햇빛연봉 햇빛연봉 [이 문단 편집] 1. 개요 햇살연봉은 기본급 외 모든 공무원의 이전 소득(보조금, 수당 등)을 급여항목에 포함하는 급여이다. 균일하게 모델을 계산합니다. [이 문단 편집] 2. 서론 햇살임금은 공무원의 급여 이외의 모든 소득을 직무보조금, 생활수당, 휴가보조금, 성과급 등 4가지 항목으로 나누어 지급하는 것을 말하며, 동시에 부패에 대한 처벌도 강화한다. 공무원이 금품, 장신구, 저리대출, 자유여행 등을 받는 행위는 뇌물수수로 간주됩니다. 새로 편찬된 '중화인민공화국 공무원법'에 따르면, 첫 번째 단계는 직급과 직급에 따라 급여를 지급한 후 생활수당과 직업수당을 일률적으로 추가하는 것입니다. 햇빛 임금: 4차 임금 개혁의 서막 광동과 베이징에서 시작된 '햇빛 임금' 개혁은 10년 동안 변함없이 유지되어 온 공무원 임금 체계에 대한 수정일 뿐입니다. 임금제도, 인사제도, 재정제도 개혁과의 연계 등을 추진했다. '3581'은 혁명인가, 개혁인가? 1989년 첫 공무원 급여 인상 이후 중국 공무원 급여 명세서는 6차례나 바뀌었다. 하지만 모든 사람에게 균등하게 나눠준다면 매번 50위안에서 100위안씩만 인상될 뿐입니다. 15년 가까이 지속된 급여 인상을 전문가들은 '베이비 조깅'이라고 부른다. 2003년부터 가흥(嘉興), 저장(浙江), 포산(foshan), 광둥(廣东), 광둥성 정부, 후난성 정부 등이 잇달아 개혁을 시작하여 임금 인상 폭이 수백, 수천에 달했다. 추진력은 과거와는 매우 다르다. 이러한 일련의 개혁 방향은 2003년 말 재무부 관리들에 의해 밝혀졌다. 그 내용은 주로 다음 세 가지 항목으로 구성된다. 직위 간 임금 격차. FiberHome의 수석 컨설턴트는 위에서 언급한 개혁이 외부 피드백을 고려하여 낮은 방식으로 시행되었지만 산발적인 정보 공개가 여전히 사회적 논란을 불러일으키고 있다고 믿습니다. 어떤 사람들은 베이징과 광둥성 공무원들의 '고소득'에 분노하고, 오지의 공무원들은 '햇빛 임금'이 전국에 퍼지는 것을 보고 싶어합니다. 그러나 전체적으로 인사부 인사과학연구소 급여 및 급여 설계실 책임자인 류옌량(Liu Yanliang)도 기자들에게 다음과 같이 분명히 말했습니다. 최근 몇 년간 지방 각지의 임금 개혁 정책은 모두 기존 제도에 대한 일종의 수리로, 공무원 급여 체계는 1993년 이후 근본적으로 변하지 않았다. 전문가들은 '햇빛임금'이 임금 개혁의 길을 열었다고 말했다. 중화인민공화국 건국 이후 세 가지 주요 임금 개혁이 이루어졌습니다. 1956년에 "원스톱 임금 개혁"이 확립되었습니다. "급여 모델, 임금은 주로 직원 수준에 연결됩니다. 1985년 개혁은 정부 기관과 공공 기관의 임금을 분리하는 것이었고, 1993년 개혁에서는 기업이 자율적으로 분배하면서 다양한 지역의 불균등한 경제 발전에 맞춰 소득 분배를 조정하기 위해 이미 시장 경제가 시작되었습니다. 국가의 상황에 따라 "지역 보조금 시스템"을 구축하는 것이 제안됩니다. 즉, 국가 거시적 통제를 전제로 각 지역은 지역 경제 발전 수준과 재정 상황에 따라 자체 "보조금"을 공식화할 수 있습니다. 원칙적으로 "공정성을 고려한 효율성 우선"의 수입을 반영합니다. 그러나 재정적 제약 등 여러 가지 이유로 국가는 '보조금'에 대한 통일된 정책을 발표하지 않았습니다. 이러한 맥락에서 경제 및 물가 수준의 차이로 인해 다양한 지역에서 자체적으로 "보조금" 정책을 도입해 왔습니다. 이름은 대부분 '생활수당', '직업수당', '직업수당' 등이다. 더욱이, 재정 자원의 차이로 인해 각 성의 시행 상황은 크게 다릅니다. 일부 성에서는 3가지 보조금의 총액이 200~300위안에 불과하고 일부 성에서는 1개의 보조금만 이 금액입니다. 예를 들어 안후이성은 보조금을 200위안으로 규정하고 있지만 황산시는 100위안까지만 시행할 수 있다. 그 후, 지방 수준 이하에서는 재정 자원이 충분한 많은 현, 시, 심지어 구 및 군에서도 '보조금' 정책을 도입했습니다. 예를 들어, 장쑤성 재무부와 노동부도 자체적으로 보조금을 지급합니다. 각 부서에서는 이러한 '보조금'을 발행할 때 고정된 기준과 출처를 갖고 있습니다. 그 원천은 당신 자신의 "작은 보고"입니다. 그러나 정책적 관점에서 보면 이들 지방자치단체가 자체적으로 규정한 '보조금' 정책은 제도적 측면에서 불법이다.
중앙정부만이 소득을 재분배할 권한을 갖고 있기 때문에 공무원 급여체계를 수립하는 권한도 중앙정부에 있다. 지금까지 전국 각지에서 자체적으로 확립한 '보조금' 정책은 객관적이고 합리적인 배경에도 불구하고 공무원 임금에 혼란을 야기해 왔다. "보조금" 지급의 명칭과 금액이 다르기 때문에 지역과 부서 간 소득 격차가 계속해서 커지고 있습니다. “지금 나라가 4차 임금개혁을 추진하려면 먼저 공무원의 소득이 얼마인지부터 파악해야 한다. 즉, 전국 각 기관과 단위의 소득이 명확하고 투명하게 밝혀져야 할 것으로 생각된다.” 원래 의도 중 하나는 "햇빛 임금"입니다. 그러나 선진국에서 시작된 '햇빛임금'은 현금이 부족하고 지역적 차이가 큰 중서부 지역에서는 재현하기 어렵다. 따라서 앞서 언급한 인사부 관계자는 일부 지역의 '햇빛임금' 시행은 전국적인 '기준'을 위한 서막일 뿐이라고 지적했다. 적절한 시기에 인사부는 지역 간 차이를 규제하기 위해 지역 간 '재표준화'를 실시할 예정입니다. 현재 각지 간 격차도 커지고 있다. 예를 들어 칭하이와 상하이의 공무원 급여 격차는 심지어 3000위안 이상에 이른다. 경제와 생활 수준의 차이로 인해 이러한 격차가 필요하지만, 그 격차가 어느 정도 합리적인지는 다음 단계의 규제 범위가 될 것입니다. 현재는 햇볕임금 지급에 대한 통일된 기준이 없고 지급 범위도 일관되지 않는다. 이에 따라 전국 공무원의 임금은 다시 중앙정부의 통일된 거시적 통제에 포함된다. 그러나 다양한 지역에서는 여전히 특정 정책을 갖고 어느 정도의 자율성을 가질 수 있습니다. [이 문단 편집] 3. 교사의 햇살 급여 1. 국민 교사는 언제 햇살 급여를 누릴 수 있습니까? 요즘 공무원의 급여는 햇빛이지만 교사의 업무량은 읍급 공무원보다 훨씬 높습니다. 교사의 업무량은 엄청나지만 급여는 공무원의 절반도 안 되는 수준입니다. 30년 이상의 교사 경력을 가진 중학교 교사의 급여는 공무원의 급여보다 낮습니다. 이제 막 일을 시작한 하인. '교원법'의 교사 처우 규정은 언제 법에 따라 시행되나요? 또한, 농촌 지역의 교육 질을 보장하고 교육 형평성을 달성하려면 교사의 급여를 인상하고, 우수한 인재를 교육 팀에 합류시켜야 하며, 그렇지 않으면 교육의 질이 저하되는 것을 방지해야 합니다. 팀은 보장할 수 없으며 장비만 있을 뿐 훌륭한 교사는 없을 것입니다. 베이징에서 교육 현대화를 실현하는 방법은 무엇입니까? 2. 농촌 교사들도 임금개혁의 빛을 누릴 수 있도록 해야 한다. 최근 전국 공공기관의 임금체계 개편이 본격화됐다. 기자는 이번 임금개편으로 교사들의 임금이 인상됐다는 사실을 관련 부서로부터 들었다. 최대. 베이징은 2007년 춘절 이전에 교사의 기본급을 조정할 예정이다. 조정 후에는 교사의 급여가 평균 300위안 정도 인상될 예정이다. 현재 둥청(Dongcheng), 충원(Chongwen), 다싱(Daxing) 등 구와 현에서는 임금 조정 작업을 시작했다. (출처: 베이징저녁뉴스) 교사들의 급여를 조정하는 것은 좋은 일이다. 그들의 고민이 해결되어야만 교사들은 더 큰 열정으로 교육에 전념할 수 있다. '행동'이 느린 영역의 경우, 상위 부서에서는 교사들이 진정으로 이익을 얻을 수 있도록 가능한 한 빨리 구현하도록 촉구해야 합니다. 교사의 급여는 인상되어야 하지만, 사회 전체의 종합적인 균형을 고려해야 하며, 급여 인상의 출처도 고려해야 합니다. 학교는 다양한 명의로 수수료를 위장하여 청구할 수 없으며, 이는 학생과 학생의 부담을 증가시킵니다. 등록금 징수 기준은 국가가 통일적으로 정해야 하며, 등록금 인상으로 인해 일부 가족이 빈곤해질 수는 없습니다. 핵심은 농촌, 특히 가난한 지역의 교사 급여 수준을 대폭 높이는 것입니다. 도시 교사의 소득 수준은 농촌 교사의 소득 수준보다 상대적으로 높다. 도시와 농촌 교사의 소득 격차가 더 이상 커지는 것을 방지할 필요가 있다. “교사 월급은 지방 공무원 평균보다 낮지 않을 것이다”라고만 말하지 마십시오. 나는 교사들이 경영 측면에서 공무원과 같은 대우를 받아야 하며 시간제 근무를 할 수 없다고 생각한다. 일부 교사들은 도덕성을 상실하고 수업에서 가르쳐야 할 지식을 가르치지 않고 대신 학원을 개설해 학생들의 부담을 가중시키고 있다. 3. 교사 햇살연봉은 언제 시행되나요? 중국청년보에 따르면 최근 '햇빛임금'이 뜨거운 관심거리로 떠올랐다.
검사 및 평가 보상은 유연한 프로젝트이지만, "우수" 등급 직원만 평가됩니다. 검사 및 평가 보너스는 "유능" 등급 직원보다 10~20배 더 높을 수 있습니다. 유연한 인센티브 성 보너스에 관한 한 이 조항은 불분명하다고 말할 수 없습니다. (3) 베이징 공무원의 명목 급여는 수년 동안 공무원에 대한 저임금 제도를 시행해 왔습니다. 명목 급여가 너무 낮기 때문에 많은 정부 부처와 공무원 개인이 '회색 소득'을 위해 노력하고 이를 활용하기 위해 노력하고 있으며 공무원을 위한 '낮은 급여, 다양한 보조금 및 광범위한 혜택'의 급여 모델을 형성하고 있습니다. 비급여 소득을 포함한 많은 공무원들의 총소득은 여전히 비교적 관대하다. 그러나 '회색소득'을 추구하는 과정에서 정부의 역할이 왜곡되고, 공공자원이 낭비되며, 정부의 통제력이 부족하다. 공무 관리 효율성이 저하됩니다. 더욱이 실제로 이 부분 공무원의 실제 높은 연봉이 전체 공무원의 연봉 수준을 대변하는 것은 아니다. '회색소득'이 널리 퍼져 있다는 사실 자체가 우리나라 공무원 저임금 제도의 단점을 드러낸다. 중국의 실제 상황에 따르면 공무원의 급여 수준은 사회 평균 수준과 같거나 약간 높아야 합니다. 통계에 따르면, 개혁 후 베이징 공무원의 명목 급여는 도시 거주자의 평균 소득보다 약간 높습니다. 그러나 실제로 '햇빛연봉' 개혁은 공무원 임금 인상에 초점을 맞춘 것이 아니라, 현실을 존중하고, 관행적으로 늘 존재해왔던 '회색소득'을 투명하게 만들고, 경영을 규제하는 것이 본질적으로 공무원들에게 부여되는 것이다. 연봉이 더 높다는 걸 인정합니다. 개혁 후 베이징 공무원의 총 소득에서 명목 급여(고정 수입)가 차지하는 비율이 크게 증가하여 급여 기준 소득과 보조금으로 보충되는 소득 간의 적절한 비율이 형성되어 공무원 급여 메커니즘에 유리합니다. 공정성과 효율성이라는 이중 가치의 구체화. 통계표` 표 1에 나열된 금액에 기타 여러 보조금 및 상여금을 더한 기준으로 베이징 공무원의 연간 소득은 월 "3581", 즉 부서 수준, 공무원의 월 소득 부서, 부서 및 장관 수준은 각각 3,000위안, 5,000위안, 8,000위안 및 10,000위안에 도달합니다. 통계표(그림 개편 후 상여금 지원액에는 근로수당, 성과연봉, 취업지원금, 주택임대료지원금, 통신수단지원금, 한자녀수당 등이 포함되며, 동계난방지원금, 초과근무수당 및 수당은 포함되지 않음) (4) 북경 공무원의 부처 간 소득 격차가 줄어든 데에는 세 가지 구체적인 이유가 있습니다. 우리나라: 첫째, 우리나라의 재정 시스템에는 심각한 결함이 있습니다. 수입 시스템과 지출 시스템이 매우 분산되어 있으며 수입이 있는 많은 부서도 수입을 할당할 권리가 있습니다. 재정 자원이 풍부한 부서는 공공 자원을 사용할 수 있습니다. 둘째, 실제 권력을 가진 부서는 더 많은 책임을 갖고 지출과 업무 할당을 하며, 지대추구권을 위한 더 큰 여지가 있습니다. 셋째, 민사 지불에 기업형 "수수료 방식"이 있습니다. 우리나라 일부 부서의 하인 급여는 특정 업무를 수행하는 많은 부서에 더 많은 추가 수입을 얻을 수 있는 기회를 제공합니다. 그러나 이러한 소득격차의 존재는 불합리하다. 우선 공무원의 월급은 납세자들이 낸 세금에서 나오며, 국가가 지출한다. 국가 기관의 업무는 비생산적이며 그 결과를 산출물로 측정할 수 없습니다. 각 부서마다 공권력과 공공자원이 다르다고 해서 공무원 소득에 큰 격차가 있어서는 안 된다. 둘째, 우리나라의 모든 수준의 재무는 권한을 구현하는 일부 부서에 대해 프로젝트 보너스 형태로 보너스를 설정하는 경우가 많으며 해당 보너스도 부서에 할당됩니다. 그리고 빠르면 Max. 이상적인 관료제에 대한 베버의 설명에서 그는 행정 직원의 업무에 대한 몇 가지 기준을 제안했는데, 그 중 하나는 "공무원의 업무는 행정 자료의 소유권과 완전히 분리되어 있으며 직무 전유가 없다"는 것이다. [1] 셋째, 공무원의 업무는 기업직원의 업무와 완전히 동일시될 수 없다. 기업의 목표는 단순히 이윤의 극대화이고, 정부도 시스템 운영에 따른 비용과 편익을 고려해야 하지만 공익을 극대화하는 것이 더 중요하다. 기업이 직원들에게 커미션을 줄 때 직원들이 시장 확대에 도움이 되길 바라며 공무 총액이 확실해야 하고 공무원이 이를 개발할 필요가 없다.
그러므로 정부는 기업의 수수료 방식을 완전히 따라할 수도 없고, 따라서도 안 됩니다. '햇빛임금' 개편에서는 이런 '수수료' 보너스도 모두 취소됐고, 각 부서의 자발적인 보너스도 모두 중단됐다. 일반적으로 '햇빛임금' 개혁은 시스템 외부의 임금소득을 제거하고, 표준화 과정에서 시스템 외부의 소득을 시스템에 통합했으며, 실제 전력 부서가 보유한 혜택 중 일부를 '칭수이'로 이전하는 것을 실현했습니다. Yamen". 이로써 "봉우리"를 평평하게 하고 "계곡"을 채웁니다. 이러한 밀물과 밀물 과정에서 베이징시 공무원의 부서 및 지역 간 비정상적인 소득 격차가 크게 줄어들었고 기본적으로 동일 수준의 동일 임금이 달성되었습니다. 이번 개혁으로 가장 큰 타격을 입은 곳은 법원과 세무서다. 과거 상당한 수준이었던 분기별, 연간 지급액도 취소됐다. 또한, 법원에 출두하는 판사들의 사건 처리 보조금도 취소되고, 임무 자금도 모두 취소되어 이들 부서 공무원의 연간 수입이 최대 3분의 1 이상 줄어들 수 있습니다. 총 수입. 개혁 후 "Qingshui Yamen"의 일반 사무원의 평균 월급은 약 600위안 증가했고, 부문 간부 평균 월급은 약 1,000위안, 부서 간부 월급은 약 1,000위안 증가했습니다. 2,000위안. 대략적인 통계에 따르면, 개혁 이후 시 공무원의 급여는 약 70% 인상되었고, 10%는 이전과 동일하게 유지되었으며, 나머지 20%의 공무원 급여는 더 낮아졌습니다. 전에. 이로 인해 대부분의 공무원이 임금개편의 혜택을 누릴 수 있게 되었고, 과거 공무원 내 급여소득 불평등에 대한 불만이 완화되었습니다. (5) 각 단위의 '소금고'가 폐지되었다. '소금고'의 존재는 공무원의 급여가 부족하고 부서 간 소득 불균형이 발생하는 주요 원인이다. 그러나 더 중요한 것은 "소액 재무부"가 일부 강력한 부서가 공권력을 사용하여 단위나 개인의 개인적 이익을 추구하는 원동력이 될 수 있다는 것입니다. 공무원의 부서별 이해관계 추구의 개별화는 필연적으로 부서권력의 이해화로 귀결될 것이며, 부서권력의 관심화는 정부권력의 부서화를 심화시킨다. 자연스럽게 정부 부서의 기능은 기업 경영에서 부서별 수익 창출과 소그룹 이익 추구로 바뀌었습니다. 이 과정에서 정부의 기능은 소외되고, 공무원의 역할은 어긋난다. 따라서 공무원 급여를 규제하는 과정에서 '소금고'를 없애는 것이 핵심적인 고리다. 개혁 과정에서 이전의 "소 재무부"는 "대 재무부"를 풍부하게하기 위해 특별 금융 계정으로 통합되었으며 지방 재정은 그 돈을 사용하여 통합 재분배를 수행했습니다. 따라서 공무원의 임금이 최대 70%까지 인상되었음에도 불구하고 지방자치단체의 재정은 기본적으로 수입과 지출의 균형을 이룰 수 있으며, 1인당 재정지출 증가분은 40위안 이상에 불과하다.