25 년 우리나라의 안전감독총국이 형성되기 시작했고, 우리나라의 각 성과 시, 자치구는 잇달아 안전감독기관을 설립하고 실천업무에서 지속적으로 강화되고 있다는 것은 우리나라의 안전생산작업이 이미 중앙에서 지방까지 비교적 완벽한 감독체계를 구성했다는 것을 보여준다. 우리나라의 안전생산종합감독체계의 네트워크가 초보적으로 형성된 후 우리나라의 안전생산감독업무에 중요한 의의가 있다. 그것은 우리나라의 안전생산감독관리를 크게 강화하고 각 부서의 감독책임을 더욱 명확하게 하고, 조직의 보장을 더 잘 이행하고, 안전생산에서 끊임없이 감독의 역할을 강화하며, 실제 상황에서도 확실히 비교적 좋은 성적을 거두었다. 최근 몇 년 동안 감독이 강화됨에 따라 효의시의 안전생산 상황은 기본적으로 비교적 안정된 상태에 있으며, 더 나은 방향으로 발전하고 있으며 사고 발생 횟수와 사망자 수 등 안전생산의 지표가 최근 몇 년 동안 하락하고 있다. 이러한 성과는 우리가 확신할 만한 가치가 있지만, 우리가 과학적 발전관의 요구에 따라 현재의 효의시 안전 생산 작업을 엄격하게 분석하면, 현 효의시 체제상, 안전감독 조치, 책임 이행 등 많은 문제들이 과학성에 대한 목표와 요구를 완전히 충족시키지 못하고 있다는 것을 깨달을 필요가 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 과학명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 과학명언) < P > 우리 시는 현재 공업이 발전 가속화, 경제전환, 체제전환, 사회변화의 관건적인 시기에 처해 있기 때문에 안전생산에도 기초적이고 제도적인 문제와 갈등이 많기 때문에 많은 문제들이 시급히 해결되어야 한다. 현재 안전생산에 관한 법률과 법규는 아직 완벽하지 않다. 안전생산에 관한 기술표준체계도 잘 어울리지 않는다. 안전생산과 관련된 감독체계도 허점이 있고, 안전생산에 대한 규제력이 부족하고, 안전생산에 대한 규제수단이 뒤처지고, 안전투자가 부족하고, 안전기반이 취약하며, 이런 문제들은 모두 현 국가의 요구와 사회발전의 수요에 적응할 수 없다. 현재 우리나라는 공유제를 주체로 하는 다양한 경제 * * * 동개발 제도를 실시하고 있어 안전생산을 감독해야 할 대상이 다양해져 규제의 난이도가 매우 크다. 그 중 비공유제 기업에서 발생한 사고와 사망자 수가 시 전체 사고의 7% 이상을 차지한다. 이들 기업에 대한 감독의 난이도는 비교적 크며, 이 문제를 해결하기 위해 효과적인 수단을 취해야 한다. < P > 2. 현재 안전생산 종합감독 과정에서 존재하는 문제 < P > 현재 효의시의 안전생산이 직면한 상황은 여전히 심각하다. 안전생산과 관련된 많은 심층적인 문제와 갈등이 근본적으로 해결되지 않아 안전생산의 기초에 영향을 미치는 요인과 문제가 여전히 많다. 효의시는 안전생산 업무 실시 과정에서 많은 문제와 부족을 드러냈는데, 구체적으로 < P > (1) 포지셔닝이 허용되지 않는 < P > 우선, 이름으로 보면 안전생산감독국을 보면 안전생산감독과 안전생산관리를 혼동해서는 안 된다. 이는 완전히 다른 두 가지 업무와 행위이기 때문에, 규제는 법률에 의거하여 안전생산을 감찰하는 것이다. 이는 지방정부가 법률에 의존하는 수단으로 기업을 단속하고, 이들 기업이 반드시 국가가 규정한 안전생산과 관련된 법률법규를 엄격히 집행해야 하고, 만약 기업이 위법 행위가 있다면 그들을 시정하고 징계해야 한다. 안전생산관리는 기업의 업무다. 시장경제의 조건 하에서 기업이 정기기업이 별도로 업무를 전개하기 때문에 기업들은 이미 자기관리 지위를 확정했기 때문에 안전생산관리에 대한 주된 책임은 기업에 있다. 이는 정부부서가 대체할 수 없는 일이다. 하지만 지금 나타난 문제는 안전생산의 감독과 관리 정의가 명확하지 않다는 점이다. 정부가 기업을 대신해 많은 기업이 해야 할 일을 했고, 기업도 때때로 정부를 위해 정부가 해야 할 일을 한다. < P > (2) 체제가 원활하지 않다. < P > 현재 우리나라의 국가기관은 끊임없이 개혁을 진행하고 있으며 개혁의 힘이 끊임없이 깊어지고 있어 원래의 안전감찰의 구조가 분할되고, 안전생산은 원래의 통일감에서 부서감독, 산업감독, 조조규제, 블록감독, 종합감독으로 바뀌었다. 이것은 또한 규제가 더 이상 집중되지 않게 하는 몇 가지 문제가 발생했고, 많은 부문의 기능에 교차 현상이 나타났다. 따라서 긴 규제는 특히 종합감독을 효과적으로 시행하고 시행하기 어렵게 만드는 경향이 있습니다. 예를 들어, 일부 업계는 안전감찰 문제에 있어서 여전히 직능적으로 정의되지 않은 문제가 있습니다. 많은 생산안전사고를 누가 책임져야 하는지는 여전히 분명하지 않습니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 안전명언) 직무의 정의가 명확하지 않다면, 구현 과정에서 여러 가지 문제가 발생할 수밖에 없고, 구현 과정에서 효과적으로 금지할 수 없다. < P > (3) 역량 부족 < P > 현재 효의시의 안전감독임무와 행정력 사이에는 뚜렷한 갈등이 있어 안전생산감독임무가 크지만 안전감독의 힘은 심각하게 부족하다. 안감 부서가 직접 감독을 해야 하는 고위험 업종에 속한 단위는 1,5 여 개이다. 최근 몇 년 동안 효의시는 기층에서의 안전 생산을 효과적으로 강화하기 위해 각 향진에 안감센터를 설립했지만, 이들 안감센터 인원이 심각하게 부족해 대부분의 향진안감역에서는 간부 한 명만 아르바이트를 할 수 있게 되었다. 그리고 자금 투자도 부족하다. 안전생산은 시스템 공사이기 때문에 많은 문제가 필요하고, 대대적인 개선과 보완이 필요하기 때문에 많은 자금이 필요하지만, 현재 자금의 투입은 훨씬 부족하고, 제때에 제자리에 있을 수 없다. (4) 처벌이 부실하다 < P > 우리 정부가 22 년 반포한' 안전생산법' 은 우리나라와 안전생산과 관련된 첫 번째 대법으로 안전생산법규체계 구축에 대체불가의 역할을 했다. 그러나 다년간의 실천 검증을 거쳐 그 중 적지 않은 문제가 발견되어' 안전생산법' 을 수정해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 안전생산법, 안전생산법, 안전생산법, 안전생산법, 안전생산법, 안전생산법) 우선' 안전생산법' 의 조정 대상은 이미 크게 달라졌다. 이 법이 출범할 때 기업은 대부분 공용제이기 때문에' 안전생산법' 조정의 대상은 주로 국유기업을 겨냥한 것이지만, 최근 몇 년 동안의 경제가 비국유제 경제를 급속히 발전시켜 법률의 조정 대상이 변하기 시작했다. 둘째, 지방적 특징에 대한 조작성은 그리 강하지 않고 처벌력도 충분치 않다는 것이다. 안전생산법' 의 처벌력은 몇 년 전 경제형태를 겨냥한 것이지만, 지난 몇 년 동안 경제형태가 바뀌었고, 기업의 위법 생산으로 얻은 이윤과 처벌이 비교하면 매우 수지가 맞기 때문에 이러한 처벌은 안전사고의 발생을 효과적으로 억제할 수 없다. (윌리엄 셰익스피어, 안전생산법, 안전생산법, 안전생산법, 안전생산법, 안전생산법, 안전생산법) < P > 3. 안전생산 종합감독업무를 더욱 강화하는 대책과 조치 < P > 안전생산 종합감독의 문제점에 대해 종합감독의 혁신관념, 혁신메커니즘, 혁신수단을 진지하게 연구하고 탐구하며 종합감독의 기능과 역할을 충분히 발휘하는 것은 각급 안전생산종합감독부의 급선무와 의무이다. < P > (1) 대안전관념을 확립하고 통일되고 효율적인 연합법 집행 메커니즘 < P > 안전생산은 체계적인 공사로, 관련 부처가 조율하고 효과적으로 운영해야 인민대중의 생명과 재산 안전을 효과적으로 보장할 수 있는 방법이 필요하다. 우리는
1, 관련 부서는 항상 인명관계를 명심해야 하므로, 전반적인 위치를 제대로 배치해야 한다. 안전생산은 우리나라의 경제건설과 사람들의 사회생활의 각 부분에 직접적인 영향을 미치며, 안전생산종합감독부는 이에 대해 중대한 책임을 지고 있으므로 안전이라는 이념을 확고히 세워야 한다. 현재 우리나라의 경제가 급격하게 확장되고 있는 것은 효의시의 안전 생산 작업에 많은 난제와 도전을 가져올 수밖에 없기 때문에 우리가 진지하게 생각하고 새로운 탐구를 해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 경제명언) (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 경제명언) 이에 따라 효의시는 안전생산 방면의 세미나를 전문적으로 열어 안전감독부의 지도자와 고참 전문가를 초청해 효의의 안전생산감독관리에 대한 토론과 토론을 진행하고 그들의 귀중한 의견과 건의를 진지하게 들었다. 안전생산의 목적을 달성하기 위해서는 평소에는 안전검사를 열심히 해야 하며, 반드시 자격증을 소지하는 제도를 엄격히 집행해야 한다. 일부 기업의 검사 검사 수단은 아직 감찰 기능이 없으므로, 정부 부처는 적극적으로 협조하여 안전 생산 작업을 잘 해야 한다.
2, 안전 보장 이사회의 기능과 역할을 충분히 발휘해야 한다. 현재 많은 지방정부안위원회 사무실은 안전생산감독관리국에 설치돼 있으며, 주요 임무는 서류를 전달하고 상황을 보고하는 등 주요 기능이 아직 발휘되지 않았다. 따라서, 그것은 지속적으로 보안 위원회 사무실의 구성원을 확장 하는 데 필요한, 그래서 그들은 xiaoyi 시의 안전 생산 감독에 풀 타임 전문, 그래서 그들은 독립적인 공간을 가질 수 있도록, 그리고 그들이 더 나은 작업을 수행 하기 위해 자신의 사업을 잘 알고 있어야 합니다. < P > (2) 안전법규를 통령으로 지방안전생산법규체계 < P > 효의시가 안전생산을 발전시키려면 비교적 건전한 법률체계와 비교적 완벽한 법치질서가 필요하다. 안전생산의 종합감독을 확립하는 기초 위에서만 법에 따라 근로자의 생명안전과 건강권익을 보장할 수 있다. 211 년 우리 시 정부는' 211 년 시 안전 생산 사업 실시 의견' (효정발 [211]13 호 문서) 을 제정했다. 각급 정부와 각 기업의 안전행위를 규범화하기 위해 효의시의 안전생산 종합감독업무가 진정으로 법적의와 법적필수가 될 수 있도록 효의시의 안전생산을 강화하기 위한 규범의 법률질서를 강화하기 위한 더욱 믿을 만한 법규의 근거를 제공해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 안전명언) (윌리엄 셰익스피어, 안전명언) (윌리엄 셰익스피어, 안전명언) < P > (3) 혁신 안전 종합 감독 수단, 기업 안전 생산 주체 책임 강화 < P > 기업은 사회 발전의 기본 전달체이며, 우리 경제가 비약적으로 발전함에 따라 기업의 역할도 점점 중요해지고 있다. 현재 경제 세계화가 계속 추진됨에 따라 우리 기업들도 국제시장의 압력과 도전에 직면하고 있다. 따라서 우리 기업이 국제시장의 치열한 경쟁에서 생존하고 발전하려면 우선 안전생산을 기업 발전의 근본 보증으로 삼아 좋은 생존과 발전의 환경을 조성하기 위해 노력해야 한다. 이 목표를 달성하기 위해서는 우선 책임을 명확히 해야 한다. 책임은 항상 안전한 생산의 중요한 영혼이기 때문이다. 각 기업은 민사 책임을 독립적으로 맡을 수 있는 법인이며, 기업도 안전 생산의 주요 책임자이다. 각급 정부의 안전 생산에 대한 책임은 주로 기업이 정부의 관련 규정을 진정으로 이행할 수 있도록 필요한 감독을 하는 것이다. < P > 안전생산종합감독부는 끊임없이 감독을 강화해야 하고, 기업의 안전생산책임을 실질적으로 이행하기 위해 다음과 같은 조치를 취하여 강화할 수 있다. 우선 안전생산 위험보증금 제도를 시행할 수 있다. 효의시의 각 향진과 주요 지도자는 일정 금액의 안전생산위험담보금을 받고, 그리고 매우 상세한 세칙을 제정하여 그들을 심사하고, 안전생산에 대해 엄격한 검사와 평가를 하고, 심사 결과에 따라 연말 처벌과 장려를 해야 한다. 정부 부처와 지도자의 안전생산책임과 경제적 이익을 직접 연결시키다. 또한 안전 생산 등급 평가를 실시하고, 평가 방법을 이용하여 이들 기업이 끊임없이 자신의 안전 생산 조건을 개선하고, 그들이 노력하여 자신의 기업의 안전 생산 등급을 높이고, 끊임없이 기업의 안전 관리 수준을 높일 수 있도록 할 수 있다. < P > (4) 안전문화건설을 강화하고 안전요구를 공공의식으로 전환한다 < P > 안전은 항상 인류사회 발전의 영원한 주제이자 사람들의 생산 추구였다. 효의시의 현재 발전 상황을 보면, 안전사상은 아직 진정으로 확립되지 않았고, 직원들은 안전에 대한 명확한 인식이 없다. 이는 효의시의 안전 생산에 영향을 미치는 매우 중요한 문제이다. 효의시 인민의 안전법제 관념은 비교적 단박하고, 비교적 강한 안전의식이 없고, 종업원의 안전의식이 그리 강하지 않다. 기업의 각종 위반 현상이 자주 나타나 효의시의 각종 안전사고가 자주 발생한다. 따라서 효의시는 안전생산의 종합감독을 지속적으로 강화하고, 도시 전체에서 안전생산에 관한 문화건설을 대대적으로 전개하며, 안전생산훈련을 지속적으로 강화해야 한다. 여론의 힘을 충분히 발휘해 각 매체가 안전생산의 의미를 널리 홍보할 수 있도록 사회 전체가 안전생산에 집중할 수 있도록 할 수 있다. 법감찰력을 부단히 강화하고, 법률의 힘에 의지하여 안전생산의 진행을 추진하다. < P > 4, 끝말 < P > 효의시는 다년간의 끊임없는 노력 끝에 안전생산을 강화하는 일에서 적지 않은 성과를 거두었으며, 현재 전 사회 발전에 관한 안전 생성 분위기가 초보적으로 완성되었다. 또한 효의시 사람들의 안전의식이 보편화되면서 효의시의 안전종합감독 업무가 효과적으로 개선될 수 있게 됐다. 효의시 정부도 안전생산과 감독의 분위기를 조성하기 위해 노력하고 있으며, 각 기업도 안전생산과 감독의 길을 적극적으로 탐구하고 있다. 각 방면의 지속적인 노력으로 효의시의 안전생산 종합감독은 반드시 좋은 미래를 가질 것이다.