행정법 집행의 유형

행정강제의 구체적인 방법은 행정강제의 형식 또는 구체적 조치라고도 한다. 행정강제는 시민의 인신권과 재산권에 직접적으로 관여하기 때문에 행정기관이 취할 수 있는 강제방식은 반드시 법률법규에 의해 명시적으로 규정되어야 하며, 행정기관이 스스로 결정할 수 없다. 우리나라 법률 법규의 규정에 따르면 행정강제의 방식과 법적 근거는 대체로 다음과 같다.

(a) 개인 강제법-공안기관 전속.

1. 강제 구금. "치안관리처벌법" 제 103 조는 "행정구속처벌을 하기로 결정한 사람은 결정을 내린 공안기관이 구치소를 보내 집행한다" 고 규정하고 있다.

2. 강복 병역. 병역법' 제 6 1 조: "군 복무 의무가 있는 시민은 다음 행위 중 하나를 가지며 현급 인민정부가 기한 내에 시정하도록 명령한다. 기한이 지난 것은 현급 인민정부가 병역의무를 이행하도록 강제하고 벌금을 부과할 수 있다. " (일부 학자들은 의무병역이 행위의 강제에 속한다고 생각한다.)

3. 강제 소환. 치안관리처벌법 제 82 조 제 2 항은 "공안기관은 소환인의 이유와 근거를 알려야 한다" 고 규정하고 있다. 소환을 거부하거나 정당한 이유 없이 소환을 피하는 것에 대해서는 강제 소환할 수 있다. "

4. 어쩔 수 없이 현장을 떠났다. 공안기관이 집행하는 법률은 세 가지가 있다. 첫째,' 인민경찰법' 제 8 조는' 공안기관 인민경찰이 공공질서를 심각하게 위태롭게하거나 공공안전을 위협하는 사람은 강제로 가져가거나 법에 따라 구금하거나 법에 규정된 기타 조치를 취할 수 있다' 고 규정하고 있다. 제 17 조는 "현급 이상 인민정부 공안기관이 상황에 따라 상급 공안기관과 동급 인민정부의 비준을 거쳐 공공질서를 심각하게 해치는 돌발사건에 대해 현장 통제를 실시할 수 있다" 고 규정하고 있다.

공안기관 인민경찰은 전항의 규정에 따라 필요한 조치를 취하여 강제로 해산하고 불복종을 거부하는 사람을 강제로 현장을 떠나거나 즉시 구금할 수 있다. ""

치안관리처벌법 제 24 조: "문화, 스포츠 등 대규모 대중활동질서를 어지럽히는 다음 행위 중 하나가 경고나 200 원 이하의 벌금을 부과한다. 줄거리가 심각하여 5 일 이상 10 일 이하의 구금에 처하면 500 원 이하의 벌금을 병행할 수 있습니다.

(a) 회장에 강제로 입장한다.

(2) 규정을 위반하여 관내에서 불꽃놀이 폭죽이나 기타 물품을 터뜨린다.

(3) 모욕적인 표어, 현수막 등을 전시한다.

(4) 심판, 선수 또는 기타 직원을 포위 공격한다.

(5) 현장에 잡동사니를 던지고 제지를 듣지 않는다.

(6) 대규모 대중 활동의 질서를 어지럽히는 기타 행위.

스포츠 경기 질서를 어지럽혀 구속 처벌을 받은 경우, 12 개월 이내에 경기장에 들어가 유사한 경기를 관람할 수 없도록 명령할 수도 있다. 반칙으로 체육관에 들어간 사람은 강제로 현장을 떠났다. ""

(2) 재산을 집행하는 방법

1. 강제 양도. 집행 기관이 기한이 지난 의무를 이행하지 않은 채무자에게 계좌에서 미지급금을 이체하도록 통지하는 강제적인 방식이다. 세무서가 납세자에게 해당 세금을 은행에 통보하면 그 계좌에서 과세 금액을 이체한다. 공상행정관리부도 이런 강제집행권을 가지고 있다.' 기업법인 등록관리조례' 제 32 조:' 기업법인이 등록 주관기관의 처벌에 불복하면 처벌 통지를 받은 날로부터 15 일 이내에 1 급 등록 주관기관에 복의를 신청할 수 있다. 상급 등록 주관기관은 복의신청을 받은 날로부터 30 일 이내에 복의결정을 내려야 한다. 신청인이 복의 결정에 불복하면 복의 통지를 받은 날로부터 30 일 이내에 인민법원에 소송을 제기할 수 있다. 기한이 지나도 불만을 제기하지 않고 벌금을 내지 않는 경우, 등록기관은 계좌 개설 은행에 규정 절차에 따라 이체하도록 통지할 수 있다. " 재정 (인민은행), 감사 및 금융기관도 예금을 강제로 이체할 권리가 있다.

2. 강제 지급. 집행기관이 압류된 의무인의 재산을 매각하고 만기금을 지급하여 의무 이행과 같은 상태를 달성하는 일종의 집행 방식이다. 예를 들어, "세관법" 제 93 조는 "당사자가 세관 처벌 결정을 기한 내에 이행하지 않고 복의를 신청하거나 인민법원에 기소하지 않는 경우, 처벌 결정을 내린 세관은 법에 따라 보증금을 공제하거나 억류된 물품, 물품, 운송 수단을 공제하거나 인민법원의 강제 집행을 신청할 수 있다" 고 규정하고 있다.

강제 경매 또는 판매. "세금 징수 관리법" 제 40 조 규정: "생산, 경영에 종사하는 납세자, 압류의무인은 규정된 기한에 따라 납부하거나 세금을 납부하지 않고, 납세보증인은 정해진 기한에 따라 담보된 세금을 납부하지 않는 경우 세무서가 기한 내에 납부하도록 명령한다. 기한이 지나도 납부하지 않는 경우 현급 이상 세무서 (분국) 국장의 비준을 거쳐 세무서는 다음과 같은 강제 조치를 취할 수 있다. (1) 은행이나 기타 금융기관에 예금에서 세금을 공제할 것을 서면으로 통지할 수 있다. (2) 압류, 압류, 경매 또는 매각의 가치는 법에 따라 과세 대상 상품, 상품 또는 기타 재산에 해당한다. 경매는 경매법에 규정된 절차에 따라 진행해야 한다.

4. 강제 철거. 강제 철거와 불법 건물 철거로 나뉜다. 전자는' 도시주택철거관리조례' 제 17 조가' 철거인이나 임차인이 판결에 규정된 이전 기간 내에 이전되지 않은 경우, 주택소재지의 시, 현인민정부가 해당 부처를 강제 철거하거나, 주택철거관리부서가 법에 따라 인민법원의 강제 철거를 신청할 것을 규정하고 있다' 고 규정하고 있다.

후자는 행정기관이 위법건물이나 위법 토지를 점유하는 건물의 소유자나 이용인이 기한 내에 위법건물을 철거하도록 명령한 것을 말한다. 기한이 지난 것은 집행기관이 법정절차를 통해 철거한다. 주로 2008 년 6 월 5438+ 10 월 1 발효된' 도시계획법' 제 68 조를 가리킨다. "도시 및 농촌 계획 주관 부서가 건설 중지 또는 기한 내에 철거를 결정한 후 당사자가 기한이 지나도 건설 또는 기한 내에 철거를 중지하지 않고, 건설공사가 있는 현급 이상 지방인민정부는 해당 부서에 공사 현장을 봉쇄하고 강제 철거하는 등의 조치를 취하도록 책임질 수 있다."

(3) 행동 수행 방법

1. 강제 라이센스. 특허법 (2008 년 개정) 제 48 조: "다음 상황 중 하나가 시행 조건을 갖춘 단위나 개인 신청을 통해 국무원 특허 행정부는 발명 특허 또는 실용 신안 특허 시행에 대한 강제 허가를 줄 수 있다. (1) 특허권자는 특허권이 수여된 날로부터 3 년 이상, 특허 출원일로부터 4 년 이상, 정당한 사유가 없거나 (2) 특허권자가 특허권을 행사하는 행위는 법에 따라 독점행위로 인정되어 이 행위가 경쟁에 미치는 악영향을 제거하거나 줄인다. "

2. 강제 검증. "계량법" 제 9 조는 "현급 이상 인민정부 계량행정부가 사회공공계량표준기구, 부서, 기업사업단위에서 사용하는 최고 표준계량기구, 무역결산, 안전보호, 의료위생, 환경감시강제검정카탈로그에 포함된 업무계량기구, 강제검정을 실시한다" 고 규정하고 있다.

3. 강제 구속. 국가외환관리국은 강제 환매할 권리가 있다. 외환관리조례 제 45 조, 제 46 조는 강제 구매환의 집행 수단을 규정하고 있다. 예를 들어, 제 46 조는 "사적매매, 변상 매매, 외환 재판매, 외환관리기관이 경고하고, 위법소득을 몰수하고, 위법외환금액의 30% 이상 이하의 벌금을 부과한다" 고 규정하고 있다. 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사책임을 추궁한다. "