브레즈네프의 개혁을 평가하다

1964 10, 브리즈네프는 소련 중앙위원회 제 1 서기, 코시킨은 소련 장관을 맡고 있다.

의장회의는 18 의 브레즈네프 시대를 시작했다. 이 시기의 소련은 크게 두 부분으로 나뉜다.

무대 하나. 1 단계는 1964 부터 70 년대 초까지 새로운 경제 개혁을 진행한다. "신고전주의

경제체제가 도입된 후 경제개혁은 어느 정도 효과를 거두고, 경제발전 규모가 확대되고, 소련의 종합 국력이 강화되었다.

강건하다. 2 단계, 70 년대 초부터 80 년대 초까지 경제개혁의 속도가 둔화되어 과거에 머물렀다.

가죽의 조정과 보수는 혁신이 없고, 경제 발전은 침체와 쇠퇴의 추세를 보이고 있다. 이 부분만

이 시기의 경제 개혁 및 관련 문제를 고찰하였다.

첫째, 브레즈네프 시대의 경제 개혁 이론

(a) 프로그램 리더십과 물질적 인센티브의 결합

흐루시초프 시절' 리 빌만 제안' 에 대한 논의와 실험에서 얻은 이론적 성과가 촉진됐다

브레즈네프 코시킨의' 새로운 경제 체계' 가 출범했다.

1962 년 9 월 9 일, 할코프공학경제학원 교수인 옐리 빌먼이' 진리보' 에서 발표했다.

신문에' 계획, 이윤, 보너스' 라는 제목의 문장 한 편을 발표했다. 이 글의 내용은 다음과 같은 경제 이론을 다루고 있다.

문제 첫째, 이익, 보너스, 가격, 통화 등을 포함한' 경제적 수단' 을 사용한다. "행정 수단" 이 아닙니다.

기업 생산을 자극하기 위해 상금은 기업 경영 상황과 직결되어 이익율에 따라 기업을 심사한다.

일, "이익률이 높을수록 보너스가 많아진다." 둘째, 기업 계획의 단순화 및 개선을 문장 주장하다.

일, 국가는 기업에 제품의 생산량, 품종, 납기기간 등의 지표만 내려 기업의 계획을 확대한다.

이익에서 보상 기금의 권한과 권리를 추출하다. 셋째, 신제품 가격의 유연한 제정을 규정하는 원칙과 원칙

이윤을 확보하는 절차.

빌만의 문장 때문에 소련 경제학자들의 강한 반향이 일었다. 진리보, 소식보,

경제뉴스',' 경제문제',' 계획경제' 등 전국적인 간행물이 대량의 토론 문장 발표를 발표했다.

기업이 가장 큰 생산 효과에 관심을 갖도록 하는 방법부터 계획 경제와 물질 자극 방식까지 논의한다.

계획지표와 기업이 생산자금을 어떻게 사용하는지, 기업활동의 경제적 인센티브와 직원 보상 방식 등이 있다.

소련 사회경제의 이익률, 비용, 노동생산성 등도 제기됐다

많은 새로운 생각.

이 빌만 제안에 대한 논의는 국내에서 1 년여 동안 계속되다가 1963 이 끝날 때까지 끝나지 않았다.

단락. 1964 1 월, 소련 과학원에서 발생한 경제 회계 및 물질 자극 학술위원회는 소련의 영향을 받았다.

* * * 중앙의 의뢰를 받아 이번 토론을 총결하였다. 이번 토론의 목적은 "계획 작업의 효과를 높이는 것,

기업이 생산 잠재력을 극대화할 수 있는 지표를 만들어 중국의 발전 속도를 가속화하다.

시스템과 자극 시스템' 이라는 집중적인 계획과 리더십은 경영 성과를 실현하고 주영 업무의 높이를 발휘하기 위한 것이다.

정신, 계획, 자극은 불가분의 관계로 기업 전체의 이윤을 단호히 높인다.

경제생활에서의 역할은 보너스의 실질적 의미를 높이고, 가격을 이용하여 물질적 자극을 하는 데 더욱 효과적이다. ""

종합 보고서는 개선 계획, 기업 업무를 자극하는 가격지수 평가 등 9 가지 건의를 제시했다.

표준 및 물리적 지표 시스템; 기업의 계획 리더십 시스템을 개선하다. 기업 경제 생활에서 이윤을 높이는 일.

사용; 보상 기금의 형태와 방법을 개선하고 보너스의 역할을 향상시킵니다. 신기술의 창조와 채택을 강화하고,

과학적 성과, 각종 선진 신제품의 자극 등. 종합 보고서는 이윤이 업무의 질을 가리킨다는 것을 확인했다.

표준, 생산 개발 및 자극 자금의 출처.

요약하자면,' 리 빌만 건의' 의 본질은 계획 리더십과 물질적 자극을 결합한 관리를 세우는 것이다.

관리 시스템. 리 빌먼의 제안과 토론은 경제 이론과 소련의 발전에 큰 의미가 있다.

경제 개혁의 실천은 어느 정도 영향을 미쳤다.

"선진 사회주의" 이론

브레즈네프와 소련 이론가들은 사회주의가 단기적인 단계가 아니라 * * * 자본주의 사회라고 생각한다.

발전 사슬의 긴 역사 시기. 과거 사람들은 자본주의에서 사회주의로의 과도기가 끝났다고 생각했다

Liang, 사회주의 사회가 설립 된 직후, * * * 사회주의로의 직접적인 전환을 시작할 수 있다는 견해는 정확하지 않습니다.

네. 사회주의가 건설된 후 사회주의 생산의 역할을 충분히 발휘하려면 시간이 오래 걸릴 것이다.

관계의 잠재력, * * * 사회주의의 물질적 기초를 세우다. 따라서 사회주의에는 다른 단계가 있다.

이것은 절대적으로 필요하다. 1967165438+10 월 4 일, 브레지네프는 10 월 혁명 50 주년을 기념하고 있다.

그는 연설에서 "중국이 건설한 선진 사회주의 사회는 원래' 각자 할 수 있는 대로, 노동에 따라 분배한다' 는 원칙이다.

이것은 지배적 인 사회입니다. 그가 소련 사회가 현재' 선진 사회주의' 단계에 있다고 제안한 것은 이번이 처음이다.

단락. 나중에 그는 이 이론을 당강에 기록하여 당과 국가가 방침 정책을 제정하는 근거로 삼을 것을 요구했다. 이것은

이 이론의 제기는 당시 소련의 사회주의 건설에 중요한 의의가 있었다. 우선, 이 이론은 완전히 부정적이다.

흐루시초프의' * * * 생산주의로의 전환' 이론은 소련의 초단계 이론으로 인한 문제를 처리하고 바로잡는 데 중요한 의의가 있다.

각종 잘못된 이론 문제와 실제 문제는 이론적 근거를 제공한다. 둘째, 이 이론은 여러 방면에 있지만.

소련 사회의 현실과 차이가 있고, 초단계의 색채를 띠고 있지만, 오랫동안 한 나라였다.

전략과 정책 수립의 근거는 객관적으로 소련 경제의 꾸준한 발전에 유리하며, 크게 오르락내리락하지 않을 것이다.

경제개혁 조치의 안정적인 시행에도 유리했기 때문에 당시에는 적극적인 역할을 했다.

둘째, 브레즈네프 시대의 경제 개혁 실천

"새로운 경제 시스템"

브레즈네프가 무대에 오른 후,' 벨만 제안' 의 토론과 실험에 대해 기본적으로 긍정적인 태도를 취했다.

1965 는 개혁에 관한 세 가지 결의안을 통과시켰다:' 공업관리 개선, 계획업무 개선, 증가'

공업 생산 경제 자극을 강화하는 결의안에 대하여, 계획 업무를 개선하고 공업 생산 경제 자극을 강화하는 결의안에 대하여.

결의와 국영생산기업의 조건. 이 세 문서의 지도 하에 소련은 1966 년에 정식으로 시행되었다.

"새로운 경제 시스템". 새로운 경제 체제의 주요 내용은 (1) 기업의 자주권을 확대하는 것이다. 증가

국가는 편성 과정의 과학성과 정확성을 계획하여 기업에 내려진 지시성 계획 지표를 줄일 계획이다. 발끝을 돋우다

업계는 국가가 편성한 기준에 따라 기업의 조직과 편제를 결정할 수 있으며, 스스로 직원을 채용하거나 해고할 권리가 있다.

기업이 이윤을 통제할 수 있는 권한을 확대하면 기업은 임금과 인센티브의 형태를 결정할 수 있다. 기업은 감원을 처리할 권리가 있다.

장비, 도구 및 도구. (2) "완전한 경제 회계 시스템" 을 시행한다. 이윤에 관심을 갖고 권리를 강화하다

기업에 대한 경제적 자극은 기업 이익 유보 비율을 높이고 이익 공제를' 펀드 지불' 과' 펀드 지불' 으로 바꾼다

정액지불',' 유휴 이윤균형' 세 가지, 기업의 생산경영 적극성, 국가, 기업을 동원하기 위해 노력한다

업계와 직원의 이익이 잘 결합되었다. (3) 공산품 도매가격의 전면적인 개혁을 실시하여 하나를 바꾸다

일부 제품의 가격이 낮은 현상은 가격이 가능한 제품의 사회적 필수 노동에 근접하여 정상적인 생산에 도달하게 한다.

기업은 필요한 이윤을 얻을 수 있다. (4) 은행 신용의 역할을 강화한다. 기업이 투자를 절약하고 합리적으로 활용할 수 있도록 촉진하다.

자금으로 공사 기간을 단축하여 효율을 높이다.

새로운 경제 체제는 단계적으로, 배치로 실시되며, 소련이 60 년대 중반 이후 실시한 각종 개혁의 결과이다.

기초. 브레지네프가 후기에 취한 일부 개혁 조치도 이 개혁의 지속과 발전이다. 신경

경제 체제가 시행된 첫 몇 년 동안 뚜렷한 성과를 거두어 소련의 경제 발전에 어느 정도 역할을 했다.

사용하다. 1966 부터 1970 까지 소련의 국민소득, 산업노동생산성, 기업이익률이 모두 있다.

더 큰 성장. 그러나 새로운 경제체제의 시행에도 무시할 수 없는 문제들, 예를 들면 기업행위도 있다

이윤을 추구하고, 경제 발전과 인민 수요를 무시하고, 제품 품질과 기술 발전을 소홀히 한다. 물질가시만 강조하다

인센티브, 보너스 남발, 임금 인상 속도가 노동 생산성 증가 속도 등을 초과하게 한다.

1970 년대 초부터 브레즈네프는' 새로운 경제 체계' 를 보수하기로 결정했는데, 주요 조치는 다음과 같다

첫째, 산업 관리의 조직 구조를 개혁하여 연합회사 설립을 추진하다. 연합회사는 흐루시초프가 이끌고 있지만,

창조되었지만 아직 완전히 보급되지 않았습니다. 1973 년 3 월 소련 중앙위원회와 소련 장관 회의가 통과되었다.

"공업관리를 더욱 강화하는 몇 가지 조치에 관한 결의안" 이 통과된 후 전국적으로 공업정돈을 진행하기로 결정했다.

규제 기관은 경제 개혁을 새로운 차원으로 끌어올렸다. 주요 내용은 기업을 합병하고 공동 생산을 수립하는 것이다.

회사, 둘째, 공업 부문 관리 중 다급제를 취소하고, 각 부처 총국을 취소하여 관리를 생산에 가깝게 하는 것이다.

계산에 따르면 대형 전문기업의 생산성은 중소기업보다 훨씬 높기 때문에 연합사가 이 문제를 해결할 수 있다

중소기업의 비효율적 인 문제를 해결하십시오. 연합회사도 과학연구에 유리하고, 보다 직접적으로 생산을 위해 서비스하고, 기업을 개선하는 데 유리하다.

산업 전문화와 협력 수준. 게다가, 연합회사를 설립하는 동시에 관리조직을 개혁했다. 링크를 전송합니다

연합회사는 중소기업의 관리를 강화할 수 있을 뿐만 아니라 관리 수준을 줄이고 각 부처의 총국을 대체할 수 있다.

부서 관리의 중간 부분으로서, 원래의 4 급 또는 5 급 관리에서 2 급 또는 3 급 관리, 즉 부서로 바뀌었다.

-생산연합회사 또는 기업 또는 부서-성공업연합회사-생산연합회사 또는 기업, 개방

산업 관리 시스템을 바꾸기 시작했습니다.

1970 년대 말엽에 소련은 여러 차례의 개혁 실험을 실시했는데, 특히 1979 년 7 월, 소련 * * *.

중앙위원회는 경제체제와 당과 국가기관의 임무를 더욱 개선하는 결의안을 통과시켰다. 이 결의안은 의미가 크다

계획 작업, 자본 건설, 경제 자극 방면에서 일련의 조치를 규정하여 완벽한 경제 메커니즘으로 여겨진다.

이미' 새로운 단계' 에 들어섰다. 이 새로운 단계의 목적은' 모든 관리와 계획이 작업복을 입게 하는 것' 이다. "

우리는 생산성과 업무의 질을 높이고, 최종 국민경제 성과를 실현하고, 날로 증가하는 수요를 충분히 만족시켜야 한다.

사회적, 개인적 욕구. "이 결의안의 특징은 소련 경제가 1970 년대에 강화되었다는 것을 보여준다.

변화에서 인력과 물력의 부족은 과학기술을 발전시켜 제품의 품질과 노동 생산성을 향상시킴으로써 해결해야 한다.

게다가, 그것은 앞서 말한 간단한 건강이 아니라 사회경제 발전의 종합경제지수를 제시했다.

수익률지수. 계획 작업 개선 및 생산성 향상을 위한 경제 메커니즘 강화에 관한 1979 년 7 월 채택

속도와 업무의 질은 과학기술의 발전을 가속화하고 집약생산과 개선을 실시하는 데 초점을 맞추고 있다

효율성과 질에 관한 한, 이 결의안은 소련 경제 개혁사에서 중요한 위치를 차지하고 있다. 그러나 "새로운" 에 비해

경제 체제 방면에서는 아직 근본적인 돌파구가 없다.

(2) 농업 개혁

브레즈네프는 흐루시초프의 농업 개혁 조치에 대해 신중하고 차별화된 태도를 취했다.

일부는' 주관주의, 의지론' 의 실수로 비판과 시정을 받았다. 다른 사람들은 그것을 보호하고 창조합니다.

그것의 완벽함은 개혁의 필요성을 부인하는 것이 아니라 혼란과 무질서를 극복하는 상태를 강조한다.

1965 년 3 월, 소련 중앙전회는' 소련 농업의 진일보한 발전이 시급하다' 를 통과시켰다.

조치' 결의안은 농업 발전을 위한 일련의 조치를 취했다.

농업 경영 체제를 바로잡다. 흐루시초프는 지역 당위원회를 공업당위와 공업을 주관하는 농업당위로 나누었다.

공업의 농업당위가 관리상의 혼란을 야기했고, 브레지네프는 통일된 국가와 변방 지역으로 재통일되었다.

당위는 집단농장과 국유농장을 구당위원회의 지도하에 두고 지방정부에 원래 내려진 권력을 회복했다.

농업 부하, 흐루시초프에 의해 해직된 농업부장 복직.

농업 투자를 대폭 늘리다. 1966- 1980 년에만 농업 투자 총액은 3830 억 육지였다.

부비는 10 월 혁명 이후 40 년간의 농업 투입이 2.5 배 높다. 1965-1982 농업

업계의 총 투자는 4708 억 루블에 이른다.

경제적 수단으로 농업을 관리하다. 국영 농장은 완전한 경제 회계 제도를 실시한다. 집단 농장은 보장이 있다.

1966 부터 집단농장은 국영농장처럼 월급제를 실시한다.

집단 농장 농민의 지위와 대우를 높이다. 개인 부업에 대해 안정적인 격려 정책을 채택하다.

농산물 수매 가격을 올리다. 지난 1 년에 한 번 농산물 인수 계획을 세우고 시행하는 관행을 바꾸다. "

정액수매, 초과판매 인센티브 제도, 농산물 수매 계획은 반드시 5 년 동안 변하지 않아야 한다. 1965 부터 1 까지

1979 년 농산물 수매 가격이 7 배 올랐고 물가지수 상승폭이 60% 를 넘었다.

농업 집약화 발전 정책을 실시하다. 농업 생산의 전문화를 중시하고, 농업 과학 연구 업무와 인원을 강화하다

배양하러 가다. 농업 기계화, 화학, 전기, 수리, 토양 개량 등에서 약간의 노력을 했다.

농업 발전을 위한 물질적 기술 기반을 강화하다.

농공 종합체에 대해 실험을 진행하다. 농업집약화가 발달하면서 1970 년대 소련은 농업노동자가 나타나기 시작했다.

일체화의 추세는 업종과 농업을 가로지르는 기업이나 연합회사인 농공 연합체를 형성한다. 그것이 작동하는 주요 모델.

주변에는 건축, 건설재 생산, 농축산물 생산, 농산물 가공, 복합 사료 생산, 사회서비스업 등이 있습니다.

업종. 농공종합체는 각 부서의 자금과 인재를 집중적으로 사용하고 선진 기술을 채택하여 향상시킬 수 있는 조건이 있다

생산 효율이 높다. 1976 년 5 월, 소련 중앙위원회는 농공 종합체의 발전이 소련의 진보라는 결의안을 통과시켰다.

농업을 더욱 발전시키는 주요 방향. 그해 소련에는 7,000 여 개의 농공 종합체가 있었다.

셋째, 브레즈네프 시대의 경제 개혁 평가

브레즈네프 시대에 소련의 경제 개혁은 결코 멈추지 않았다. 이 개혁은 범위가 넓어서 소련을 만들었다

유엔의 경제 관리 시스템에 많은 변화가 일어났다. 이 시기의 개혁은 주로 중앙지령성 계획을 줄이는 것이다.

지표, 관리 체제 개혁, 관리 방법 개선, 기업 자주권 확대, 이윤이 기업 리더십과 직원에 미치는 영향 강조.

인간의 물질적 자극. 그 본질은 계획 경제의 틀 안에서 시장 매커니즘을 제한적으로 이용하는 것이다. 관리별

수단은 위주이고, 경제적 수단은 보조적으로 경제를 관리한다. 당시, 이 개혁은 한때 뚜렷한 성과를 거두었고, 보급되었다

소련 경제가 발전함에 따라 소련의 국력과 국제적 영향력은 브레즈네프 시대에 이르렀다.

전성기에 있다.

브레즈네프 시대의 경제는 전반적으로 발전했다, 특히 소련의 85 계획.

(1966-1970) 이 순조롭게 완료되어 처음 3 개 5 년 계획 기간의 경제 성장을 중단했다.

지속적으로 하강하는 추세. 소련의 8 번째 5 개년 계획 기간 동안 사회 국내총생산의 연평균 성장률은 7.4% 에 달했다.

95 년 동안 연평균 성장률이 하락했지만 (197 1- 1975),

그래도 6.4% 에 달했다. 생산의 발전은 점차 소련과 미국의 격차를 좁혔다.

1975 소련의 공업 총생산액은 이미 미국 공업 총생산액의 80% 이상에 달했고, 농업 총생산액은 이미 미국 공업 총생산액의 80% 이상에 달했다.

85% 에 도달했습니다. 소련을 유럽 1 위, 세계 2 위의 경제강국으로 만들었다. 60 년대 말

그리고 1970 년대 초에는 소련 국민의 생활수준도 크게 향상되었다. 물가는 장기적으로 안정되었다.

명목 임금과 실질 임금이 모두 올랐다. 고기, 우유, 계란, 생선, 빵, 과일, 채소의 1 인당 소비량.

KLOC-0/00 가구당 TV, 시계, 카메라, 냉장고, 세탁기, 진공청소기, 자가용 가전제품의 수.

자동차, 오토바이, 소형차 등 고급 내구성 소비재 수가 증가했습니다. 집세 교통비가 낮아 반납하다.

휴금은 기본적으로 생활의 필요를 충족시킬 수 있다. 생활 여건이 개선되는 등. 그러나 소련의 경제 생활은

중국 주민들이 양질의 상품을 사는 데는 여전히 어려움이 있다. 집단 농장의 성원이든 노동자든 일자리든

직원, 와인 비용은 총 소비 지출의 4-5% 를 차지해야 합니다. 대다수 주민의 주택 문제는 해결되지 않았다.

근본적인 해결책까지 국가 재정 보조금 부담이 갈수록 무거워지고 있어 무시할 수 없는 일련의 문제들이 있다.

브레즈네프 시대의 경제 개혁은 오랫동안 소련의 고도로 집중된 계획 경제였다.

경제관리체제는 근본적인 감동을 받지 못했고, 소련 경제가 어떻게 계속 성장하는지에 대한 실질적인 문제도 해결하지 못했다.

1970 년대 후반에는 소련의 경제 성장 속도가 둔화되어 소련의 경제 체제가 생산력의 발전에 적응하지 못했다.

전시 수요의 폐단이 날로 드러나고 있다. 그 이유는 다음과 같습니다. 우선, 이론적으로, 사회주의 조건 하에서,

경제 규제에서 시장 메커니즘의 역할에 대한 이해가 부족하다. 브레즈네프 집권 후기에는 동유럽 국가와의 회의도 조직되었다.

사회시장경제' 이론은 사회주의 신경제체제에 대한 진일보한 탐구를 방해했다. 그럼

둘째, 실제로' 신경제체제' 를 실시하여 일방적으로 이윤을 추구하는 것에 직면하여 제품의 품질을 소홀히 한다.

양, 맹목적으로 상금을 남발하고, 국가와 국민의 장기적인 이익을 돌보지 않고, 효과적인 해결책을 찾지 못했다

법, 개혁이 새로운 사회 갈등을 불러일으키고, 사회 안정에 영향을 미치고, 권력 기반을 흔들까 봐 하나씩 개혁한다.

단계 수축, 개혁 조치의 출범이 취소되어 경제체제 개혁이 중도에 폐지되었다.