 3 위에 올랐다. 세계에서 가장 깨끗한 도시 중 하나입니다. 홍콩의 전 행정장관 동건화 () 은 "홍콩은 청렴한 공무원대오와 공정하게 경쟁하는 영상환경으로 해외에 명성을 떨쳤는데, 염정공서는 정말 공을 들일 수 없다" 고 말했다.