"법 집행 행위를 표준화하고 공정한 법 집행을 촉진"을 수행합니다.
특별 시정 활동 실행 계획
정치 및 시당위원회 법무위원회, 시검찰원의 "시검찰원"의 지시에 따라 "법집행 행위의 표준화, 법집행 정의의 촉진"을 위한 특별정정활동 실시계획을 실시하기 위해 실시계획을 책정했습니다.
1. 이념과 목표를 지도합니다
이 특별 교정 활동은 덩샤오핑 이론과 "3개 대표"의 중요한 사상을 지도합니다. , 공산당원의 선진적 성격과 정치 및 법적 시스템을 유지하기 위해 진행중인 교육 활동과 밀접하게 통합됩니다. 공산당원의 사건 처리 및 서비스 품질 경쟁 활동은 "설립"이라는 검찰 업무의 요구 사항 및 주제에 따라 이루어집니다. 국민을 위한 검사, 국민을 위한 법 집행'의 주요 내용은 법 집행 행위를 표준화하고, 국민이 보고한 미해결 문제를 시정하는 데 중점을 두고, 검찰팀의 질을 더욱 향상시키며, 법 집행 규정을 엄격하게 집행하고, 법 집행 규정을 강화하는 것입니다. 법 집행 행위 감독. 특별시정활동을 통해 검사기관의 법집행행위를 더욱 표준화하고 공평한 법집행 능력과 수준을 더욱 제고했으며 법집행의 신뢰도를 더욱 제고하고 위법행위 처리 등 현저한 문제를 해결했다. 규제가 효과적으로 해결되고 검찰업무와 검찰팀 구성에 사회 각계의 만족도가 높아졌습니다.
특별 수정을 바탕으로 장기적인 관점에서 핵심 사항을 부각시키고 전반적인 발전을 이룬다는 이념에 따라 표준화를 포괄적으로 강화하는 데 약 3년이 걸릴 예정이다. 팀 빌딩 평가 시스템은 업무, 팀, 정보화의 "3-in-1" 구축을 촉진하고 법 집행의 표준화를 유기적으로 결합합니다. 과학적이고 전문적인 팀 관리를 통해 검찰 기관의 업무를 표준화되고 질서 있게 진행하고 검찰 업무를 촉진할 수 있습니다. 혁신과 발전은 검찰 활성화를 가속화하기 위한 좋은 법적 환경을 조성할 것입니다. 우리 지역의 오래된 산업 기지와 "화려한 호루도"와 "화려한 남표"를 건설합니다.
2. 정정의 초점
이번 특별정정의 초점은 산업범죄수사, 공소, 수사감독, 민사행정소추, 고발소추 등 부서와 연계이다. 불만. 동시에 교도소, 교도소 등 다른 관련 부서와 감독관도 자신의 부서 중 어떤 부분과 연결에 뛰어난 문제가 있는지 신중하게 분석하고 핵심 사항을 파악하며 목표 시정을 수행해야 합니다. 주로 네 가지 측면에서 문제를 시정합니다.
(1) 개인 이익을 위해 법을 왜곡하고 돈을 위해 권력을 거래합니다. 여기에는 관계사건 처리, 청탁사건, 금전사건, 사건당사자로부터 사적으로 연회 및 금품 수수, 의뢰인 및 그 친지 및 지인 초대, 음식 및 금전 요구, 사건 내용 유출, 법 위반, 금품 취득 등이 포함됩니다. 뇌물, 법률 위반 등
(2) 법과 규정을 위반한 사건의 미개한 법 집행 및 처리. 심각한 특권 사상을 포함하여 대중의 감정을 상하게 하고, 자체 조사 사건에 대한 불규칙한 신청 절차, 무책임한 사건 처리, 엉성한 증거 수집, 불분명한 사실 확인, 잘못된 법률 적용 및 거친 사건 처리를 이용하여 경제 분쟁에 불법적으로 개입하거나, 범위를 넘어서 물건을 압수하거나 적시에 반환하지 않거나, 심지어 압수한 금전이나 물건을 가로채거나 횡령하여 소송 권리를 보호하지 못한 경우 소송 참가자가 법에 따라 통지 의무를 이행하지 않고, 적시에 문서를 전달하지 않고, 변호와 대리를 듣지 않고, 법에 따라 변호사의 행위 권리를 보호하지 않는 경우, 위장된 장기 구금, 위장된 체벌, 자백을 얻기 위한 고문, 마지 못해 또는 강제로 사건을 제기하고, 법적 조건을 확실히 충족하지 못하는 사람들을 체포하고 기소하여 사건 처리의 질에 불일치를 초래하는 경우도 있습니다. 잘못된 사건, 불량 사건, 청원 사건.
(3) 의무를 태만하고 법 집행에 아무런 조치도 취하지 않음. 여기에는 사건을 제기해야 할 때 사건을 제기하지 않는 것, 법에 따라 체포해야 할 사건을 기소하지 않는 것, 법에 따라 기소해야 하는 사건을 기소하지 않는 것, 법이 허술한 현상을 감독하지 않는 것 등이 포함됩니다. 대중의 고통에 대한 무관심과 무관심이 필요한 소송 활동에서의 집행 및 불공정 정의 도움을 청원하는 사람들은 강압적이고 강압적이며 청원과 항소 사건을 적시에 진지하게 처리하지 않고 시정하지 않았습니다. 시정해야 할 것을 보상하지 말고, 보상해야 할 것을 보상해야 합니다.
(4) 법률에 따라 검찰권을 독립적으로 행사할 수 없습니다. 주된 원인은 사건 처리에 있어 지방 및 부서의 보호와 불법 간섭에 감히 저항하지 못하고 법에 따라 법적 감독 의무를 수행하지 않기 때문입니다.
각 부서는 위의 문제에 중점을 두고 해당 부서의 실제 상황과 긴밀하게 통합되어야 하며 자체 법 집행 업무와 감독 책임 수행의 두 가지 측면에서 교차 점검을 수행해야 합니다. 눈에 띄는 문제와 취약한 업무 연계, 특히 국민이 가장 우려하고 큰 반응을 보이는 문제를 해결하는 데 중점을 두고 다양한 시스템과 규범을 양심적으로 시정, 공식화 및 개선합니다. '공중을 위한 검사를 설립하고 국민을 위해 법을 집행'하는 관점에서 실제 결과를 확보하고 핵심 수정에 기초하여 법집행 표준화를 전면적으로 개선한다.
III. 단계 및 방법
특별수정활동은 4단계로 구분되며, 각 단계별 시간배분과 작업내용은 다음과 같습니다.
( 1) 중앙집권화 단계, 시기는 6월 말 이전
1. 동원 및 배치. 경찰공무원을 조직하여 특수시정활동에 관한 우수한 회의문서의 정신을 학습하고 이해하며 사상을 통일하고 인식을 제고하며 요구사항을 명확하게 한다.
2. 대중을 방문하고 심포지엄을 열어 검찰기관의 법집행사업에 대한 각계와 국민의 의견을 적극 청취한다.
3. 2003년 이후 수사 및 청원과 관련된 사건, 특히 허위 사건, 하자 사건, 검경의 위법 및 규율 위반 사건을 면밀히 검토하고, 수사를 실시한다. 개인 및 단위별 법 집행 업무 요약의 불규칙성, 불의 및 기타 현저한 문제를 심층적으로 검색합니다.
4. 발견된 문제점을 하나씩 분류하고, 원인을 분석하여 개선 방향을 명확히 합니다.
5. 기존 문제에 대응하여 시정 계획을 신중하게 수립하고 실질적인 시정 조치를 제안합니다. 첨단자연교육활동의 시정 및 개선 단계에서 시정할 수 있는 사항은 즉시 시정해야 하며, 연도 내에 완료한 사항은 하나씩 나열하고 조건에 부합하지 않는 사항은 기한 내에 시정해야 합니다. 당분간은 특별한 주제를 열거하고 조사와 연구를 강화하며 실질적인 결정을 내려야 한다. 시정 계획은 적시에 지방 법원에 보고되어야 합니다.
6. 의견을 제시한 단위와 개인에게 시정 조치와 시정 상황을 피드백하고 일정 범위 내에서 이를 발표하며 대중의 의견을 듣고 대중의 감독을 받는다.
7. 국민의 의견이 강하게 반영된 부당한 법 집행 사건은 기한 내에 처리해야 하며, 주요 사건은 상급 법원의 감독 요건에 따라 처리됩니다.
8. 연구소는 6월 중순 각 부서별 시정상황 점검을 실시할 예정이며, 주로 핵심링크 시정사항 및 핵심사항에 대한 시정 이행 상황을 점검할 예정이다.
(2) 시스템 개선
1. 확인된 문제에 대응하여 기존 시스템 및 규범 문서를 종합적으로 검토하고 준수해야 할 사항을 주장합니다. , 폐지할 것은 폐지하고, 폐지할 것은 폐지하고, 온전하게 할 때에는 온전하게 하고, 설립할 때에는 세우라.
2. 기존 시스템 및 규범 문서의 구현을 포괄적으로 검사합니다. 구현되지 않은 사항에 대해서는 이유를 신중하게 분석하고 다양한 시스템과 규범 문서가 구현되도록 구현 방법을 제안해야 합니다.
3. 청소 및 검사를 기반으로 시스템 및 규범 문서를 추가로 구축하고 개선합니다. 세 가지 측면에 초점을 맞춥니다. 첫째, 사건 처리 프로세스를 개선하고 법 집행 및 사건 처리의 각 특정 연결에 대한 법 집행 규정의 품질 기준에 대해 엄격하고 세부적인 규정을 만들어 모든 법 집행 연결과 모든 법 집행 행위에 규칙이 있도록 합니다. 임의의 법 집행을 따르고 방지합니다. 둘째, 집법 책임 및 책무성 체계를 개선하고, 개인 및 직위에 대한 책임을 명확히 하며, 집법자격 인증제도를 실시하고, 집법 주체의 자격을 표준화하고, 집법 주체의 청산을 실시하며, 집법 주체의 청산을 실시한다. 규율을 엄격하게 집행합니다. 세 번째는 내부 및 외부 감독 및 제한 메커니즘을 개선하고 자체 법 집행 활동에 대한 감독을 강화하는 것입니다. 검찰 기관 내 각종 법집행과 사건 처리 연계 간의 상호 제한을 강화하고 인민 감독 제도의 시범 작업을 더욱 심화하며 외부 감독을 수용하는 효과적인 방법과 메커니즘의 구축을 적극적으로 모색하고 공개를 더욱 개선하고 표준화합니다. 공개될 수 있는 모든 시스템과 규범문서는 공개되어야 하고 법집행의 투명성을 제고하며 국민의 사회적 감독을 더 잘 수용해야 합니다.
4. 최고인민검찰원이 발행한 사건 처리 규칙, 사건 처리 절차, 사건 처리 성과 평가 방법 개선에 관한 제도적 규정과 규범적 문서를 엄격히 이행하는 한편, 계속해서 준수 및 개선 성급 기관의 법 집행 품질 및 팀 구성 평가 시스템은 특별 시정의 핵심 사항을 중심으로 업무 특성 및 실제 요구 사항과 결합하여 관련 시스템 및 규범 문서를 더욱 공식화하고 개선할 것입니다.
5. 경찰을 조직하여 상급 법원에서 발행한 관련 시스템 및 규범 문서를 연구하고 논의하며 우리 병원의 실제 상황에 따라 개선합니다.
(3) 훈련 및 평가 단계는 9월부터 10월까지 진행됩니다.
1. 경찰관을 세심하게 조직하여 각 법 집행 직위에 대한 훈련 및 평가 내용과 조직적 구현 방법을 학습합니다. 최고인민검찰원이 제정한다.
2. 전체 참여 요구 사항에 따라 풀뿌리 수준에 초점을 맞추고 직위에 기반을 두고 실제 결과에 초점을 맞춰 현장 교육을 수행합니다. 각 법 집행 직위의 훈련 내용에 따라 중앙 집중 교육과 개인 자율 학습을 결합하여 경찰관을 조직하여 업무와 관련된 기본 법률, 법 집행 절차 및 작업 표준을 학습함으로써 직업 기술과 업무 능력을 향상시킵니다. 법 집행 수준.
3. 훈련 후반 단계에서는 경찰이 관련 법 집행 절차 및 업무 표준에 대해 학습한 내용을 테스트하기 위해 시험을 치르도록 조직합니다. 실적이 저조한 직원에 대해서는 가능한 한 빨리 관련 비즈니스 지식을 습득할 수 있도록 교육 노력을 강화할 것입니다.
4. 최근 몇 년간 업무상의 실수로 주요 법률 관련 청원 사건이나 기타 심각한 법 집행 실수를 일으킨 검사와 경찰을 엄중히 조사하고 처벌합니다.
5. '이행된 것, 부족한 것, 부족한 것'이라는 원칙에 따라 장기적인 현장 교육 메커니즘을 연구 및 구축하고 제도화를 추진합니다. , 훈련 활동의 정규화 및 표준화.
(4) 점검, 접수, 요약 단계는 11월 중순 이전이다.
특별 시정 활동이 기본적으로 완료된 후 점검, 접수, 요약이 진행될 예정이다.
1. 국립우수품질검사원과 시·도 기관의 합격 기준을 바탕으로 우리 병원의 합격 기준을 제정합니다.
2. 확립된 승인 기준에 따라 신중한 자체 검사를 수행합니다. 법 집행 문제가 효과적으로 해결되었는지 여부, 법 집행 행위가 표준화되었는지, 법 집행 규범이 건전한지 여부, 낮은 법 집행 품질로 인한 청원 문제가 해결되었는지 여부에 중점을 둡니다. 검찰팀이 크게 개선되었습니다. 대중이 만족하는지 등을 개선합니다. 설문조사, 전국인민대표대회 대표초청, 정협 위원들의 의견 등을 통해 검경의 법집행활동, 봉사태도, 업무효율성 등을 국민이 감독하고 평가할 수 있도록 할 필요가 있다. 특수 수정의 효율성을 테스트합니다.
3. 상급법원의 검사 및 승인을 받습니다. 상급 연구소가 우리 연구소에 와서 검사를 받기 전에, 연구소의 특별 시정 작업 주도 그룹이 모든 관련 부서를 검사하고 요구 사항을 충족하지 못하는 부서가 발견되면 이를 보완하고 추가로 설립 및 개선합니다. 기존의 법 집행 허점을 겨냥한 법 집행 규정. 상급병원의 점검 및 접수 과정에서 병원 전체의 특별정비 업무에 영향을 미칠 경우, 책임소재를 추적하여, 이를 유발한 자에 대한 상벌제도 등 관련 제도규정에 따라 처리할 예정이다. "병원의.
4. 각 부처는 11월 1일까지 해당 부서의 특별시정활동 전반 현황을 정치부에 서면으로 제출해야 한다.
특별시정단계가 끝난 후 특별정정단계로 전환된다. 법 집행 표준화된 건설 단계는 3년이 걸릴 것으로 계획되어 있습니다.
IV. 조직 리더십
(1) 리더십을 강화합니다. 시 법원의 요구에 따라 우리 병원은 "법 집행 행동을 표준화하고 법 집행 정의를 촉진"하기 위해 특별 교정 활동을 주도하는 그룹을 설립했으며, 실무 사무실은 조직의 구체적인 구현, 지도 및 감독을 담당합니다. 교정 활동. 상반기인 특별정비단계에서는 업무실이 정치부에 위치하고, 최근 3년인 법집행표준화 구축단계에서는 연구실에 위치하게 된다.
(2) 우리는 이를 매우 중요하게 생각해야 합니다. 병원당그룹은 특별정화활동을 착수하는 것을 중요한 현업으로 삼아야 하며 최고지도자와 부장들이 책임을 지고 각 기능부서, 특히 중점부서들이 분업을 나누어 실시해야 한다. 엄격한 책임제를 실시하고 분업을 단계적으로 명확히 하며 책임을 이행하고 리더십을 강화하며 치밀하게 조직하여 실질적인 성과를 위해 노력한다.
(3) 롤모델을 파악해야 합니다. 특별 교정 활동에서 병원은 하나 또는 두 개의 부서를 모델 부서로 설정하여 한 지점에서 다른 지점으로 모범을 보이고 이끌어갑니다.
당그룹 성원들은 각자의 분업에 따라 하나 또는 둘의 구체적인 제도와 규범문건을 파악해야 한다. 특별한 수정 활동에서 나타나는 고급적이고 전형적인 경험, 특히 생성된 효과적인 시스템과 규범 문서는 적시에 요약되고 홍보되어야 합니다. 특별시정활동에 탁월한 성과를 낸 자에 대해서는 「상벌제도」의 관련 규정에 따라 표창한다.
(4) 지도를 강화해야 한다. 병원의 특별개정사업지도조에서는 각 부문별 사업에 대한 지도를 강화하고 점검과 감독을 강화하여야 합니다. 정치부문은 언제나 각 부문의 사업진행을 리해하고 제때에 병원 당조에 보고하여야 합니다.
5. 몇 가지 요구 사항
(1) 전체적으로 학습을 지속적으로 구현합니다. 선진적인 교육 활동을 기초로 하고 특별 교정 활동의 수요를 결합하여 경찰을 조직하여 "3개 대표"의 중요한 사상의 정신적 본질을 더욱 연구하고 이해하며 과학적 발전관의 요구를 연구하고, 《인민에 봉사하다》, 《장쩌민의 중국공산당 제16차 대회 연설》, 《후진타오의 신시대 공산당원들의 선진적 성격수호에 관한 특별보고 연설》 등 고전 작품을 공부한다. , 3개의 국가, 성, 시를 연구합니다. 검찰관 회의 문서와 특별 교정 활동의 주요 동지들의 연설을 통해 그들의 생각이 지속적으로 통일되고 "업무를 위한 검사를 설립하고 법을 집행하는" 법 집행 개념을 더욱 확립했습니다. 국민을 위한 법'을 제정하고 특별시정활동의 원활한 진행을 촉진하였습니다.
(2) 긍정적인 사례와 부정적인 사례를 모두 활용하여 경찰관을 교육합니다. 방공, 백운, 은효천 등 법집행 표준화의 최전선에 있는 선진검찰원 등 선진인사로부터 학습하고 선진모델의 시범역할을 발휘하는 활동을 심도있게 전개해야 한다. 동시에, 사건의 불규칙한 처리, 특히 부당하고 부당한 유죄 판결로 인해 발생한 법률 관련 청원 사례를 선택하고 법 집행 사고, 법 집행 개념, 법 집행 스타일, 법률 측면에서 심층 분석을 수행해야 합니다. 집행 행동 등을 통해 광범위한 경고 교육을 실시하고 경찰이 특별 프로젝트 수행에 대한 의식을 강화하도록 지도하고 법 집행 행동을 표준화합니다.
(3) 다른 작업과 긴밀하게 통합됩니다. 첫 번째는 공산당원의 선진성을 유지하기 위해 특별 교정 활동과 교육 활동을 결합하는 것입니다. 선진교육활동의 시정·개선 단계에서는 특별교정활동을 중점적으로 삼고, 특별교정 결과를 활용하여 선진교육활동의 효과성을 측정, 검증한다. 두 번째는 사례 처리 및 서비스 품질 경쟁 활동과 결합하는 것입니다. 특별정리를 통해 경쟁활동의 심도 있는 발전을 촉진하고, 경쟁활동을 통해 특별정리의 실제 효과를 검증하며, 제도와 메커니즘에서 법집행의 효율성과 질을 제고한다. 셋째, 이를 법의 결의와 결합시킨다. 관련 소송 및 청원. 잘못된 사건과 사건 결함이 발생하기 쉬운 입장과 연결고리를 바로잡고 표준화함으로써 메커니즘을 개선하고 시스템을 개선하며 모든 연결고리의 감독과 억제를 강화하고 업무 허점을 메우며 법집행의 허술함과 불공정으로 인한 문제를 해결하겠습니다. 넷째는 이를 비즈니스 업무와 결합하여 둘 다 정확하고 촉진되도록 하는 것입니다. 다섯째는 팀빌딩 강화와 결합하는 것이다. 엄격한 검사 방침을 견지하면서 한 손은 법 집행에, 다른 한 손은 팀에 집중해야 합니다. 우리는 일반적인 불법 문제에만 집중할 것이 아니라 팀의 법 집행 수준과 업무 스타일을 개선하는 데에도 집중해야 하며, 종합적으로도 집중해야 합니다. 경찰의 전반적인 자질을 향상시킨다. 여섯째, 검찰개혁을 추진해야 한다. 본 법집행행위표준화특별개정계획의 제2기 업무체제 개선과 법집행행위 표준화 과제는 향후 3년간 검찰개혁의 중요한 부분으로 간주될 것이다. 일곱째, 삼위일체 건설과 결합되어야 한다. 건설 속도를 가속화하고 특별 수정 결과를 통합 및 개발합니다.
(4) 연휴 동안 어떤 리더십 팀이 구성됩니까? 특별 시정 활동을 결합하고 시스템 구축을 강화하며 지도 간부에 대한 관리 및 감독을 강화하고 중앙 기율검사위원회가 각급 지도 간부에 대해 제안한 '5대 금지'와 '6대 금지'를 보장해야 합니다. 최고인민검찰원이 제안한 엄격한 금지'와 도당위원회가 제안한 당의 요구 사항 깨끗하고 정직한 정부 건설을 위한 5대 핵심 요구 사항과 기타 규율 규범을 이행합니다.
(5) 현재 및 장기적인 관계를 잘 처리하십시오. 우리는 현재의 정세에 기초하여 각 단위와 부문의 두드러진 문제와 취약한 연결고리를 파악하고 실천적인 문제를 해결할 뿐만 아니라 장기적인 안목으로 법 집행 업무의 제도화, 표준화를 중요한 과제로 삼아야 합니다. 법 집행 활동의 문제를 해결하기 위해 노력하고, 무작위성 문제를 해결하고, 따라야 할 규칙과 규칙에 따라 수행해야 할 일이 있는 장기적인 메커니즘을 형성합니다.
(6) 홍보를 잘하세요.
긍정적 홍보의 주요 초점을 견지하고 특별 정정 활동에 필요한 홍보를 수행하며 국민과 뉴스 및 여론의 감독을 수용합니다. 5월부터 6월까지는 각지의 학습, 조사, 문제 시정 상황을 널리 알리는 데 중점을 두고, 7월부터 9월까지는 집법 규범의 표준화된 구축, 공정한 집법을 널리 알리는 데 중점을 둘 것입니다. 10월까지는 훈련 평가 상황을 공개하는 데 중점을 두고, 특별 시정 이후 검찰 기관의 새로운 전망을 공개하는 데 중점을 두고 언론 매체 및 기타 채널을 최대한 활용하여 교육 평가의 효율성을 홍보할 것입니다. 검찰 기관이 수행하는 특별 교정 활동.