정부 조달이란 모든 수준의 정부가 일상적인 정부 활동을 수행하거나 대중에게 서비스를 제공하기 위해 재무 감독 하에 공개 입찰과 공정한 방식을 통해 합법적인 방식, 방법 및 절차를 통해 수행하는 것을 의미합니다. 경쟁은 재무 부서가 정부 부처 또는 산하 단체를 위해 국내외 시장에서 상품, 프로젝트 및 서비스를 공급업체에 직접 구매하는 행위입니다.
정의:
국내외에서 정부조달에 대한 정의에 차이가 있습니다. 우리나라 정부조달의 법적 개념은 다음과 같습니다.
① 『중화인민공화국 정부조달법』 제1장 제2조에 규정된 정부조달 대상은 모두 국가기관이다. 수준, 공공 기관이나 단체 조직의 경우 조달 대상이 조달 카탈로그에 속하거나 할당량 기준을 충족해야 합니다.
② 정부조달 및 사회자본 협력사업(즉, PPP사업 조달)은 넓은 의미로 「정부조달 및 사회자본 협력사업에 관한 정부조달 관리방안」에서 규정한 이용을 말한다. 조달을 위한 재정(예산, 자체 프로젝트)(또는 자금 조달) 자금, 조달 주체에 대한 요구 사항이 없으며 조달 대상이 중앙 조달 카탈로그에 속하거나 할당량 표준을 충족하는지 또는 PPP 프로젝트에 사회적 자본을 사용하는지 여부 조달; 좁은 의미에서는 정부의 상품 구매와 서비스 구매를 의미합니다.
정부 조달 기능:
1. 재정 지출을 절감하고 조달 자금 사용의 효율성을 높입니다. 실무를 통해 정부조달 시스템은 중앙집중화와 분권화가 결합된 개방적이고 투명한 조달시스템임이 입증되었습니다. 국제적인 경험으로 볼 때 정부조달의 일반 자금절감률은 10% 이상이다.
2. 매크로 제어를 강화합니다. 국민경제 발전에 있어 정부의 거시적 통제 역할을 충분히 발휘하고, 국내 산업 보호, 환경 보호, 낙후 지역 및 중소기업 지원 등의 정책 이행을 촉진하기 위해서는 다음과 같은 조치가 필요하다. 정부조달법을 제정하라.
3. 활발한 시장경제. 정부의 거시적 통제, 투자 확대, 내수 촉진 등은 대부분 정부조달 경로를 통해 이루어진다. 정부조달활동이 많아지면 시장경제가 더욱 활성화된다.
4. 부패 방지를 촉진하고 청렴성을 증진합니다. 행정비리는 우리나라의 정치경제체제 개혁을 가로막는 중대한 문제이다.
5. 국가 산업을 보호합니다. 정부조달시장에서 자국산업을 제대로 보호하는 것은 대외개방 과정에 있는 개발도상국들에게 꼭 필요한 조치다. WTO 규정에 따라 우리나라의 수입관세 수준이 한도로 인하돼 정부조달이 하나가 됐다. 중요한 비관세 장벽.
국제 관행에 따르면 국가 안보, 경제적 저개발 등의 이유로 국가 산업을 보호하기 위해 일부 정부 조달 정책 및 관련 국내 지원 정책을 수립할 수 있는 것은 국제 무역에 있어 합리적이고도 당연한 일입니다. 국가의 정부 조달 시장을 보호하고 국가 산업을 보호하기 위한 법적 수단입니다.