답변: 첫째, 대응적 조정의 원칙입니다. 첫째, 시장경제 발전의 요구에 부응해야 한다. 거시경제적 의사 결정을 강화하고, 시장 감독을 강화하고, 미시 관리를 약화하는 한편, 경제 변화 과정에서 시장을 육성하고, 특수 산업의 발전을 촉진하며, 핵심 국유 기업을 효과적으로 관리해야 하는 우리나라의 요구를 고려합니다. 둘째, 우리는 사회 발전의 요구에 부응해야 합니다. 사회적 기능을 확대하고 기본 공공 서비스의 평등화를 보장하며 사회적 자율의 정신과 능력을 충분히 배양합니다. 셋째, 다양한 이해관계의 요구에 부응해야 합니다. 지역 이익, 지역 이익 및 업계 이익의 균형을 충분히 고려하여 이익 메커니즘을 합리적으로 할당할 뿐만 아니라 불법 이익 추구를 방지합니다. 넷째, 기술발전의 요구에 부응해야 한다. 관리 수준을 낮추고 수평적 관리를 구현합니다.
둘째, 전체적인 조율의 원칙이다. 먼저 기능 설정을 전반적으로 조정해야 합니다. 경제 규제, 시장 감독, 사회 관리, 공공 서비스 기능을 잘 조직하여 서비스 지향적인 정부 기능 구조를 구축합니다. 둘째, 전반적인 권력 배분을 조정해야 합니다. 국무원 최고지도부의 각 부처 조정능력을 강화하는 동시에 국무원과 지방자치단체의 인권, 재정권, 행정권을 합리적으로 분립한다. 셋째, 다양한 관계를 전체적으로 조정해야 합니다. 도시와 농촌의 발전, 지역개발, 경제사회발전, 인간과 자연의 조화로운 발전, 국내발전과 대외개방을 조정하고 중앙정부와 지방정부의 관계를 조정하며 개인의 이익과 집단의 이익, 지역이익을 조정한다. 전반적인 이익, 현재 이익 및 장기 이익. 넷째, 정부간 개혁을 전체적으로 조율하고, 국무원의 제도개혁과 지방자치단체의 제도개혁 사이에 조화로운 긴장을 형성해야 한다.
셋째, 체계적인 집중의 원리이다. 첫 번째는 기능을 통합하는 것입니다. 유사한 기능을 유기적으로 병합하여 기능이 중복되거나 서로 경쟁하지 않도록 합니다. 둘째, 권리와 책임을 통합하는 것이다. 정부의 권한과 책임체계를 개선하고, 부처간, 계층 간 합리적인 권한과 책임구조를 형성한다. 세 번째는 기관 통합이다. 관리 링크와 수준을 줄이고 구조를 최적화합니다. 네 번째는 통합 메커니즘이다. 대규모 부서의 내부 운영 메커니즘을 통합하고 조정 비용을 절감하며 관리 효율성을 향상시킵니다.
넷째, 제한적 조정의 원칙이다. 첫째는 국무원 전체(국무원 및 부처)의 의사결정권, 집행권, 감독권을 제한적으로 조정하는 것이다. 두 번째는 부서 내에서 의사결정, 실행, 감독 권한을 제한적으로 조정하는 것입니다. 세 번째는 중앙정부와 지방정부의 의사결정, 집행, 감독 권한을 제한적으로 조정하는 것이다.
다섯째, 포괄적 구별의 원칙입니다. 첫 번째는 개혁의 전반적인 설계를 수행하고 중앙정부와 지방정부, 단기 및 장기 개혁에 대한 전반적인 계획을 수립하는 것입니다. 두 번째는 계층적 요구 사항을 이행하는 것입니다. 국무원과 지방 정부의 개혁은 동일한 성격을 가지면서도 서로 다른 관련성을 가져야 합니다. 세 번째는 지역 경제와 사회 발전 상황에 맞게 분류된 지도를 실시하고 동부, 서부, 중부, 동북부 지역의 정부 개혁에 대한 지침을 제공하는 것입니다. 넷째, 개혁목표의 실현뿐만 아니라 개혁의 실무적 운용성을 고려하고, 개혁으로 인한 부정적 효과와 비용을 최소화하면서 단계적으로 추진할 필요가 있다.