1. 중국 정부는 일본 정부가 독일과 합의하려는 조약이나 기타 관계에 따라 독일이 누리는 모든 권리, 이익 등을 산둥성 중국 정부에 양도할 것을 약속합니다. 앞으로 정부는 이를 인정하지 않을 것이다.
2. 중국 정부는 산둥성 및 그 해안 지역과 섬의 토지는 명칭에 관계없이 다른 나라로 양도하거나 임대하지 않을 것이라고 약속합니다.
3. 중국 정부는 일본이 옌타이(Yantai)나 롱커우(Longkou)에서 자오지(Jiaoji) 노선까지 철도를 건설하도록 허용합니다.
4. 중국 정부는 외국인의 거주와 무역을 위해 산둥성 주요 도시를 빠른 시일 내에 상업항으로 개방하겠다고 약속했지만, 개항 장소는 별도로 협의할 예정이다.
5. 두 계약국은 여순항과 대련의 임대 기간을 연장하고, 남만주와 안풍-풍 철도의 임대 기간을 99년으로 연장하기로 상호 합의했다.
6. 만주 남부와 내몽고 동부의 일본 국민은 산업용 공장이나 농업용 공장을 짓는 데 필요한 토지를 임대하거나 소유할 권리를 얻을 수 있습니다.
7. 일본인들은 만주 남부와 내몽골 동부에서 원하는 대로 생활하고 여행할 수 있으며 상업, 산업 등 다양한 사업에 종사할 수 있습니다.
8. 중국 정부는 만주 남부와 내몽골 동부의 일본인들에게 채굴권을 부여하겠다고 약속했습니다. 광산 오픈 여부는 별도로 논의할 예정이다.
9. 만주 남부와 내몽골 동부에 철도 건설을 다른 나라에게 허용하거나, 철도 건설을 목적으로 다른 나라로부터 자금을 차용하는 경우.
10. 만주 남부와 내몽고 동부의 각종 세금을 다른 나라에서 차입할 때.
11. 중국 정부는 만주 남부와 내몽골 동부에서 교육할 정치, 금융, 군사 컨설턴트를 고용할 경우 먼저 일본 정부와 협의해야 한다고 약속합니다.
12. 중국 정부는 본 계약일로부터 99년 동안 지린-장춘 철도의 관리 및 운영을 일본 정부에 위탁하기로 합의합니다.
13. 두 계약국은 향후 기회가 생기면 한예핑컴퍼니를 양국 간 합작회사로 취급하기로 상호 합의했으며, 회사에 속한 모든 권리와 재산을 이전하기로 합의했다. 일본 정부의 동의 없이 중국 정부가 단독으로 어떤 조치를 취하는 것도, 회사에 어떤 조치를 취하도록 시켜서도 안 됩니다.
14. 중국 정부는 한예핑 회사 소유의 모든 광산을 회사의 동의 없이는 회사 이외의 사람이 채굴할 수 없도록 승인했으며, 그 밖의 모든 광산은 채굴을 허용합니다. 본인의 의사와 관계없이 회사에 직간접적으로 영향을 미칠 수 있는 행위에 대해서는 먼저 회사의 동의를 얻어야 합니다.
15. 중국 정부는 중국의 모든 해안 항구와 섬을 다른 나라로 양도하거나 임대하는 것을 허용합니다.
16. 중국 중앙 정부는 일본인을 정치, 금융, 군사 및 기타 컨설턴트로 고용해야 합니다.
17. 중국 본토에 설립된 모든 일본의 병원, 사찰, 학교 등은 토지를 소유할 수 있습니다.
18. 일본과 중국 사이에 경찰 사건이 빈번하게 발생해 [체헤]와 [체헤] 사건이 많이 발생하고 있기 때문에 필요한 곳에는 일본과 중국이 공동으로 경찰을 조직해야 한다. 이곳의 경찰서는 중국 경찰 기관을 계획하고 개선하기 위해 많은 일본인을 고용해야 합니다.
19. 중국은 일본으로부터 일정량의 무기를 구매하거나(예: 중국 정부가 요구하는 무기의 절반 이상) 중국에 중일 무기 공장을 설립하여 일본인 기술자를 고용합니다. 그리고 일본산 재료를 구입하세요.
20. 중국은 우창과 주장, 난창을 연결하는 철도와 난창, 항저우, 난창, 차오저우의 철도 건설권을 일본에 부여하기로 합의했습니다.
21. 푸젠성(조선소 포함)의 철도, 광산, 항구 개선을 준비하는 데 외국 자본이 필요한 경우 먼저 일본과 합의해야 합니다.
22. 중국은 일본인이 중국에서 설교할 권리가 있음을 인정합니다.
추가 정보:
1914년 제1차 세계대전이 발발하자 일본은 영일동맹(연합국)을 핑계로 강제로 군대를 파견해 영토를 장악했다. 산둥성 자오저우 만(Jiaozhou Bay)과 자오지 철도(Jiaoji Railway)를 따라 주둔하는 독일군(연합군). 중국 정부는 이를 막을 힘이 없습니다.
자금 조달을 위해 쑨원은 1915년 2월 2일 일본과 '중일 공동 한예핑 대출 사건'을 체결했고, 일본은 구미 국가들에게 비밀리에 청혼했다. 방문할 시간이 없었습니다. "21조"의 요구 사항은 대출 사례와 유사합니다.
그리고 북양 정부는 중국 내 모든 독일의 특권을 일본이 대체하는 것을 인정하고 만주와 몽골에서 일본의 권리와 이익을 더욱 확대하며 일본인을 컨설턴트로 고용하겠다고 약속하도록 강요했습니다.
일본의 요구는 중국을 보호국으로 포함시키는 것과 다름없다. 미국 정부는 이 소식을 듣고 일본에 항의했지만 일본은 주요 요구 사항을 철회하지 않았다.
1915년 2월 2일부터 5월 7일까지 105일 동안 위안스카이 정부는 일본과 20차례 이상 교섭을 했다. 협상 과정에서 중국 대표들은 일본의 많은 요구에 저항했다.
위안스카이 정부는 국제사회가 사건에 개입해 국내 여론을 선동해 일본을 공격하길 바라면서 시간을 지체하고 일본의 무리한 요구를 각계에 공개하는 등 다양한 방법을 동원했다. '21조' 반대 목소리가 점점 커지고 있다.
1915년 4월 26일 일본 대표는 최종 수정안을 제안하고 약간의 양보를 했다. 지난 5월 1일 중국이 수정안을 제안하면서도 여전히 자신의 입장을 고수하자 일본 정부는 중국에 가장 불리한 5번째 요건을 삭제했다.
1915년 5월 6일 위안스카이는 《원스카이 총통의 지방 서한》에서 다음과 같이 명시했습니다. 중국의 해안 항구와 섬은 다른 나라에 양도하거나 임대할 수 없으며, 일본 컨설턴트를 고용하고, 중일 합동 경찰을 고용합니다. , 병기 등은 "나의 삶과 죽음을 관장하는 가장 중요한 것"입니다.
우리나라의 전반적인 상황을 분열시키고 황폐화시키는 것은 적절하지 않습니다. 하지만 최선을 다해 한 점을 아껴야 합니다. 즉, 한 점의 권리를 되돌릴 수 있습니다.
최근 일본 정부는 분노하여 5월 7일 위안스카이 정부에 최후통첩을 보내 5월 9일 오후 6시 이전에 답변을 요구하고 그렇지 않으면 필요한 조치를 취하겠다고 밝혔다. ?
이때 일본은 군함이 발해를 순항하고, 산동과 봉천이 군사력을 강화하고, 칸둥이 계엄령을 받고, 일본 화교들이 잇달아 귀국하는 등 전쟁태세를 취하고 있었다.
5월 8일 위안스카이는 관료회의를 소집했다. 위안스카이는 일본이 중국에 가장 불리한 조항인 5항을 철회했으며 이는 더 이상 민족 예속의 조건이 되지 않는다고 믿었다. 전쟁을 피하기 위해 그는 일본의 조건을 받아들였다.
바이두백과사전——스물하나