우리나라의 현재 현실에 근거하여, 우리는 사회주의 시장 경제의 특징과 내재 법칙을 잘 파악해야 하는데, 주로 다음과 같은 몇 가지 방면에 나타난다.
첫째, 시장은 자원 배분에서 기초적인 역할을 하며, 가치 법칙은 사회주의 생산과 유통을 조절한다.
사회주의 시장 경제와 전통 계획 경제의 가장 큰 차이점은 자원 배분에서 시장의 역할이 근본적으로 다르다는 것이다. 전자는 기초적인 역할, 즉 주요 조정자를 한다. 후자는 효과가 없거나 아주 작은 역할만 한다. 마르크스주의 경제학에 따르면 사회주의 시장 경제에서 가치 법칙은 사회 생산과 유통의 주요 조절기이다. 전통적인 계획경제에서 가치법칙은 조정되지 않고, 사회생산과 유통을 조절하는 것은 국가의 지시성 계획이다.
중국이 개혁개방을 진행하고 경제체제 개혁을 추진하고 계획경제체제에서 시장경제체제로 전환하는 이유는 계획경제가 1950 년대에 적극적인 역할을 한 후 폐단이 나날이 두드러지고 비효율적이며 활력이 부족하며 상품이 잘못되어 중국과 선진국의 경제기술 격차가 계속 확대되면서 인민의 생활수준이 더디게 높아지기 때문이다. 반면 1979 개혁개방부터 현재까지 중국 경제발전은 시장화 개혁의 강력한 추진으로 25 년 동안 연평균 9.4% 성장해 세계 선두에 올랐고 경제력과 종합 국력이 크게 강화됐다. 지난해 1 인당 국내총생산이 1000 달러를 넘었고, 인민생활이 눈에 띄게 개선되어 전반적으로 강소강 수준에 이르렀다. 이는 계획경제를 시장경제로 대체하면 사회생산력을 더욱 해방시키고, 자원을 더 효율적으로 활용하고 배분하며, 더욱 풍성한 발전 성과를 거둘 수 있다는 것을 보여준다.
사회 시장 경제에서 경제 운영을 지배하는 가장 중요한 객관적 법칙은 가치 법칙입니다. 즉, 상품과 서비스의 가격은 공급과 수요의 변화에 따라 변동하며, 공급이 수요보다 크면 오르고, 공급이 수요보다 크면 하락한다는 것입니다. 각 기업은 시장 가격의 변화에 따라 자신의 생산경영을 결정하고 조정하여 사회생산과 사회수요 사이의 균형을 유지한다. 이것은 가치 법칙이 사회 생산과 유통을 조절하는 주요 의의이다. 거스는 "반두림" 에서 "가치법칙은 상품 생산의 기본법" 이라고 말했다. 일찍이 1960 년대 초, 우리나라의 저명한 경제학자 손씨는 "법칙이 수천만, 가치 법칙이 제일이다" 고 말했다. 이 명언은 현재의 사회주의 시장 경제에서 더할 나위 없이 적합하다. 그래서 우리는 경제업무에서 객관적인 법칙을 존중해야 하고, 우선 가치법, 관련 수급법, 경쟁법 등을 존중해야 한다고 말한다. 모든 시장경제활동은 자연독점, 외부성, 공공재 제공 외에 가치법, 즉 시장규제에 의해 조절되어야 한다.
주목할 만하게도, 자원 배분에서 시장의 기초적인 역할을 발휘하는 데는 아직 약간의 결함이 있다. 가장 중요한 것은 정부의 자원이 너무 많고 정부가 경제활동에 대한 개입과 비준이 너무 많다는 것이다. 시장 메커니즘을 통해 자원 배분을 최적화할 수 있는 사람들도 있지만, 정부는 계획경제를 채택하여 낭비와 손실을 가져왔다. 때때로 정부가 시장을 독점하고 봉쇄하여 공정한 경쟁의 발전에 영향을 미쳐 시장 신호가 왜곡될 때가 있다. 따라서 사회주의 시장 경제 체제를 보완하는 데 가장 중요한 것은 자원 배분에서 시장의 기초적인 역할을 충분히 발휘하여 기업을 진정한 시장 주체로 만드는 것이다. 정부는 기능을 더욱 바꾸고, 자원 배분 및 시장 통제에서 주도적인 역할을 멈추고, 기업의 생산 경영 활동에 직접 개입하지 않을 필요가 있다. 가치 법칙의 역할을 존중하고, 시장 매커니즘을 발휘해 자원 배치를 조절하는 적극적인 역할을 함으로써 기업이 주로 시장 신호에 따라 생산 경영 결정을 내릴 수 있도록 해야 한다.
둘째, 기업은 시장 경제 활동의 주체이며, 정기업 분리, 정자 분리를 진정으로 실현하고 있다.
사회주의 시장 경제를 선택하여 시장이 자원 배분에서 기초적인 역할을 하도록 하고, 기업이 독립 시장 주체와 이익 주체가 되고, 자주경영을 하고, 손익을 자부하고, 스스로 위험을 감수해야 한다. 비국유기업은 이 일을 더 쉽게 할 수 있다. 비록 많은 정부의 행정 개입이 있지만 점진적으로 해결해야 한다. 공기업에 있어서는 쉽지 않다. 개혁개방 20 여 년의 경험에 따르면 국유기업이 주관 부서에 소속되어 독립 시장 주체가 된 것은 환골탈태의 전환이다. 한편, 기업의 경우 과거에는 상급 부서에 의존하여 지시에 따라 일을 처리했고, 경제효과에 신경 쓰지 않고, 관리 개선을 위한 적극성과 주동성이 없었다. 이제 독립시장 주체가 되고, 자주경영을 하고, 손익을 자만하려면, 시장에 적응하고, 시장 경쟁에 참여하고, 위험을 감수해야 한다. 잘하면 계속 성장하고, 경영자와 직원도 수입을 늘리고, 그렇지 않으면 적자나 파산할 수도 있다. 시장 매커니즘은 무자비한 채찍처럼 기업이 기술 및 관리 수준을 지속적으로 향상시키고, 다시 한 번 전진하며, 멈추지 않고, 결코 게을리하지 않도록 하는 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 시장명언) 한편 정부의 경우 과거에는 각종 미시경제활동을 직접 지휘하고 기업의 각종 경제활동을 비준하며 지시를 내렸다. 기업의 긴 관리 때문에, 기업의 생산 경영이 잘 되어, 각 부서는 자신의 이름으로 공로를 기록하려고 다투고 있으며, 일단 문제가 생기면 서로 책임을 떠넘기고, 누구도 책임을 지지 않는다. 따라서 시장화 개혁을 추진하는 데 가장 중요한 것은 정부 기능, 정부 기업 분리, 정부 자금 분리, 기업 생산 경영 활동에 대한 정부의 개입 중지, 원래 주관 기업의 일부 전문 부문을 취소하는 것이다. 이러한 개혁은 많은 행정부와 그 관리들의 이익에 영향을 미치기 때문에, 종종 이들 부문에 의해 저지되고 어려움이 가중되기 때문이다. 시어머니가 되는 것도 습관이 되었다. 일단 그녀가 명령을 내릴 수 없게 되면, 그녀는 매우 괴로워한다. 따라서 공기업이 진정으로 독립된 시장 주체가 되려면 정기업의 분리, 정자금의 분리를 견지해야 하며, 정부 기능의 변화에 의해 조정되어야 한다. 정부는 미시경제활동에 더 이상 관여하지 않고 경제조절, 시장감독, 사회관리, 공공서비스로 전환될 수 있다. 즉 주로 시장 주체를 위해 봉사하고 좋은 발전 환경을 조성할 수 있다.
지금까지 정부 기능의 변화, 정부와 기업의 분리, 정부 자본의 분리 개혁이 아직 완전히 이루어지지 않았다는 점을 지적해야 한다. 일부 이전 행정부는 이미 행정회사와 전복회사로 바뀌었고, 여전히 기업의 생산 경영 활동에 직접 관여하고 있다. 국유기업에 대한 주식제 개혁이라도 국유주가 주도적인 지위를 차지하면 정기기업 분리를 실현하기 어렵다. 국유지주회사가 실제로 주식회사의' 장모' 가 되고 지주회사는 종종 위에서 언급한 행정회사와 전복회사이기 때문이다. 이로 인해 주식회사는 표면적으로 제도를 바꾸게 되었지만, 정기업이 분리되지는 않았으며, 여전히 진정한 시장 주체가 아니다. 그리고 정부 부처, 특히 많은 지방정부는 국유이든 비국유이든 현지 기업을' 소중히' 하는 경향이 있다. 그들은 시장을 봉쇄하여 현지 기업의 제품에 대한 판로를 개방할 뿐만 아니라 입항 융자 세금 토지 등 방면에서 현지 기업의 건설과 발전을 위한 편리한 조건을 제공한다. 2004 년 장쑤 주의' 철본 사건' 과 같은 수단을 가리지 않는 경우도 있다. 3 억 자금밖에 없는 민영 소철강기업주가 단번에 6543.8+000 여억을 투자하여 연간 800 여만 톤의 대형 철강기업을 건설하여 환경보호부문의 비준을 받지 않고 현지 정부의 대대적인 도움 없이 2000 여 묘의 농업지를 불법으로 점유하는 것은 상상도 할 수 없는 일이다. 또 지방기업이 경영부실로 파산이나 채무에 시달릴 때 지방정부가 나서서 엄브렐라 역할을 하고 중앙정부에 돈을 요구하거나 대출을 받는 것은 기업에 무한한 책임을 지는 것과 같다. 이것은 시장경제 원칙에 위배되는 것이고, 정부 기능의 심각한 착오이며, 기업이 아직 진정한 시장 주체가 되지 않은 표현이다.
국유기업을 독립시장 주체로 만들려면 정기업이 분리될 뿐만 아니라 정자금분리도 해야 한다. 정부의 공공관리 기능을 정부가 국유자산출자자 기능을 수행하는 것과 분리시켜야 한다. 정부가 국유독자기업, 지주기업, 출자기업의 국유자산에서 출자자 기능을 이행할 때, 장모로서가 아니라 사장과 주주로서 이사회와 지배인 역할을 할 수 없다. 그렇지 않으면 사장과 장모가 되어 여전히 정기업이 구분된다.
사회주의 시장경제 법칙에 따라 일을 처리하고 시장이 자원 배분에서 기초적인 역할을 하도록 하려면 기업이 먼저 독립된 시장 주체가 되어야 하고 정부는 주로 공공관리 기능을 수행해야 한다는 것을 알 수 있다. 이 방면의 문제는 아직 해결되지 않았으니, 개혁을 계속 심화시키고 점진적으로 자리를 잡아야 한다는 것을 알아야 한다.
셋째, 국가 거시 통제는 주로 과학 발전관을 실천하고 국민 경제의 원활하고 빠른 발전을 촉진하는 것이다.
현대 시장 경제는 전적으로 시장 메커니즘에 의해 조절되는 것이 아니라 국가의 거시에 의해 조절된다. 사회주의 시장 경제도 마찬가지다.
당의 16 대 보고서는 "경제 성장 촉진, 취업 증가, 물가 안정, 국제수지 균형 유지를 거시규제의 주요 목표로 삼는다" 고 제안했다. 이것은 개혁개방 20 년 동안 우리나라의 거시조절 풍부한 경험에 대한 과학적 총결산으로 시장경제발전법에 부합한다. 세계의 많은 시장경제국가들은 이 네 가지 측면을 국가 거시규제의 주요 목표로 삼고 있다. 국내외 실천은 시장경제 조건 하에서 성장과 안정의 관계를 잘 처리해야 하며, 경제 성장을 촉진하고 경제 안정을 유지해야 한다는 것을 보여준다. 장기적으로 볼 때, 경제 안정에서 경제 성장을 실현하는 것이 가장 바람직하고 가장 빠르다. 그렇지 않으면, 일방적으로 경제 성장을 추구하고, 경제 안정을 중시하지 않고, 안정 속에서 성장을 추구하지 않으면, 기복이 생기기 쉬우며, 필연적으로 생산력의 낭비와 손실을 초래할 것이다. 이렇게 굽은 길을 걷는 것이 비교적 느리다. 처음 네 가지 목표 중 첫 번째는 경제 성장을 촉진하는 것이고, 마지막 세 가지는 경제 안정을 유지하는 것이다. 따라서 국가 거시조절은 국민 경제의 안정적이고 빠른 발전을 촉진하는 것으로 요약할 수 있다. 관건은 경제가 안정된 조건 하에서 시장 신호가 상대적으로 안정적이고 정확하며, 시장이 자원을 효율적으로 배분하는 기능이 더 잘 발휘되어 경제 성장을 촉진하고 빠른 발전을 실현하는 데 도움이 된다는 것이다.
사회주의 시장경제 조건 하에서 거시적인 통제를 잘하려면 과학 발전관을 확립하고 진지하게 실시하여 전면적이고 조화롭고 지속 가능한 발전을 실현해야 한다. 이것은 중국이 사회주의 시장 경제 경험을 발전시킨 중요한 총결산이다. 과학 발전관의 기본 내용은 사람 중심적이고 다섯 가지 조정, 즉 도시와 농촌 발전 조정, 지역 발전 조정, 경제사회 발전 조정, 인간과 자연의 조화 발전 조정, 국내 개발 개방 조정이다. 총괄의 본질은 조화이고, 5 개 총괄의 본질은 5 개 조율 발전을 실현하는 것이다. 다섯 가지 조정을 실현하면 경제 안정을 효과적으로 유지할 수 있을 뿐만 아니라 경제 성장을 촉진할 수 있는 기회를 포착하여 국민 경제가 원활하고 빠른 발전을 이룰 수 있다.
시장경제 조건 하에서 거시조절은 주로 경제와 법적 수단을 채택한다. 이는 계획경제 여건 하에서 국가가 주로 행정수단을 이용해 사회경제활동을 조절하는 것과 근본적인 차이가 있다. 특히 재정통화정책은 주로 경제가 과열되거나 과열될 때 긴박한 재정통화정책을 시행하는 것이다. 반면 경제가 과냉하거나 디플레이션이 발생할 경우 느슨한 재정과 통화정책을 실시한다. 경제의 안정을 유지하고, 경제 변동의 폭을 매끄럽게 하고, 기복을 막기 위한 것이다. 때때로 사람들은 이런 작업을 반주기 조치라고 부르는데, 이는 경제가 상승할 때 너무 높이 올라가지 않도록 하고 상승기를 연장하기 위한 것이다. 쇠퇴 중에 너무 많이 떨어지지 말고, 너무 오래 지속되지 마라. 따라서, 국가의 거시조절과 느슨하거나 긴축된 재정통화정책의 시행은 장기적으로 상응하는 것이 아니라 단기 (보통 1 ~ 2 년) 의 경제균형을 이루기 위한 것이다. 우리나라가 1998 이후 시행한 적극적인 재정정책을 연장하면 시장경제하의 거시조절 기능과 일치하지 않는 것 같다. 이와 관련하여 우리는 내수 확대를 장기 정책으로 삼아서는 안 될 것 같다. 인플레이션이나 뚜렷한 인플레이션 압력이 있을 때 내수 확대에 대해 개괄적으로 이야기할 수 있을지는 연구할 만한 문제이다. 예를 들어, 2004 년은 주로 소비 수요를 확대하는 것이지만 투자 수요는 확대되지 않고 오히려 제한해야 한다. 2003 년부터 중국의 투자는 전반적으로 과열되기 때문이다.
중국에서는 산업 정책이 종종 거시적 규제의 중요한 정책으로 이용된다. 이것은 경제학에서 매우 복잡하고 논란이 많은 문제이다. 과거에는 정부가 제정하고 시행하는 산업정책이 실전에서 기본적으로 통하지 않았기 때문에 정부가 장려하는 산업도 종종 발전할 수 없었고, 정부가 제한하는 산업은 왕성하게 발전하기 때문에 산업정책의 유효성을 의심하는 사람들이 많았다. 우리나라의 국유경제력이 풍부하다는 점을 감안하여 국유자산이 연간 GDP 를 초과했고, 정부의 경제기능은 줄곧 매우 강했고, 정부는 산업 정책을 자주 이용하여 산업 구조를 조정하였다. 따라서 거시조절은 재정과 통화정책 외에도 산업정책을 이용해 산업구조를 개선하고 약한 부분을 강화하며 일부 업종의 과도한 확장을 억제할 수 있다. 정부의 산업정책이 유효한지 여부는 주로 정책 제정이 시장경제 법칙에 부합하는지, 국가의 장기 발전 전략에 부합하는지, 국민 경제의 원활하고 빠른 발전에 도움이 되는지에 달려 있다.
넷째, 시장 경제 활동의 효과를 과학적으로 평가하고 사회주의 시장 경제의 지속 가능한 발전을 보장한다.
중국의 사회주의 시장 경제는 정부가 주도하고 있으며 정부는 시장 경제에서 중요한 역할을 한다. 시장 경제 활동의 효과를 과학적으로 평가하는 어려움은 기업이 아니라 정부, 특히 지방정부와 그 관리들의 정치 실적을 어떻게 평가하는가에 달려 있다.
과거 사람들은 일반적으로 GDP 와 성장률을 정부의 성과를 평가하는 주요 기준으로 매년 순위를 매겼습니다. GDP 성장률이 높고 실적이 우수합니다. GDP 성장률이 낮으면 정적이 떨어진다. 그 결과, GDP 의 급속한 성장을 위해 각지에서 다투고 있으며, 모두 1 등을 다투고 있습니다. 너는 빠르다, 나는 너보다 빠르다. 그래서 사람들은 이 지방정부들을 GDP 정부로 묘사했다. 그러나 수년간의 실천, 특히 최근 몇 년간의 실천은 이렇게 하는 데 많은 문제가 있음을 보여준다.
첫째, GDP 성장률을 정부 정적을 평가하는 유일한 지표나 주요 지표로 각 사회사업의 발전을 소홀히 하여 경제 발전장과 사회 발전이 짧은 부조화 국면을 초래할 수밖에 없다. 덩 샤오핑 (Deng Xiaoping) 은 발전이 어려운 진리라고 말했다. 그러나 발전에는 경제 발전과 사회 발전, 과학 기술, 교육, 환경 보호, 문화, 의료, 위생, 헬스, 관광, 레저 오락 등의 발전이 포함된다. 발전의 목적은 인민의 생활수준과 질을 제고하고, 결국 인간의 전면적인 발전을 실현하는 것이다. 이것은 경제 발전과 점점 더 많은 사회 물질적 부를 필요로 할 뿐만 아니라, 사람들이 좋은 교육, 의료, 건강 관리, 아름다운 생활 환경, 풍부한 문화 생활을 받을 수 있도록 다양한 사회 사업을 발전시켜야 한다. 당의 16 대 보고서는 "우리는 금세기 처음 20 년 동안 10 억의 인구에 혜택을 주는 더 높은 수준의 강소강 사회를 전면적으로 건설해야 한다. 경제를 더욱 발전시키고, 민주주의를 더욱 건전하게 하고, 과학과 교육을 더욱 진보시키고, 문화가 더욱 번영하고, 사회가 더욱 화목해지고, 인민 생활이 더욱 부유해질 것이다" 고 제안했다. 이를 달성하기 위해서는 경제 발전과 GDP 성장만으로는 충분하지 않으며 사회사업의 발전도 필요하다. 따라서 지방정부의 정치 실적을 보면 GDP 성장만 볼 수는 없다.
둘째, GDP 성장률을 정부 실적을 평가하는 유일한 또는 가장 중요한 지표로 정부의 단기 행동을 조장하고 경제의 지속 가능한 발전에 영향을 미칠 수 있다. 경제 성장과 GDP 의 성장으로 인해 우리는 물의 빠른 흐름 방법, 즉 조잡한 확장, 대량의 자원과 에너지 소비, 생태 환경 파괴, 단기간에 빠른 성장을 이룰 수 있다. 이것은 자원이 상대적으로 부족하고, 생태가 취약하며, 환경오염이 심한 나라에서는 분명히 바람직하지 않고 지속 가능하지 않다. 당의 16 대 보고서는 중국이 새로운 공업화의 길, 즉' 과학기술 함량이 높고, 경제효과가 좋고, 자원 소비가 낮고, 환경오염이 적고, 인적자원 우세가 충분히 발휘되는 신형 공업화의 길' 을 취해야 한다고 제안했다. 신중국이 설립된 지 50 여 년 만에 중국 국내총생산은 10 배 이상 증가했고 광산자원 소비도 40 배 이상 증가한 것으로 알려졌다. 지난해 중국은 약 50 억 톤의 국내와 수입자원을 소비했다. 원유 원탄 철광석 철강 알루미나 시멘트 소비가 각각 세계 소비의 7.4%, 365, 438+0%, 30%, 27%, 25%, 40% 를 차지했다 그렇다면 우리나라에게는 경제 성장 방식을 바꾸고 새로운 공업화의 길을 택해야 할 필요성이 절실하다. 한 지역의 경제 발전을 보면, GDP 성장만 볼 수는 없고, GDP 성장 배후에서 지불하는 대가도 보아야 한다. 최근 녹색 GDP 를 경제발전 평가 지표로 사용하는 것은 GDP 성장에서 자연과 환경비용 (예: 1973 년, 일본 정부는 공기, 물, 쓰레기 등 환경오염에 대한 허용 기준을 규정하고 있다. 오염기준이 초과되면 GDP 에서 개선자금을 비용으로 공제해야 한다. 이런 식으로 일본의 그해 경제 성장률은 더 이상 8.5% 가 아니라 5.8% 였다.
셋째, GDP 성장률을 정부의 정치 실적을 평가하는 유일한 지표나 가장 중요한 지표로 삼아 일부 정부 관리들이 허위로 거짓말을 하도록 독려할 것이다. 과거에 유행했던' 관원은 숫자를 주고, 숫자는 관에게 준다' 는 말은 주로 관원이 GDP 수치를 위조하고 허위로 보고하고, 정적을 과장하고, 승진을 사취하는 것을 가리킨다. 일부 지방관리들은 실제 수치를 근거로 하는 것이 아니라 주변 지역의 GDP 수치를 먼저 알아보고 통계부서에 다른 지역보다 높은 GDP 성장률을 보고하도록 지시해 자신의 정적이 남보다 낫다는 것을 보여준다. 그리고 GDP 디지털 사기, 일반 사람들은 감독하기가 어렵습니다.
우리 사회주의 시장경제의 지속 가능한 발전을 위해서는 과학적 평가 체계를 마련할 필요가 있다. 전국이나 한 지역의 경우, 첫 번째 단계는 GDP 성장이라는 단일 지표를 다양한 지표로 바꾸는 것이다. 예를 들어, 유엔 지속경영위원회는 사회, 환경, 경제, 제도에 대한 네 가지 지표를 제시했다. 우리는 그것으로부터 교훈을 얻을 수 있다. 두 번째는 점차 GDP 지표를 녹색 GDP 지표로 발전시키는 것이다. 또 통계의 사찰 강화, 위조자 엄벌, 통계의 투명성과 정확성 향상 등이 있다. 사회주의 시장 경제 활동의 효과를 정확하게 평가하는 지표 체계를 찾는 것은 사회주의 시장 경제의 지속 가능한 발전에 큰 의미가 있음을 알 수 있다.
다섯째, 법에 따라 시장경제활동을 규범화하여 시장경제가 건강하게 운영되도록 보장하다.
현대 시장 경제는 법치경제이고, 사회주의 시장 경제도 법치경제이다. 국내외 시장경제의 실천은 시장경제가 법치의 궤도에서만 운행해야 그 적극적인 역할을 더 효과적으로 발휘하고 자발적인 규제로 인한 각종 부정적 효과를 줄일 수 있다는 것을 증명했다. 시장경제는 경쟁경제이고, 공정경쟁은 효율을 높이기 위해서이다. 경쟁 방법을 규범화하여 효과적인 경쟁 규칙이나 게임 규칙을 형성해야 한다. 사회주의 시장경제는 법치의 궤도에서만 운행해야 건강한 발전을 보장할 수 있다는 것을 알 수 있다.
65438 년부터 0997 년까지 당의 15 대는 법치국의 방략을 결정하였다. 이것은 중국의 인간 통치에서 법치로의 중대한 변화이다. 이에 따라 당의 16 대는 사회주의 시장경제발전, 사회 전반적 진보, 세계무역기구 가입의 새로운 형세에 적응하고 입법업무를 강화하고 입법의 질을 높이며 20 10 까지 중국특색 사회주의 법률체계를 형성할 것을 제안했다. 이 법률 체계는 시장 경제 법칙의 요구에 부합하고 사회주의 시장 경제의 경제 기반을 공고히 하기 위해 서비스해야 한다. 당의 16 회 삼중 전회는 경제법제 건설을 전면적으로 추진할 것을 제안했다. 즉 법치국의 기본방략에 따라 장립제 수립, 권권 규범, 권익 보호, 경제입법 강화에 중점을 두었다. 주요 내용은 시장 주체와 중개기구의 법률 제도를 보완하여 각종 시장 주체가 진정으로 완전한 행동능력과 책임능력을 갖추게 하는 것이다. 재산권 법률제도를 보완하고, 재산권 관계를 규범화하고 합리화하며, 각종 재산 권익을 보호한다. 시장거래법제도를 보완하고, 계약의 자유와 거래의 안전을 보장하며, 공정경쟁을 유지한다. 예산, 세금, 금융, 투자 등의 법률 및 규정을 개선하고 경제 규제 및 시장 감독을 규제합니다. 노동취업과 사회보장법규를 보완하여 노동자와 시민의 합법적인 권익을 절실히 보호하다. 사회 분야와 지속 가능한 발전 방면의 법률 법규를 보완하여 경제 발전과 사회의 전면적인 발전을 촉진하다.
법치경제의 요구에 따라 미시경제 주체는 주로 기업이며, 법에 따라 경영하고, 규정에 따라 세금을 내고, 법에 따라 기업 내부 관계, 특히 직원의 합법적인 권익을 보호하고, 환경 보호, 안전, 계약 등의 법규를 준수해야 한다. 동시에 기업을 시장 주체로서의 독립성과 각종 권익, 기업법인 재산권 보호 등을 보호해야 한다. 한편 정부를 요구하는 것은 법치정부다. 정부는 법에 따라 기업, 사회조직, 개인을 관리해야 하며 함부로 명령을 내려서는 안 된다. 2004 년 초 국무원이 발표한' 법행정시행요강 전면 추진' 은 우리나라가 10 년 안팎의 꾸준한 노력을 통해 법치정부 건설의 목표를 기본적으로 실현할 것이라고 제안했다. 주로 7 개 방면을 포함한다. 첫째, 정부와 기업의 분리를 실현하다. 둘째, 법률 의안을 제출하고 지방성 법규 초안을 작성하다. 셋째, 법률, 규정 및 규정이 완전히 올바르게 시행됩니다. 넷째, 과학, 민주주의, 규범적인 행정 의사 결정 메커니즘과 제도가 기본적으로 형성된다. 다섯째, 효율적이고 편리하며 저렴한 예방과 사회적 갈등 해소 메커니즘을 형성한다. 여섯째, 행정권력과 책임은 밀접하게 연결되어 있으며, 행정권력 주체의 이익과 완전히 분리되어 있다. 일곱째, 행정관, 특히 각급 지도 간부의 법적 자질을 높이다. 앞으로 정부의 경제 관리와 개입은 모두 법에 따라 진행해야 하며, 과거 계획경제시대처럼 주로 행정수단에 의해 지시를 내려서는 안 된다는 것을 알 수 있다. 정부 기능이 기업과 분리되어 있기 때문에 정부의 경제조절은 주로 경제수단과 법적 수단을 통해 적절한 재정과 통화정책을 시행하고 금리 세율 환율 등 경제 지렛대를 운용하는 것이다.
사회주의 시장경제에서는 정책, 시장, 기업의 관계를 정확하게 정의하는 것이 중요하다. 일반적으로, 시장이 해결할 수 있는 모든 것이 효율적이고 효율적이라면, 정부는 상관하지 마라. 시민, 기업, 사회조직에는 중개기구가 독립적으로 효과적으로 해결할 수 있는 문제가 포함되며, 법에 달리 규정되어 있지 않는 한 정부는 관여해서는 안 된다. 정부는 주로 공공 관리에 종사한다. 정부는 납세자가 지불한 돈을 사용할 때 검소하고 효율적이며 청렴해야 한다. 정부 관리들은 권력이 국민에게 주어질 뿐만 아니라, 정부의 수입도 국민이 지불하는 것이며, 마땅히 국민에게, 국민에게 사용되어야 한다는 것을 이해해야 한다. (존 F. 케네디, 명예명언) 일부 관리들은 정부가 국민들에게 요구하는 것보다 더 많은 것을 줄 수 없다고 생각한다. 정부의 돈은 납세자가 내고 인민이 낸 것이다. 국민에게 돈을 쓸 수 있는 것은 좋은 일이다. 정부는 부의 창조의 주체가 아니다. 정부가 소비를 줄이고 국민을 위해 봉사하는 일을 많이 하는 것은 좋은 일이다. 이것들은 모두 법률과 규정에 의해 결정되어야 하며, 모두의 공감대와 행동 규범이 되어야 한다.
게다가, 법 집행은 반드시 공정해야 한다. 법이 있으면 안 되고, 법이 따르지 않으면 안 되고, 법 집행이 엄격하지 않고, 법 집행이 불공정해서는 안 된다. 법이 아무리 좋아도 공정하게 집행할 수 없다면, 사회주의 시장 경제는 여전히 법치의 궤도에서 운행할 수 없다. 따라서, 사회 전체에서 좋은 법치관념과 법 준수 의식을 형성하여 좋은 사법환경을 형성해야 한다. 이에 대해 홍보교육 외에 정부 지도 간부들은 법 집행, 엄격한 법 집행, 법 앞에 진정한 평등이 이루어지도록 앞장서야 하며, 누구도 법 위에 군림해서는 안 된다.