국무원 은행업 감독관리기관의 승인 없이는 어떤 기관이나 개인도 은행업 금융기관의 업무활동을 설립하거나 종사할 수 없다.
이 기사는 은행업 금융기관의 불법 설립과 은행업 금융활동에 불법적으로 종사하는 것에 관한 것이다.
은행업은 화폐융자를 전문으로 하는 업종으로, 그 안정과 발전은 많은 대중의 이익과 밀접한 관련이 있다. 따라서 각국은 은행업에 대해 엄격한 시장 접근 제도를 시행하고 있으며, 중국도 예외는 아니다. 이 법 제 16 조는 은행업 금융기관 설립이 국무원 은행업 감독기관인 은감회의 심사 비준을 거쳐야 한다고 분명히 규정하고 있다. 몇 년 전, 일부 지역, 부서, 기업사업단위, 개인이 함부로 자금을 모으고, 은행업 금융기관을 마구 배치해 은행업 금융기관의 난사 문제가 상당히 심각했다. 불법 은행업 금융기관과 불법 은행업 금융활동은 왕왕 자금 액수를 흡수하고, 수단이 광범위하고 사기성이 있으며, 종종 횡령, 뇌물, 사기, 공립재산 침범 등 범죄 활동과 연계되어 거대한 금융위험과 위기를 잠복하고 있다. 국가가 예금대출 금리를 여러 차례 인하한 후 불법 모금 활동이 상승세를 보이면서 사회 안정을 해치는 심각한 위험이 되고 있다. 이러한 문제들로 인해 일부 지역에서는 은행 운영, 대중 방문, 정부 기관 공격과 같은 악성 사건이 발생하였습니다. 은행업 금융질서를 심각하게 교란하고, 대중의 이익을 해치고, 사회 안정을 훼손했다.