1 단일 평가 방법
2 종합평가법
3 합리적인 단가 평가법
일반적인 입찰 평가 방법 소개
1 단일 평가 방법
단일 평가법 (단일 요소 평가법, 저가법이라고도 함) 은 입찰자의 입찰 견적만 평가하여 낙찰자의 입찰 판정 방법을 결정하는 것으로, 주로 규모가 작은 프로젝트에 적용된다.
단일 평가법의 주요 특징은 가격 요인만 평가하고, 다른 요소는 고려하지 않고, 제시가격이 가장 낮은 입찰자가 낙찰하는 것이다. 물론 여기서 고려하지 않은 다른 요소는 실상 자격 심사에서 통과됐지만 입찰 평가에서 고려하지 않았기 때문에 입찰자 경쟁의 성패에 결정적인 요소는 아니다.
단일 입찰 평가 방법의 입찰 성패를 결정하는 유일한 요인은 입찰 가격의 높낮이이다. 하지만 단순히 입찰가격이 낮을수록 낙찰이 좋다고 생각해서는 안 된다. 일반적으로 입찰서에 대한 분석 비교를 통해 예비 심사를 거쳐 입찰가격이 낮은 것을 선택하였다. 진일보한 해명과 답변을 통해 저가의 낙찰이 확실히 가능하다는 것을 증명하고, 조치가 타당하다는 것을 증명하고, 합리적인 저가 낙찰을 확정한다. 합리적이고 저가가 반드시 최저가는 아니다. 따라서 단일 입찰법은 최저 입찰가가 될 수 있지만, 최저 입찰가가 반드시 낙찰될 것이라는 보장은 없다.
단일 평가 방법을 사용하여 입찰 견적을 평가하는 방법에는 여러 가지가 있으며, 주로 다음 세 가지 대표적인 모델이 포함됩니다.
(1) 입찰 견적과 유보 가격 비교 입찰 평가법
이 방법은 각 입찰자의 입찰가를 입찰관리기관이 승인한 입찰과 직접 비교하여 입찰가의 품질을 판단하는 것이다. 심사를 거쳐 합리적이고 저렴한 입찰 견적으로 낙찰될 수 있다.
(2) 입찰 견적의 상호 비교를위한 입찰 평가 방법.
순전히 우대적인 관점에서 볼 때, 입찰자의 입찰가격은 제한 및 조건 없이 서로 비교할 수 있으며, 입찰 평가 후 입찰가격이 최저 또는 2 차 저가격 (즉, 합리적인 저가) 인 경우에만 낙찰할 수 있습니다.
이런 입찰 평가 방법이 입찰 제시가격에 좋은 점은 입찰자가 스스로 가격을 제시할 수 있는 자유를 주고, 입찰의 기밀성은 문제가 되지 않으며, 입찰 평가 작업은 비교적 간단하다는 것이다. 단점은 입찰자가 입찰을 작성할 필요가 없거나 입찰자가 입찰을 할 필요는 없지만 소용이 없어 입찰자의 입찰가에 대한 기대와 인정이 크다는 점이다. 사실 맹목적인 상태에 처해 있어서 과학이 합리적인지 아닌지는 말하기 어렵다. 하지만 낙찰을 위해 입찰자는 종종 악성 경쟁을 벌이며 담합 입찰을 형성하기 쉽다.
(3) 입찰 견적과 입찰자의 견적 요소를 결합한 입찰 평가 방법.
이 방법은 입찰 평가와 입찰 참조로 사용할 수 있는 가격을 사용하는 것이 특징이다. 이 가격은 입찰 판정 때의 참고로, 입찰 제시가격이 이 가격에 가장 가까울 때 낙찰할 수 있는 가격을 가리킨다. 우리는 이를' 최적 입찰가' 라고 부른다.
2 종합평가법
종합평가법은 가격, 시공조직 설계 (또는 시공 방안), 프로젝트 관리자의 자질과 실적, 품질, 공사 기간, 신용도, 실적을 평가하여 낙찰자를 결정하는 방법이다. 가장 널리 사용되는 입찰 평가 및 교정 방법으로, 일반적으로 각지에서 채택됩니다.
종합평가법은 구체적 분석 방법에 따라 정성 종합평가법과 정량 종합평가법으로 나눌 수 있다.
(1) 정성 종합평가법 (평가법)
정성 종합평가법, 일명 평가법이라고도 합니다. 일반적으로 평가 조직은 공사 견적, 공사 기간, 품질, 시공 조직 설계, 주요 자재 소비, 안전보위 조치, 성과, 신용도 등 평가 지표에 대한 질적 비교 분석과 종합 고려를 실시합니다 정성 평가법은 모든 평가 지표를 수량화하지 않는 것이 특징이다. 이것은 질적 최적화 방법입니다. 정성종합평가법을 채택하면 일반적으로 우량부터 열악까지 입찰자를 정렬해야 하며, 1 위는 낙찰인이다. 그러나 입찰자가 일정 수를 초과하면 (예: 5 개 이상) 2 위 입찰자가 낙찰자로 선정될 수 있다.
정성종합평가법을 채택하면 조직 구성원 간의 직접적인 대화와 교류에 도움이 되며, 서로 다른 의견을 충분히 반영할 수 있다. 광범위한 심층 토론 분석을 바탕으로, 일반적으로 비교적 간단하여 대다수 사람들의 의견에 집중하기 쉽다. 그러나이 방법에서는, 입찰 평가 기준은 탄력 있고 측정 척도는 구체적이 지 않다, 그래서 사람들의 이해는 멀리 다를 지도 모른다, 입찰 평가 의견의 불균형을 일으키는 원인이 될 수 있다, 입찰 평가 결정은 진퇴 양난에, 납득 하기 어렵다.
(2) 정량적 종합 평가 방법 (채점 방법, 백분율 방법)
정량 종합평가법, 일명 점수법과 백분제 점수평가법 (백분제). 일반적인 관행은 입찰 서류 또는 입찰 평가 방법의 입찰 평가 내용을 미리 분류하여 몇 가지 평가 요소를 형성하고 각 평가 요소의 비중과 채점 기준을 100% 이내로 결정하는 것이다. 입찰을 시작한 후, 평가 조직의 각 구성원은 채점 규칙에 따라 무기명 투표 점수를 매기고, 마지막으로 입찰자 점수를 집계하며, 가장 높은 점수 (1 위) 또는 두 번째 점수 (2 위) 를 승자로 꼽았다.
정량종합평가법을 채택하여 원칙적으로 가장 높은 점수를 받은 입찰자는 낙찰자이다. 그러나 입찰 프로젝트가 일정 한도 이상 (예: 654.38+00 만원) 에 있을 때 최고 득점자는 2 위 고득점자의 총 점수와 크게 다르지 않고 (예: 차이가 2 점 이내인 경우), 2 위 고득점자의 제시가격이 최고 득점자의 일정 금액 (예: 2% 이상) 보다 낮을 경우 2 위 고득점자를 낙찰자로 선택할 수 있다. 이에 대해 입찰 평가와 교정 방법을 제정할 때 상세한 설명을 해야 한다.
정량 종합평가법의 주요 특징은 평가 요소를 수량화하는 것이다. 각 평가 요소의 수량화는 복잡한 문제이며, 각지의 관행은 다르다. 이론적으로, 평가 요소의 설정과 평가 기준 점수의 분배는 기업의 전반적인 자질과 종합 실력을 충분히 반영해야 하며, 공개, 공평, 공정한 입찰 규칙을 정확하게 반영해 품질이 좋고, 신용도가 높고, 가격이 합리적이며, 기술이 강하고, 방안이 우수한 기업에 낙찰해야 한다.
3 합리적인 단가 평가법
합리적인 저가 평가법' 은' 최저가 낙찰법' 평가법에 대한 승양, 경쟁을 최적화하는 면도 있고, 악성경쟁을 배제하지 않는 면도 있어 질서 있는 경쟁의 목적을 달성해야 한다. 현재 비용보다 낮은 악성 입찰을 입찰 견적에서 제외하는 방법은' 합리적인 저가 평가법' 의 주요 임무다. 따라서' 합리적인 저가 평가법' 은 입찰자가 입찰 서류의 실질적 요구 사항을 충족시키는 것으로 볼 수 있으며, 기업 단일 비용보다 낮지 않은 견적에서 가장 낮은 입찰 후보를 뽑는 평가 방법이라고 볼 수 있다. 또한 기업이 다른 발전 목적, 특히 신흥기업이나 기업 확대, 교육원, 지역 시장 점령, 일시적으로 비용 입찰보다 낮은 기업을 배제할 수 없다는 점도 고려해야 합니다. 학습 곡선과 규모 경제를 통해 비용을 절감함으로써 우위를 점할 수 있습니다. 우리는 "기업의 개인 비용" 을 동적으로 이해해야 한다. 기업이 자신의 낮은 제시가격이 이성적인 계산을 거친 행동이라는 것을 증명할 수 있다면, 잠시 원가보다 낮더라도 이론적으로 받아들여 윈윈을 실현해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈윈, 윈윈, 윈윈, 윈윈, 윈윈, 윈윈) 합리적이고 저렴한 가격을 정확하게 정의하기 위해, 우리는 다음과 같은 방면에서 시작할 수 있다.
(1) 총 입찰 가격
현재 공사량 목록 입찰을 채택할 때, 입찰 총가격은 여전히 매우 중요한 심사 요소이다. 입찰자가 프로젝트 특성과 자신의 조건에 따라 자율적으로 제시한 견적의 요약으로 입찰자의 견적 수준을 종합적으로 반영한 것이며 입찰자가 공사 원가를 통제하는 근거이기도 하지만, 견적문서가 계산 및 검토된 후에만 평가할 수 있습니다. 구체적인 방법은 다음과 같습니다. ① 입찰이 없을 경우 유효한 입찰자의 평균 견적을 기준으로 경제 입찰 평가의 합리적인 범위를 설정합니다. 이 범위를 벗어나는 입찰 견적은 불합리한 것으로 간주됩니다. (2) 표준 바닥 (사회 평균 수준) 이 있을 때, 일정한 비율에 따라 최고 제어선을 설정하고, 일정한 비율에 따라 최저 제어선을 설정할 수 있다. 입찰가격이 통제선을 초과하는 입찰자는 더 이상 입찰에 참가하지 않을 것이다. 입찰 평가를 할 때, 입찰 평가 방법에 명시된 입찰 내용, 지표 및 합리적인 범위 기준에 따라 합리적인 입찰 가격과 총 입찰 가격이 가장 낮은 입찰자를 낙찰 후보로 평가한다.
(2) 종합 단가
정액 가격 모델의 경우 정부 주관부에서 제정한 소비 지표와 기본 단가는 입찰자의 개별 비용과 가격 수준을 실제로 반영하지 않으며 입찰자와 입찰자는 모두 스스로 가격을 책정할 수 없습니다. 정부 규정과 설계 변경을 제외하고 공사 건설가와 공사량은 일반적으로 조정을 허용하지 않는다. 실제로 입찰 총가격만 프로젝트의 가격 수준을 반영하는 데 사용된다. 공사량목록 입찰은 일반적으로' 낙찰 후 종합단가는 변하지 않고, 공사량은 실질적으로 조정된다' 는 원칙을 따르기 때문에, 입찰총액은 공사 가격 수준을 실질적으로 반영하지 못한다. 따라서 입찰자의 종합 단가를 분석하고 평가하는 링크를 늘리고, 적시에 불균형 견적 요소를 찾아내 시행과 결산 시 숨겨진 위험을 피하고, 일방의 이익에 손해를 끼치는 것을 피해야 한다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 성공명언) 구체적인 입찰 평가 방법은 상술한 총 가격 평가 방법을 참조할 수 있다.
(3) 경쟁력 없는 비용 분석
비경쟁 비용에는 (1) 국가 및 주 재정, 물가 부서에서 규정한 입찰자가 입찰 프로젝트 시공에 지불해야 할 각종 비용을 부담합니다. (2) 건설 현장 안전, 문명 건설 조치 비용; (3) 세금; (4) 입찰 서류에 명시된 잠정 항목; (5) 당사자 a 가 재료 및 장비를 제공하는 비용; (6) 법령에 규정 된 기타 비경쟁 비용. 입찰 평가 과정에서 입찰자의 경쟁력 없는 비용을 낮추는 기준이 가격관리부에서 최근 발표한 최저통제선 기준보다 낮으며 입찰자는 입찰문서에 관련 설명자료를 제출해야 합니다. 관련 설명 자료 및 증명 자료가 제출되지 않았거나 관련 설명 자료 및 증명 자료가 가격 인하 이유를 잘 설명할 수 없는 경우 비용 입찰보다 낮은 것으로 간주됩니다.
(4) 경쟁 비용 분석.
경쟁 비용에는 (1) 노동 임금 (기본급, 각종 수당, 보조금 등 포함) 이 포함됩니다. ), 재료 가격, 기계 기계 단가; (2) 인공, 재료 및 기계 소비; (3) 현장 안전 문명 건설 조치 비용 이외의 조치 비용; (4) 관리비; (5) 이익 (6) 기타 경쟁 비용 등. 주요 하위 프로젝트의 인력 기계 소비 및 청구서, 주요 조치 비용, 관리비 및 이익률을 분석합니다. 너무 터무니없는 현상에 각별히 주의해야 한다.
결론적으로, 입찰 평가 과정에서, 각 방법은 고정적이지 않다. 입찰 평가 과정에서 구체적인 실제 상황에 따라 입찰 평가 방법을 선택하여 합리적인 입찰 평가를 실시하여 진정한 공정성과 공정성을 달성해야 한다.