성구현에서 민간용 폭발물 안전관리 도급책임제를 실시하는 실천과 사고.
최근 몇 년 동안 충칭시 북부에 위치한 빈곤현인 성구는 시장경제건설이 전반적으로 추진됨에 따라 인민 군중이 빈곤에서 벗어나 부자가 되려는 소망이 날로 강해지고, 공업농업 건설이 비약적으로 발전하여 가난하고 낙후된 성구에 생기와 활력을 불어넣었다. 그러나 망간 바륨 광물 매장량은 아시아 1 위다. 성구의 경제 발전을 심각하게 제약하는 교통요로, 곡창 생산량이 날로 하락하는 가난한 산간 지역, 폭약의 사용은 이러한 면모를 바꾸는 주요 도구가 되었다. 따라서 광산의 채굴 이용, 도로의 개축, 농지의 자본 건설, 공사 규모, 사람들이 사용하는 다이너마이트 수가 많아 종종 대량의 다이너마이트가 사회에 흩어져 사람들의 생명과 재산에 위협이 되고, 사용자가 효율성에만 치중하고, 안전에 치중하지 않고, 진도에만 치중하여 위험을 초래하기도 한다. 1996 년 6 월부터 1997 년 8 월까지 군 전체에서 총 *** 15 폭발사건이 발생해 2 명이 숨지고 4 명이 다치고 직접적인 경제적 손실이 1 만여 위안에 달했다. 더욱 심각한 것은 그 폭발이 인민권력을 대표하는 인민기관, 검찰, 교위 등을 겨냥한 단위로 극악무도한 영향을 미쳐 인민조가 한때 안정감을 잃었다는 점이다. 이 경우, 몇 달 동안 전 현 민용 폭발물의 사용, 저장, 운송, 판매에 대해 여러 차례 청산을 진행했다. 그러나 정류가 제대로 되지 않아 미금이 철저하지 않아 효과가 뚜렷하지 않다. 사건은 여전히 발생하고 있으며, 관리부의 공안기관으로서 직면한 새로운 상황, 새로운 문제는 더욱 복잡하고 심각하다. 어떻게 도시 입구에 봉사하는 사회 치안 환경에 복종하고, 전 현 인민을 위해 좋은 생산생활 분위기를 조성하는 것은 새로운 형세 아래 공안부문의 긴박한 임무이다. 이에 따라 성구현 공안국 치안과는 대담하게' 권, 책임, 이익' 을 결합해 민폭품 관리 안전청부 책임제의 창조적 사고를 실시했다.
첫째, 안전 관리 계약 책임 시스템 도입을위한 객관적인 근거
(1) 성구 경제를 발전시키기 위해서는 인민의 물질적 생활이 부유해야 한다 자연에 대항하고 하늘에 대항하는 이러한 노력은 반드시 다이너마이트의 힘에 의지해야 한다. 그래서 도시 전체의 수십 개 시공 단위, 수백 킬로미터의 도로 건설 부대, 들판을 들판으로 옮기는 농민은 매년 평균 수백 톤의 폭약, 수백만 미터 도화선, 수백만 기폭 장치, 사용량이 많고 인원이 많다. 분산, 혼란, 절도, 강도, 분실, 매매, 대출, 교환, 점유 등의 현상이 자주 발생하는데, 여기에는 광범위하고 자료가 풍부하다. 일단 문제가 생기면 연쇄반응을 일으켜 심각한 결과를 초래할 수 있다. 몇 번이나 정돈했지만 효과가 뚜렷하지 않다.
(2) 폭발물을 사용하는 단위와 개인이 의존하는 관리 체제와 관리 방법이 달라졌다. (1) 한편으로는 일부 지도자들의 주의력은 느슨하고, 때는 춥고 덥다. 한편, 전문직 인원 변동 사건은 여전히 발생하고 있으며, 공안기관이 관리부로 직면한 새로운 상황, 새로운 문제는 더욱 복잡하고 심각하다. 어떻게 도시 입구에 봉사하는 사회 치안 환경에 복종하고, 전 현 인민을 위해 좋은 생산생활 분위기를 조성하는 것은 새로운 형세 아래 공안부문의 긴박한 임무이다. 이에 따라 성구현 공안국 치안과는 대담하게' 권, 책임, 이익' 을 결합해 민폭품 관리 안전청부 책임제의 창조적 사고를 실시했다.
첫째, 안전 관리 계약 책임 시스템 도입을위한 객관적인 근거
(1) 성구 경제를 발전시키기 위해서는 인민의 물질적 생활이 부유해야 한다 자연에 대항하고 하늘에 대항하는 이러한 노력은 반드시 다이너마이트의 힘에 의지해야 한다. 그래서 도시 전체의 수십 개 시공 단위, 수백 킬로미터의 도로 건설 부대, 들판을 들판으로 옮기는 농민은 매년 평균 수백 톤의 폭약, 수백만 미터 도화선, 수백만 기폭 장치, 사용량이 많고 인원이 많다. 분산, 혼란, 절도, 강도, 분실, 매매, 대출, 교환, 점유 등의 현상이 자주 발생하는데, 여기에는 광범위하고 자료가 풍부하다. 일단 문제가 생기면 연쇄반응을 일으켜 심각한 결과를 초래할 수 있다. 몇 번이나 정돈했지만 효과가 뚜렷하지 않다.
(2) 폭발물을 사용하는 단위와 개인이 의존하는 관리 체제와 관리 방법이 달라졌다. (1) 한편으로는 일부 지도자들의 주의력은 느슨하고, 때는 춥고 덥다. 한편, 전임 (시간제) 인원은 변동이 잦고, 어떤 사람은 여러 직을 겸임하고, 어떤 사람은 전문직이 아니며, 아무도 관여하지 않는다. 공안기관 조사, * * * 증명서, 확인; (b) 민간 폭발물을 사용하는 단위와 개인은 행정 수단에 의존하여 직접 관리하고 서비스 기업으로 전환하며, 법에 따라 규제를 실시한다. 특히 자율경영, 자영업 후 단순한 경제적 이익만 추구하고, 중대효과, 경안전, 경예방의 성향은 어느 정도 존재한다. (3) 민폭축산물을 사용하는 단위와 개인은 전혀 관리되지 않고, 조작 규정을 위반하며, 전용 창고와 기관원이 없다. Xiao lei 와 폭발물의 혼합 운송; 배달 사용은 계상되지 않고 나머지는 환불되지 않습니다. 심지어 일부 이용자들이 적게 받고 난보하여 대량의 폭발물이 사회에 흩어져 있는 경우도 있다.
(3) 공안경찰이 부족하고, 용인 단위의 방비력이 약하여 형세와 임무의 수요에 적응하기가 어렵다. 우리 현 경찰 ***7 명은 모두 폭발 방지 업무를 전문으로 하는 L 명이다. 사용자는 안전직이 있고, 안전인원도 없고, 지도자가 직접 묻지 않았다. 공안부에 의지하여 혼란스러운 관리 국면을 독자적으로 지탱할 수 없고, 기존 공안인원이 성구현의 안전방비 업무를 인수하려 할 수도 없다. 각급 지도자의 인식을 높이지 않고, 감독검사를 강화하고, 민간단위, 부서, 계층의 종합통치를 실시하지 않으면, 현재의 혼란스러운 관리 국면을 통제할 수 없다.
기업사업 단위의 끊임없는 개혁에 따라 경제효과를 중시하고 안전관리를 무시하는 갈등이 날로 두드러지고 있다. 이에 따라 공안부는 시장경제 발전에 적응하고 시장경제에 복종하고 시장경제를 서비스해야 하는 문제에 직면해 있다. 새로운 시대의 특별 업무와 대중 노선의 결합에 직면하여 플래시부의 치안을 종합적으로 다스리는 문제. 법에 따라 폭발품을 관리하는 것은 사용자의 새로운 관리 체제에 적응하는 문제에 직면해 있다. 이러한 모순에 직면하여 우리 현 공안부는' 엄타' 를 결합하는 동시에 우리 현의 실제에 부합하는 민폭품 관리를 강화하는 새로운 방법을 모색할 기회를 놓치지 않고 기업 경영 도급책임제에 적합한 민폭품 안전관리 도급책임제를 내놓고 실시하였다.
둘째, 민간 폭발물 안전 관리 계약 책임 시스템의 내용과 형식
안전청부란 민간용 폭발물품의 사용자가 민간용 폭발물품의 생산, 판매, 사용, 운송, 보관, 사용, 배송 등을 여러 임무와 수량화 지표로 분해한 후 안전관리체계를 구축하고 본 단위의 경영관리에 통합하는 것을 말한다. 단위의 생산 경영 채널과 임무에 따라 단위의 각 부서, 직위 및 링크에 도착하여 생산 경영과 함께 배치, 심사, 상벌을 합니다. 누가 주관하고 권세리와 결합하는 방법에 따라 단계적으로 실시하여 사용자와 직원의 경제적 이익과 연계해 관리책임제에 적합한 안전책임제를 형성하고, 결국 민폭품의 규범화 관리를 법제화 궤도에 포함시켰다.
(a) 안전 계약의 내용
올해 우리 현에서 안전책임제를 실시하는 실천으로 볼 때, 안전관리청부제도에 포함된 임무와 지표는 공안부서가 관리단위로서 감독 검사, 위험 정정, 안전기술지도 제공, 위법범죄 행위 조사 및 단속, 훈련업 종사자의 책임, 제때 신고사건과 사고 단서를 확인하는 책임, 보고, 보고, 미루고, 조사할 책임이 있다. 둘째, 사용자 단위와 개인으로서' 중화인민공화국 민용폭발물 관리 규정' 을 엄격히 집행해야 하며, 필요에 따라 정치사상이 좋고 책임감이 강하며 폭파 기술에 정통한 폭파공, 안전원, 보관원을 갖추어야 한다. 보관 창고와 전임 보안 요원이 24 시간 대기해야 한다. 뇌관과 다이너마이트는 반드시 따로 보관해야 한다. 엄격하게 신청, 발행, 사용 및 등록제도, 한정 발행, 한정 사용, 남은 물자는 당일 입고해야 합니다. 구매를 엄금하다. , 양도, 대출, 증정, 교환, 절도, 강도, 분실 등의 현상을 근절한다. 관리 부실로 인한 사고와 사건은 엄격히 금지된다. 셋째, 연간 매상액 또는 판매가격의 15% 에 따라 담보금을 지불하고, 위약을 공제하고, 계약에 따라 집행한다.
(b) 안전 계약 형태
첫째, 계약 단계별 이행, 즉 행정 예속 관계에 따라 마을, 사회, 향단위 층층이 책임서를 향정부, 향정부, 구속 단위에서 구무소, 구무소, 현속 단위, 현정부, 군령서, 내용 모두 안전관리와 관리 임무를 포함한다. 두 번째는 전문 도급을 실시하는 것이다. 즉 민폭품을 사용하는 단위와 민폭품을 관리하는 공안국과 안전관리청부책임제 계약을 체결하고, 지표를 정량화하고, 세부 사항을 분해하고, 책임을 사람에게, 계약을 끝까지 하고, 관리에 착오가 없도록 하는 것이다. 셋째, 내부 청부, 즉 사용, 생산, 판매에 직접 종사하는 개인과 해당 기관의 지도자와 책임장을 체결하고, 생산 경영의 각 부분에 따라 세부적으로 조정하고, 각 개별 지표를 시행하여 사용, 생산, 판매 과정의 모든 부분을 잃지 않도록 하는 것이다. 이런 식으로, 우리는 블록 기반의 블록 기반 관리 패턴을 구현하고 모든 라운드, 다단계, 다 채널 관리의 통합 관리 네트워크를 강화했습니다.
셋째, 안전 관리 책임 시스템 조치 및 효과 구현
다이너마이트는 여러 곳에서 쓰이며 분산량은 예측할 수 없다. 그들을 전면적으로 청산하는 것은 어렵고 세심한 작업이며, 현재와 장래에 사회 질서를 유지하는 장기적인 임무이기도 하다. 이를 위해 인식을 제고하고 민간용 폭발물 수거 작업을 꼼꼼하게 파악해 빈틈도 없이 후환을 남기지 않도록 해야 한다. 광산, 석탄 (석회) 가마 통치부터 시작하여 사용량이 많은 도로에 대해 조금씩 치우고, 분단 정돈을 하고, 점대면으로 전면적으로 펼쳐 함께 정리하고 함께 에스컬레이션한다. 주동적으로 출격하고, 전력을 다해 어떤 부대나 개인도 탈출하지 못하게 하고, 어떠한 폭발물도 사회에 유출되지 않도록 한다. 그 관행과 조치는 다음과 같습니다:
(a) 책임 메커니즘을 수립하고 책임 의식을 강화한다.
우선, 특별 정비를 전개하여 지도책임의식을 강화하고, 민폭품 정비의 중요성과 필요성에 대한 인식을 제고하고, 지도팀을 설립하고, 현위 부서기 후임팀장, 부현장장, 정법위 부서기 엄거수 동지, 공안국 국장 범홍우 동지 부팀장, 물자지도자, 농기계수전, 농업, 공업, 지대를 설립하였다. 전현의 정리 수집 작업을 통일적으로 지휘하고 안배할 책임이 있다. 각 지구, 향진 당정 부처는 모두 해당 팀을 설립하여 본 관할 구역 결산 업무를 담당하는 조직의 실시를 담당하고, 전체 결산 작업이 진정으로 실처가 되도록 하였다. 둘째, 중점 정비부터 시작하여 전현의 혼란스러운 사용 관리 상황에 따라 광산, 도로, 농지 인프라, 석회가마 탄광을 정시 정리한다. 법에 따라 민간용 폭발품을 사용하는 단위와 개인을 등록, 신고, 공안기관에 신고 및 검사한다. 불법 소지자가 제한 시간 내에 자발적으로 제출한 것은 법에 따라 수색되고 강제 몰수되며, 넘겨주지 않는 자는 엄중한 처벌을 받게 된다. 셋째, 구체적인 지표, 단계적으로 완성해야 할 임무, 달성해야 할 개선 효과를 단위 연말 목표 평가와 연계한다. 정리가 철저하지 않으면 효과가 뚜렷하지 않고 사건과 사고가 발생해 연말 종합지배기준이 준수되지 않는다. 민간 폭발 물품의 유효성을 어떻게 측정하여 다른 업무의 기준으로 삼을 수 있습니까? 동시에 민간 폭발물 정비를 계기로 책임자를 명확히 하고 주관 부서에 직접 책임지고 지역, 인력, 임무, 책임, 규율, 상벌을 확정한다. 어디가 잘못되었는지 우리는 층층이 책임을 추궁한다. 책임 메커니즘의 수립을 통해 각 부서와 각 부처가 공안기관의 특별 정비와 장기적 규범 관리에 대한 책임감과 주동성을 강화해 현 각 방면에서 두각을 나타내고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 책임명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 책임명언) * * * 상황을 공동으로 관리하다.
(2) 내부 허점을 막기위한 마스터 관리 메커니즘을 수립한다.
1. 공안부가 발행한' 민용폭발물 안전감독관리 강화에 관한 통지' (공통자 (1997) 제 10 호) 에 따르면 공안기관은 자신의 문제를 해결하는 것에서 출발해야 한다. 정리와 시신 이양 작업을 결합해 내부 문제와 원인을 찾고, 위반이나 월권, 심지어 불법 경영 활동에 종사하는 문제를 소급하고, 증명서를 하나씩 회수하고, 본직업무에 적합하지 않은 인원을 교체한다. 위법 행위를 엄숙히 조사하여 처리하다.
2. 폭발물 사용 단위는 사용, 보관 및 조작의 규칙과 기술에 익숙해야 하며, 보관원, 안전원, 폭파원의 자격과 조건을 갖추어야 하며, 전용 저장창고를 설립하고, 전문보관과 안전원을 갖추고, 출입 송수신물 서명제도를 세우고, 한정품, 한정 사용, 남은 회수제도를 실시해야 한다.
3. 폭발물품을 구매하는 단위와 개인은 반드시 서면으로 신청해야 하며, 주관 지도자의 서명을 거쳐 규정 조건에 부합해야 한다. 현지 파출소 심사는 현 공안국에서 발행한' 민용폭발물 사용 영수증' 와 함께 이용수량과 남은 수량을 사용자가 기입하고 보관과 보관 조건을 명시하는 데 동의했다. 현지 파출소나 공안실의 현장 점검을 거쳐 현 공안국에 넘겨야만 구매를 허용할 수 있다.
4. 다이너마이트 운송: 뇌관과 다이너마이트는 법에 따라 별도로 운송되며, 전담자가 전용차로 호송한다. 버스 혼선을 엄금하다. 일단 발견되면 폭발물 몰수 외에 직접책임자와 부서장에게 책임을 물어야 한다.
5. 각 부서는 정기검사제도를 형성하여 폭발물품의 판매, 보관 및 사용을 정기적으로 점검해야 한다. 안전하지 않은 위험을 발견하면 제때에 정돈하고 불법 운송, 판매, 사용하는 공장을 단호히 단속하여 흩어진 사회의 출처와 통로를 차단해야 한다.
6. 현공안국은 폭발물 안전감독검사의 시행에 세심한주의를 기울여야 한다. 구 (진) 파출소는 순찰 책임을 명확히 해야 하고, 공안부는 업무지도를 강화하고, 층층이 책임제를 실시해 관할 구역의 폭발 위험과 사건을 제때에 발견하고 처리해야 한다.
(3) 감독 메커니즘을 수립하고 거버넌스의 합력을 형성한다.
각급 당위와 정부는 폭발물 수거에 대한 지도력을 강화하고, 사상을 통일하고, 인식을 높이고, 긴박감과 책임감을 강화해야 한다.
우선, 각 부처는 민간용 폭발물 안전 관리 업무를 잘 하는 것이 현 정세와 투쟁의 필요성이자 우리 현 경제 건설을 강화하고 사회 안정을 유지할 필요성을 깊이 인식해야 한다. 이를 위해 각 지구 (진), 향 (진) 당위, 정부는 현재의 정돈과 향후 관리를 하나의 대사로 삼아 지도자를 강화하고 실행에 박차를 가하고 있다. 지도자 한 명을 지명하여 현지의 실제 정류방안과 시행 절차를 연계하여 공안기관이 특별 정류작업을 잘 할 수 있도록 지원하고, 정류를 파악하고, 구체적 실행을 파악하고, 조율 협조를 잡고, 법 집행조사와 감독검사를 잡고, 당위 정부는 주동적으로 출격해야 한다. 지휘관과 선봉대가 되어 공안기관과 관련 기능부서가 특별 정류에서 * * 인식, * * 을 형성하도록 해야 한다
둘째, 풀뿌리조직과 군중을 광범위하게 동원하고 의지하여 전현 * * * 을 형성하고 인민전쟁의 대기후를 다툰다. 현재, 민간용 폭발물 관리에는 많은 문제가 있으며, 관련 범위가 넓다. 기층 조직을 중시하고 군중을 동원하고, 배상 업무를 청산해야 효과가 있고, 향후 장기 규범 관리에 유리하며, 사고와 사건의 발생을 줄이고 피하는 데 도움이 된다.
셋째, 각지의 각 부대는 두려움을 극복하고, 전쟁에 지친 감정을 극복하고, 전력을 다하고, 나태하지 않고, 천천히 행동하고, 장기적인 전투, 피로를 두려워하지 않고, 지속적인 작전을 세우는 작풍을 세우고, 정신을 진작하고, 사기를 북돋우고, 긴박감과 책임감을 강화하고, 태산이 압도하는 책임감을 가지고, 민폭물 안전관리를 전 현에서 일하는 중요한 임무로 삼아야 한다. 올해 정류는 철저하지 못하여 내년에도 계속 정류하여 효과가 날 때까지 한다.
(4) 운영 메커니즘을 개선하고 타격을 증가시킨다.
첫째, 승인 시스템을 계속 개선하십시오. 폭발품을 구매하는 단위와 개인은 반드시' 3 원' 자격을 갖추어야 하며, 저장창고와 전임 안전보관원이 있어야 구매를 신청할 수 있고, 단위 소관 지도자가 서명하고, 파출소 검증, 현 공안국 분관국장의 승인, 공안부에서 처리할 수 있다.
둘째, 의약품 구매량을 엄격히 통제한다. 사용자는 맹목적으로 대량으로 구매를 신고할 수 없다. 공안기관은 반드시 한정 비준을 해야 하며, 사용자의 저장 조건과 안전 요인에 따라 한정 공급을 실시해야 한다.
셋째, 공안기관 민경이 엄격하게 법을 집행하고 조사력을 강화할 것을 요구한다. 모든 위법 행위와 사건, 사고에 대해 모두 엄숙하게 처리하고 원칙을 견지하며 법에 따라 엄격히 처벌해야 한다. 수거를 정리하는 과정에서, 사적인 법 집행을 따르지 말고, 인정안, 관계안 처리를 근절해서는 안 된다. 존재하는 문제와 숨겨진 위험에 대해서는 제때에 점검하고 바로잡아야 한다. 심각한 안전 조건에 부합하지 않는 사람은 휴업하고 정비하고 안전허가증을 회수해야 한다. 불합격을 검수하는 사람은 폭파기재 사용을 단호히 중단해야 하며, 위법 행위는 법에 따라 조사하여 처리해야 한다. 줄거리가 심각하여 범죄를 구성하는 사람은 형사책임을 추궁해야 한다.
넷째, 모기지 지불 시스템의 구현. 사용자와 판매단위가 현 공안국과 안전관리청부책임제 계약을 체결할 때 연간 사용량이나 판매가격의 15% 에 따라 담보금을 납부한다. 이용자나 개인안전관리무위반, 냉장사고, 연간 보증금 전액 반환. 사건이나 사고가 발생하면 연간 주택 대출금을 전액 공제한다. 위법위반은 한 번에 연간 주택 융자금의 50% 를 공제하고, 두 번의 위반은 모두 공제한다.
우리 현은 특별 정비를 돌파구로 민간용 폭발물 관리를 강화하고, 현 범위 내에서 안전청부 책임제를 전면적으로 실시하여 장기적인 규범화 관리를 실현하고, 점차 제도화, 자주, 법제화의 관리 목표를 실현하고 있다. 특별 정비를 통해 전현에서 지도팀 54 개, 6]4 명, 7 개 구, 1 개 읍, 4 1 개 향, 380 개 마을, 560 개 기업사업 단위, 표어 2500 개 작성 숨겨진 위험 정류] 입건 25 건, 다이너마이트 4500 킬로그램, 도화선 2200 미터, 뇌관 500 발, 치안처벌 48 명, 형사구금 1 사람, 체포 1 사람: 특별정류로 안전계약 250 부 체결. 실천은 전문적인 정비와 치안청부를 통해 다양한 형태의 치안체계를 확립하고, 법에 따라 관리하고, 공동으로 노력하여 경제건설의 수요에 적응했다는 것을 증명했다. 물론, 민폭관리는 결코 단순한 책임서가 아니며, 일정 금액의 담보금을 내면 문제를 해결할 수 있다. 그러나 전정 관리 도급 책임제의 핵심 내용, 즉 책임은 사람, 이익과 연계되고, 법에 따라 상벌하며, 민폭품 안전관리를 실시하고 규범하기 위한 든든한 기반을 마련하고 생명력을 지닌 새로운 사물, 새로운 조치다. 엄타' 성과를 공고히 하는 데 사건 상승세를 억제하는 것은 긍정적인 결정적인 역할을 할 것이다.
넷째, 안전청부 책임제 실시에 관한 몇 가지 문제에 대한 사고.
우리 현 민용 폭발물 관리의 실천을 살펴보면, 그것이 실제 업무에서 점점 더 중요하고 필요하다는 것을 증명할 수 있습니까? 그러나 이론과 실천에는 더 깊이 탐구하고 생각해야 할 문제와 약한 부분이 있으며, 주로 네 가지 측면에서 나타난다.
(-) 모든 수준의 지도자들이 책임제 이행에 대한 인식을 가지고 있다.
현재 두 가지 인식 문제가 있다. 범죄 자체가 사회현상이라고 생각하는 것은 안전청부 책임제를 새로운 조치로 시행하고 사건이나 사고의 발생을 최대한 예방하고 줄여야 한다. 인간의 의지로 옮기지 않는 안전청부의 객관적인 존재이기 때문이다. 또 다른 견해는 응급조치, 임시방편 조치를 취하는 것이 적당하다는 것이다. 어떤 것은 장립제 수립, 관리 실시, 사건 조사, 통화 준비, 부담, 업무 압박을 독촉하는 것뿐이다. 그러나 일단 사건이 해결되면 어떤 관리와 책임도 남는다. 심지어 공안기관이 취한 일련의 조치도 순전히 불필요하여 기업의 생산 경영과 건설에 영향을 미쳤다. 우리는 이전의 인식이 현재의 치안 상황과 기업 자체의 발전 요구에 부합하는 것이라고 생각한다. 안전책임제의 핵심 내용은 예방업무를 잘 하고, 자방자구력을 높이고, 사용 단위 책임자와 책임자의 긴박감을 강화하고, 부담관리를 실시하고, 관리를 강화하는 것이기 때문이다. 사람, 재정, 사물 방면에서 자신의 우세를 발휘하고, 군방군치를 전개하고, 책임제의 시행을 촉진하고, 자신의 생산과 건설을 위해 봉사하고, 사회질서를 안정시키기 위한 조건을 마련하다.
(2) 민간 폭발물 관리에 참여하는 각 부서의 책임과 방범 의식.
민간용 폭발물품관리를 강화해 사회치안종합통치의 중요한 내용으로 각 부서, 각 부문의 업무지표에 대한 수량화 평가를 종합치료 심사와 상벌 유기와 결합한다. 본 기관은 사건이나 사고를 예방하는 것이 가능하다. 또한, 단위 책임자의 책임감을 강화하기 위해 담보제도를 실시하여 사용자의 압력을 증가시키고 책임제가 형식으로 흘러가는 것을 피하는데, 그 조치는 딱 알맞다. 그러나 너무 높은 보증금은 기업의 생산과 경영에 어느 정도 영향을 미칠 수 있으며 사용자와 개인이 안전관리를 잘하려는 적극성을 약화시킬 수 있다. 저당 선불을 너무 낮게 하면 책임제가 실현될 수 없을 뿐만 아니라 사용자와 개인이 사상과 행동에서 중시할 수 없게 된다. 우리는 연간 판매 또는 사용 가격의 15% 에 따라 담보금을 받는 것이 적당하며, 각 단위의 경제적 감당력에 도움이 될 뿐만 아니라, 각 부서의 참여와 관심 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
(3) 공안기관이 위법 범죄 행위를 조사하여 처리하다.
정리 및 정류 작업이 시작된 이후 총 325 곳의 숨겨진 위험이 발견되어 정류 120 건만 발생했으며 불법 폭발 사건이 300 건 이상 발생했으며 48 명만 처벌되었습니다. 전현폭발 사건 15 건, 10 건만 시정합니다. 조사력이 상대적으로 약하다고 생각해 보십시오. 그 문제와 약점은 주로 지방보호주의가 심각하고, 관계안, 인정안이 돌파하기 어렵고, 두려움에 지친 전쟁 정서가 있다는 것입니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 전쟁명언) 둘째, 종합지배의식이 옅고, 응급처치를 강조하고, 치안방비를 무시하고, 일상적인 관리가 희박하다는 것이다. 셋째, 정의감과 책임감이 강하고, 전문성과 헌신정신이 소수의 경찰들 사이에서 점차 약화되고 있다. 우리는 이러한 현상의 존재가 조사처리가 엄격하지 않고, 타격이 약하며, 이러한 문제들을 근본적으로 해결하기 위해서는 많은 노력이 필요하다고 생각한다.
(4) 민간용 폭발물 생산업체들이 지방부처와 협력하여 종합통치를 실시하는 문제.
최근 몇 년 동안, 민폭기재 생산업체들은 발전세와 추세를 겨냥하여 안전관리에 규모화 생산을 중시하고 실제 운영을 소홀히 했다. 우리는 제조사가 원래 생산한 기초, 특히 뇌관에 코드 밀봉을 실시하고 숫자나 글자로 대체해야 한다고 생각한다. 예를 들어 곡강화학공장에서 생산한 번호가' QJ XXXXX' 인 뇌관은 사용과정에서 등록서명제도를 실시해도 책임은 사람에서 사람까지, 공안기관이 관리허점을 막고, 관리가 부실한 원천과 흩어진 경로를 추적하며, 관리통제불능을 없애고 사회로 계속 유입할 수 있도록 세분화할 수 있다. 마지막으로,
참고용으로만 여러분 스스로 공부하세요.
너에게 도움이 되었으면 좋겠다.