의미:
자원절약형 사회란 생산의 모든 측면에서 기술, 관리 등 종합적인 대책을 강구하여 자원의 절약을 엄격히 실천하고 자원 활용 효율을 지속적으로 향상시키는 사회를 말한다. 자원 소비와 환경 비용을 최소화하면서 사람들의 늘어나는 물질적, 문화적 요구를 충족시키는 사회 발전 모델입니다. 이는 과학적 발전관을 바탕으로 보존 개념을 생산, 유통, 소비 및 사회 생활의 모든 영역에 통합하며, 포괄적인 법적, 경제적, 행정적 조치를 취함으로써 천연자원을 보호하기 위해 사회 전체를 동원하고 동기를 부여하는 것을 강조합니다. 과학기술의 진보에 의거하여 자원을 합리적으로 개발 및 활용하고, 폐자원을 재활용 및 재사용하며, 최소한의 자원 소비로 최대의 경제적, 사회적 이익을 얻고, 궁극적으로 자원, 환경, 경제, 사회가 조화롭게 발전하는 사회적 형태를 달성하는 것입니다. 핵심 목표는 자원 소비 강도를 줄이고, 자원 활용 효율성을 향상시키며, 천연 자원 시스템에서 사회 및 경제 시스템으로의 물질 흐름 및 에너지 흐름의 강도를 줄이고, 사회 및 경제 발전과 자원 소비의 물질적 분리 또는 감소를 달성하는 것입니다.
환경 친화적 사회란 사회 전체가 환경 보호에 도움이 되는 생산 방식, 생활 방식, 소비 방식을 채택하고 사람과 환경 사이에 긍정적인 상호 관계를 구축하는 것을 의미합니다. 환경 수용 능력을 기초로 하고, 자연 법칙을 기준으로 하며, 녹색 기술을 원동력으로 삼고, 환경 문화와 생태 문명을 옹호하며, 경제, 사회, 환경이 조화롭게 발전하는 사회 시스템을 구축합니다. 지속 가능한 개발을 달성하는 핵심 목표는 생태적 수용 능력의 한계 내에서 생산과 소비 활동의 규제를 통합하는 것이며, 환경 역량은 특히 생태 환경 요소의 질적 변화를 통해 생산 및 소비 활동의 효과적인 규제를 위한 핵심 피드백 메커니즘을 형성합니다. 대사폐기물 생성 및 배출 메커니즘과 이들과의 관계 분석 이러한 접근 방식을 통해 생산과 소비의 전 과정을 효과적으로 모니터링하고, 발생하는 오염량을 줄이고 오염을 무해하게 만들고 궁극적으로 오염을 줄이기 위한 다양한 조치를 취할 수 있습니다. 사회 경제 시스템이 생태 및 환경 시스템에 미치는 부정적인 영향. 친환경기술, 친환경제품, 친환경기업, 친환경산업, 친환경학교, 친환경공동체 등으로 구성된 단지입니다. 이 단지에는 환경에 유익한 생산 및 소비 방식, 무공해 또는 저공해 기술, 공정 및 제품, 환경과 인간 건강에 악영향을 미치지 않는 다양한 개발 및 건설 활동, 생태학적 조건에 부합하는 생산성 레이아웃이 포함됩니다. , 저공해 및 저손실 산업구조, 녹색산업의 지속가능한 발전, 모두가 환경을 생각하는 사회적 패션과 문화적 분위기.
자원절약형 사회와 환경친화형 사회를 건설하는 것은 서로 상호보완적이며 분리될 수 없는 우선순위를 갖고 있다[5]. 이 개념은 주로 상호보완적이고 인과관계가 있는 두 가지 의미를 갖고 있습니다. 첫째, 사회 전체가 환경 보호에 도움이 되는 생산 방식, 생활 방식, 소비 방식을 채택하고 사람과 환경 사이에 긍정적인 상호 관계를 구축하는 것을 의미합니다. 둘째, 좋은 것을 의미합니다. 환경은 또한 생산을 촉진하고 삶을 개선하며 인간과 자연의 조화를 이룰 것입니다. 둘 다 사회 경제 시스템의 물질량, 에너지 흐름, 폐기물 흐름과 같은 물질 대사의 전체 과정을 완벽하게 다루고 있습니다. 자원 활용도가 높아지고 배출량이 감소하면 환경 오염도 자연스럽게 줄어듭니다.
대책:
(1) 순환 경제를 중요한 특징으로 하는 경제 발전 모델 확립
순환 경제는 자원의 효율적인 사용과 재활용에 중점을 둡니다. , 저소비, 저배출, 고효율을 기본 특징으로 하며 지속 가능한 개발 개념에 부합하는 "절감, 재사용 및 자원 활용" 원칙을 기반으로 하는 경제 성장 모델입니다.
순환경제의 발전은 자원절약형, 환경 친화적인 사회를 구축하고 지속가능한 발전을 달성하기 위한 중요한 부분이다. 전통경제의 생산모델은 '자원-제품-폐기물'이다. 경제가 빠르게 발전할수록 자원과 환경에 드는 비용은 더욱 커지고 결국 발전을 위한 기반과 체력은 상실된다. 순환경제는 전통적인 경제발전으로 인한 자원의 과도한 소비와 유해한 환경오염에 대응하여 제안된 지속가능한 발전의 구체적인 형태이다. 그 발전경로는 '자원-제품-재생자원'이다. 생태학적 계획과 설계, 자원 재활용을 통해 다양한 기업이 자원을 공유하고 부산물을 교환하는 산업 결합을 형성하고 폐기물의 종합적인 활용을 실현하며 자원 배분을 최적화하고 깨끗한 생산과 지속 가능한 자원 활용을 달성할 수 있습니다. 조화로운 경제 모델. 주요 특징은 "3개 최저 및 1개 최고", 즉 저추출, 저소비, 저배출 및 고이용의 자원 모델입니다.
최소한의 자원과 환경 비용으로 최대의 경제적, 사회적 이익을 달성하며, 경제 발전과 환경 보호가 유기적으로 결합된 것입니다. 또한 순환경제를 발전시키면 자원, 환경, 경제의 '상생(win-win)'을 이룰 수 있을 뿐만 아니라 고용 문제도 해결할 수 있다. 순환경제의 발전은 경제발전의 자원부족 병목현상을 극복하고 경제성장 방식의 전환을 실현하는 근본적인 방법이며, 인간과 자연의 모순을 해소하고 조화로운 사회 건설을 촉진하는 효과적인 모델이기도 합니다. .
순환 경제를 적극적으로 발전시키기 위해서는 첫째, 자원 소비 링크, 둘째, 폐기물 생성 링크, 셋째, 재생 가능한 자원 활용 링크, 넷째, 소비 링크에 중점을 두어야 합니다.
1． 자원 절약, 특히 에너지 자원 절약에 적극적으로 중점을 두고 자원의 효율적인 이용과 재활용을 개선하며 "재료의 최선의 이용과 토지의 최선의 이용"을 달성합니다. 에너지자원은 인류사회의 생존과 발전을 위한 중요한 물질적 기초이기도 하며, 샤오캉사회를 전면적으로 건설하고 사회주의현대화를 가속화하기 위한 중요한 물질적 기초이기도 합니다. 에너지자원 문제는 우리나라 경제사회 전반의 발전과 관련된 중요한 전략적 문제이다. 우리는 에너지 절약을 더욱 중요한 위치에 두어야 합니다. 핵심은 경제구조 조정과 경제 성장 방식의 전환을 가속화하고, 핵심 에너지 소비 산업과 기업의 에너지 절약에 중점을 두는 것입니다. 에너지 절약 및 소비 감소 지표를 경제 및 사회 발전 통계, 평가 및 평가 시스템에 통합하고 다양한 지역 및 주요 산업의 GDP 단위당 에너지 소비량을 정기적으로 발표합니다. 에너지 자원 절약에 관한 법률, 법규, 표준 체계를 구축하고 완비하며 생산, 건설, 운송 등 측면에서 에너지 자원 절약을 촉진하며 에너지 자원의 절약과 효과적인 이용을 촉진합니다. 에너지 자원을 절약하려면 과학기술 함량이 높고 경제적 이익이 좋으며 자원 소비가 적고 환경 오염이 적으며 인적 자원의 장점을 최대한 활용하는 길을 택해야 합니다.
2． 폐기물 종합 이용률을 제고하려면 폐기물 잔재물, 폐수, 폐가스 종합 이용률 제고에 중점을 두고, 산업체인의 확장과 결합을 통해 다양한 산업이 폐기물 재활용을 실현하도록 추진해야 합니다. 세 가지 주요 방법이 있습니다. 첫째, 생산 과정에서 새로운 공정과 장비를 사용하여 각 링크에서 발생하는 폐기물 에너지와 원자재를 재활용 및 재사용하고, 주요 제품의 자원 소비를 줄이고 새로운 부산물을 생성하여 폐기물을 달성합니다. 두 번째는 제품 소비 후 폐기물을 재활용하고 재사용하는 것입니다. 현재 전 세계 철강 생산량의 45%, 구리 생산량의 22%, 종이 제품의 35%가 재활용 및 재사용입니다. 셋째, 식재산업에서 발생하는 폐기물을 재활용이나 생명공학적 방법을 통해 생산과 생활에 유용한 자원으로 전환하여 생태와 생활환경을 개선한다. 지역사회 기반 네트워크형 폐기물 재활용 시스템, 상대적으로 중앙집중화된 분류 시스템, 생산업체의 폐기물 활용을 장려하는 경제 메커니즘을 구축하여 폐기물 활용을 촉진합니다.
3. 재생 가능한 자원의 활용을 강화합니다. 재생에너지는 에너지 공급 증대, 에너지 구조 개선, 에너지 안보 보장, 환경 보호 등에 중요한 역할을 하는 중요한 전략적 대체에너지입니다. 지속 가능한 개발. 수에너지, 풍력에너지, 태양에너지, 바이오매스에너지, 지열에너지 등 신재생에너지원의 개발과 활용에 더 많은 관심을 기울여야 한다. 수력, 태양열 이용, 바이오가스 등 성숙된 기술을 바탕으로 재생에너지원 개발을 가속화하여 우수한 자원을 조속히 합리적으로 개발, 활용하고 풍력발전, 바이오매스 발전, 태양광발전, 바이오매스를 적극 추진한다. 막대한 자원 잠재력과 기본적으로 성숙한 기술을 갖춘 액화 등 재생에너지 기술의 발전은 대규모 건설을 통해 산업 발전을 주도합니다. 재생에너지 개발을 가속화하고 최고 수준의 역할을 지속적으로 향상시키기 위해 시장 수요 창출, 시장 장애물 제거, 재정 및 조세 지원, 기술 진보 촉진, 산업 시스템 육성, 법률 시스템 강화 등을 포함한 효과적인 보호 조치를 취해야 합니다. -에너지 구조의 고품질 청정 에너지.
4. 알뜰한 소비를 장려합니다. 현재 우리나라에서는 폐기물이 매우 흔합니다. 물과 전기 소모량의 낭비 정도는 충격적이다. 개인 소비에서도 고급 소비재 분야의 '기능성 낭비' 현상이 심각하고, 공무원들의 낭비도 심각하다. 정부 관리 부서의 의사 결정 실수. 검소한 소비 스타일을 구축하는 것은 합리적인 소비를 유도하고 맹목적인 소비, 과소비, 사치품 소비를 반대하는 것입니다. 연비가 낮고 배기가스가 낮은 에너지 절약형 친환경 자동차와 에너지 절약형, 토지 절약형 주택의 구매를 장려해야 합니다. 소비자가 에너지 절약, 물 절약 제품 및 재활용 제품을 구매하도록 장려합니다. 과대 포장은 금지되며, 일회용 제품은 최대한 피해야 합니다.
국민의 절약의식을 제고하고 사회 전체에 걸쳐 검소하고 문명하며 온건하고 합리적인 소비 이념을 제창하고 녹색 소비 등 현대적 소비 방식을 제창하며 소비의 질과 효율성을 제고해야 합니다. 이는 자원을 절약하고 환경 친화적인 사회를 구축하는 데에도 중요한 부분입니다.
(2) 자원 절약 및 환경 보호를 위한 법률 및 규정 구축을 가속화합니다.
자원 절약 및 환경 친화적인 사회 건설을 가속화하려면 포괄적인 조치를 취해야 합니다. 강력한 법률, 규정 및 시스템을 구축합니다.
첫째, 에너지 절약과 환경 보호에 도움이 되는 관리 시스템과 메커니즘을 구축하고 개선합니다.
1． 거시경제지도와 계획을 강화하고 보전과 환경친화적인 국민경제체제를 구축한다. 자원을 절약하고 환경을 보호하는 데 도움이 되는 생산과 소비 모델을 선택하고 형성하는 것이 필요합니다. 국가경제사회발전계획 전반과 각종 특별계획의 중요한 부분으로 자원절약형, 환경 친화적인 사회 건설을 가속화한다.
2． 자원절약과 환경보호를 촉진하는 제도적 메커니즘과 정책체계를 완비한다. 시장 메커니즘과 경제적 지렛대의 역할을 충분히 발휘하고 가격, 재정 및 조세, 재정 수단 및 산업 정책, 투자 정책, 소비 정책, 대외 무역 정책의 활용에 중점을 두고 자원의 보존과 효과적인 이용을 촉진합니다. 환경 보호. 경제적 수단을 사용하여 생산 및 소비 행동을 규제하고 환경을 관리합니다. 다양한 산업의 세금 부담을 조정하고 세금 유형을 최적화함으로써 세금 시스템을 최적화하고 산업 구조의 최적화 및 업그레이드와 경제 성장 모드의 전환을 유도해야 합니다. 환경에 자원을 제공할 수 있는 정책을 연구해야 합니다. 환경 비용의 가격 책정 및 내부화 촉진이 필요합니다. 공공 재정 지출의 핵심 분야로서, 환경 보호 사업에 대한 국가의 안정적인 투자를 보장하고 오염 통제의 시장화 과정을 적극적으로 촉진합니다. 중요한 생태 기능 영역의 보호를 촉진하고 국가 경제 배치의 최적화를 촉진하는 생태 보상 메커니즘.
3. 감독관리를 강화하고 자원을 낭비하고 환경을 오염시키는 모든 행위를 단호히 중단하라. 국민참여형 환경평가체계와 자원보전평가체계를 구축하고 국민감독과 여론지도 역할을 충분히 발휘해야 한다. 자원절약과 환경보호를 위한 통계시스템과 정보공개시스템을 구축하고, 각계각층의 개선을 촉진하며, 자원낭비와 환경오염의 허점을 보완한다. 자원 및 환경 접근, 자원 및 환경 제거 및 자원 추출, 오염 배출 허가 제도 등 3대 제도를 구축하고 개선할 필요가 있다.
두 번째는 에너지 절약과 환경 보호를 위한 과학적이고 완전한 법적 보호 시스템을 구축하는 것입니다.
자원 절약과 환경 보호를 위한 법률 시스템 구축을 가속화하고 법률 및 규제 시스템을 개선합니다. 자원의 효과적인 활용을 촉진하고 규정 준수 부족과 불완전한 법률 문제를 해결하는 법률과 규정을 신속하게 제정하고 개정해야 합니다. '순환경제촉진법' 입법과정을 가속화하고, 물 절약, 자원의 종합적 이용, 건물 에너지 절약, 석유 절약 및 포장재 재활용에 관한 법률 및 규정을 개선하고, '에너지 절약법'을 조속히 개정해야 합니다. 집법책임체계를 구축하고 집법감독을 강화하며 기존 법률, 법규의 효과적인 집행을 보장합니다. 국가표준체계 구축을 가속화하고 각종 산업표준, 산업표준, 제품표준을 제정, 보완하며 법에 따라 엄격한 규제체계를 구축하고 집법감독검사 강도를 높여야 한다. 중요한 광물 자원을 개발하려면 소비량이 많고 오염도가 높은 산업의 새로운 프로젝트에 대해 엄격한 개발 접근 조건을 구현해야 하며, 에너지 및 물 소비, 토지 및 환경 보호 측면에서 보다 엄격한 산업 접근 표준을 구현해야 합니다. . 산업용 에너지소비기기, 자동차, 가전제품, 조명기구 등에 대한 에너지효율 의무화 및 선진화 기준 제정을 가속화하고, 주요 에너지소비산업의 에너지절약 설계기준을 개정·개선하며, 에너지절약 기준을 개선한다. 건물용. 주요 물 사용 산업에 대한 물 할당량 기준을 개선합니다. 에너지 소모가 많은 후공정, 기술, 장비에 대한 강제 철폐 제도, 핵심 에너지 소모 제품에 대한 시장 접근 제도, 신축 건물에 대한 접근 제도, 생산자 책임 확대 제도 등을 구축하고 개선한다.
(3) 에너지 절약과 환경 보호를 위한 첨단 과학 기술의 개발 및 장려
에너지 절약은 기존 석유화학 연료의 개발과 동시에 에너지 위기를 해결하는 근본적인 방법입니다. 새로운 에너지원. 에너지 절약 기술은 에너지 절약 기술을 통해 일정량의 에너지 투자로 더 큰 효과를 얻을 수 있는 기술, 즉 에너지에 포함된 전체 에너지 대비 에너지의 유효 이용 비율을 높이는 기술을 말합니다. . 보존은 기술 혁신의 길을 택해야 한다는 개념을 확립합니다. 기술혁신을 강화하는 것이 에너지와 자원절약을 달성하는 유일한 방법이다[25~27]. 에너지, 자원, 환경, 생명공학 등을 개발에 우선순위로 두어야 합니다. 우선, 종합적인 에너지 활용 효율화 기술을 향상시켜야 합니다. 현재 우리나라의 석탄 사용량은 전체 에너지 사용량의 약 70%를 차지하고 있으며, 석탄의 종합 이용률을 높이는 것이 시급한 문제로 대두되고 있습니다. 둘째, 순환경제 관련 기술을 개발해야 한다.
폐기물은 잘못 배치된 자원입니다. 순환경제를 발전시킨다는 것은 잘못 배치된 자원을 재사용하고 자원 재활용의 길로 나아가는 것을 의미합니다. 세 번째는 태양에너지, 수력, 지열에너지, 바이오매스에너지 등 신재생에너지 기술을 개발하는 것이다.
환경친화적인 사회를 구현하기 위해서는 생산과 생활 방식의 변화가 필요합니다. 과학기술은 경제발전방식을 변혁하고, 경제구조를 조정하며, 사람들의 생산과 생활양식을 변화시키는 데서 큰 의의를 갖습니다. 기업을 기반으로 하고 인간과 자연의 조화를 바탕으로 과학기술의 자주적 혁신체제를 확립하고, 환경친화적인 과학기술을 개발, 응용하며, 자원소모가 적고 자원과 에너지가 높은 생산방식을 이루기 위해 노력해야 합니다. 이 시스템을 통해 인간은 생태환경의 자체 재생 범위 내에서 자연의 개발과 이용을 통제할 수 있습니다.
(4) 보전과 환경보호에 대한 대중의 인식 강화
보전과 환경보호에 대한 대중의 인식은 아직 매우 취약하며 보전과 환경보호에 대한 개념을 확립할 필요가 있다. 모든 사람을 위한 환경 보호 [27]. 후진타오(胡錦濤) 동지가 중국공산당 제17차 전국대표대회 보고에서 지적한 바와 같이 자원절약형, 환경친화적 사회 건설은 모든 단위, 모든 가정에서 실시되어야 합니다. 모든 국민이 환경보호에 참여하고 모두가 환경친화적이어야만 '자원절약형, 환경친화적 사회'를 건설할 수 있습니다.
자원절약형, 환경친화적인 사회를 건설하고, 지구를 잘 가꾸고 생태자원을 보호하는 이념을 정립하며, 수요의 무한함과 한정된 자원에 대한 우려의 이념을 정립하고, 절약과 절약을 옹호하는 이념을 정립한다. 사회 전체에서 사치를 억제하고 절약의 개념을 깊이 이해합니다. 환경 보호는 행동 방식일 뿐만 아니라 품질, 책임 및 일종의 공중 도덕이기도 합니다. 자원 및 환경 위기에 대한 인식을 적극적으로 강화하고 일상 보전 및 환경 보호에 대한 국가적 인식을 향상시킵니다[28]. 시민은 보전사회를 건설하는 주체이다. 모든 시민은 근면, 절약, 좋은 습관이라는 도덕적 정서와 좋은 습관을 가져야 합니다. 환경 보호를 옹호하는 것은 나로부터 조금씩 시작되어 에너지 절약, 물 절약과 같은 구체적인 환경 보호 행동이 실천될 수 있도록 해야 합니다. , 재료 절약, 식품 절약, 쓰레기 분류 및 재활용 등은 사회 전체의 의식적인 행동이 됩니다.
친환경적인 문화적 분위기를 지속적으로 조성합니다. 자연을 존중하는 가치관과 윤리를 확립하고, 대중이 사회주의 신문명의 관점에서 자원절약형, 환경친화적인 사회를 이해할 수 있도록 지도하고, 환경문화를 옹호하며, 교육의 지원과 지원을 통해 자원환경에 대한 대중의 인식을 함양한다. , 문학, 예술, 과학기술 등 위기의식은 자원절약형, 환경친화적 사회라는 개념을 사회 전체가 추구하는 공통의식과 가치로 자리매김시켜 주류 사회여론을 형성한다. 사회 전반에 걸쳐 자원 문제에 대한 인식과 자원 보존 및 환경 보호에 대한 책임을 강화하기 위해 국가 상황에 대한 광범위한 교육이 실시될 것입니다. 특히 모든 수준의 지도자 간부와 초중등 학교 학생들에게 더욱 그렇습니다. 자원절약형, 환경친화형 사회는 고도의 정신적, 물질적 문명의 상징이며, 전면적으로 샤오캉사회를 건설하기 위한 우리의 이상적인 목표이자 필수불가결한 부분입니다.