아파트를 직원 기숙사로 삼는 것은 불법이 아니다.
주거용 건물의 목적은 사람들이 살 수 있도록 하는 것이다. 법률은 주거용 건물의 거주자 수를 규정하지 않으며, 한 가정이 반드시 한 건물에 거주해야 한다고 규정하지도 않는다. 따라서 주거용 건물은 직원 기숙사로서 불법이 아니다.
"의견" 은 임대형 직원 기숙사 공급을 늘리는 주요 경로를 분명히 했다. 집단 건설지에 산업 단지를 새로 짓고, 산업 단지를 할당하고, 유휴 공장, 쇼핑몰, 오피스텔, 호텔 등의 주택을 개조하는 것이다. 합숙소는 1 인당 사용 면적이 4 제곱미터 이상이고, 각 기숙사 거주 인원은 8 명을 넘지 않도록 요구한다. 그러나 모든 부동산을 직원 기숙사로 개조할 수 있는 것은 아니다.