가족계획 조사 보고서는 세 부분으로 나눌 수 있다. 첫째, 조사의 목적을 설명 할 수 있습니다. 둘째, 조사의 주요 내용을 설명할 수 있습니다. 셋째, 조사 결과를 설명 할 수 있습니다.
가족 계획 연구 보고서 모델 1 편:
가족계획은 국가의 기본 국책이며, 가족계획사무의 가장 중요한 직책 중 하나는 가족계획정책법규를 진지하게 집행하고 상부에서 내려온 각종 임무를 완수하는 것이다. 가족계획 정책 법규를 어떻게 관철할 것인가는 진지하게 받아들일 만한 문제이다. 가족계획 시행 이후 사회 각계의 의견이 다르고 가족계획에 대한 이해도 다르다. 이를 위해서는 가족계획법과 정책을 대중에게 홍보할 때 국가 대의를 출발점으로 이 일을 잘 해야 한다. 우선, 가족 계획 부서의 이름을 설명하십시오: 카운티 가족 계획 부서의 이름은 _ _ 카운티 가족 계획 위원회, 약어 _ _ 카운티 가족 계획 위원회; 진급 가족계획 부문 이름은 _ _ 진가족계획사무소, 이하 _ _ 진가족사무입니다. 향계생 부문 이름은 _ _ 향계획출산지도소, 약칭 _ _ 향계생소입니다. 모두 국가계획생 부서의 정식 단위로 관할 구역 내 관련 업무를 처리할 수 있다. 나는 마을 가족 계획 사무소에 소속되어 있으며, 주요 임무는 다음과 같습니다.
1. 가족계획 정책 법규를 진지하게 집행하여 상부에서 내려온 각종 임무를 완수하다.
2. 가족 계획 정책 법규, 피임 피임, 우생육, 생식건강 등의 지식을 대중에게 홍보해 문명, 과학, 진보에 대한 결혼 관념을 확립하고 홍보 자료가 각 가정에 배포되도록 하여 가족 계획 대상을 적극적으로 설득하고 동원한다.
3. 육령 군중의 결혼, 임신, 출산, 피임, 생식 건강의 동태를 파악하여 제때에 피임약을 발급한다. 분기별로 임신 검진을 하는 조직작업을 잘 하고, 피임 조치를 동원하거나 임산부에 대한 피임조치나 구제조치를 실시할 계획이다. 육령 대상 수술 전 수술 후 추적 및 위문 업무를 잘 하다.
4. 동독자녀 우대증, 생식증, 유동인구 결혼증, 연금보험 등 관련 절차와 증명서를 제때에 처리하도록 독촉하고 협조한다.
5. 거리에서 사회부양비 징수를 돕는다.
6. 통계 작업을 잘 하고 규정에 따라 각종 데이터의 통계 작업을 잘 한다. 제때에 제출하고 카드, 서적, 양식이 깔끔한지 확인하세요.
계획생 업무로는 어디에 있습니까? 최근 몇 년 동안, 모든 가족 계획 종사자들이 비판과 차별을 받는 것은 불공평하다. 비록 이 세상에 불공평한 일이 많다는 것을 알지만, 나는 아직도 가족 계획 종사자에 대한 사람들의 관념이 불공평하고 기형적이라고 말해야 한다. 이렇게 많은 오해의 관건은 한 가지다. 계생 한 표 부결제, 그것 없이는 각 계생 부문의 이상한 현상이 없을 것이다. 그들이 검사할 때마다 분관 지도자는 조급해한다. 아래의 모든 사람들을 채찍질하여 여성을 체포하고, 계획되지 않은 사람들을 쫓아내는 것은 여러 방면에서 한 가지 문제를 반영한 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 지혜명언) 가족계획은 국책이며 관모를 보호하는 큰 전략이다. 나는 가족계획 정책의 좋고 나쁨을 판단할 의도가 없다. 그것은 확실히 큰 긍정적인 역할을 했다. 그러나, 가족계획이 30 년 동안 진행되면서, 출산수준이 낮고 불안정과 같은 문제들이 뒤따랐다. 중국의 저출산 수준은 주로 사회생산력이 발달하지 못하고 사회보장제도가 미비하고 대중이 교육 수준이 낮은 조건 하에서 행정수단을 통해 실현된다. 민중의 출산 의지는 국가 출산 정책과 여전히 차이가 있고, 저출산 수준에는 반등 압력이 있다. 지역 발전이 불균형하다. 도시와 경제가 발달한 지역의 출산율은 다소 하락했지만 농촌, 특히 중서부 지역의 출산율은 여전히 비교적 높았으며, 가족계획 작업의 난이도는 여전히 매우 컸다. 많은 빈곤 지역의' 점점 가난해지고 있다' 는 상황이 근본적으로 역전되지 않았다. 전반적인 업무 수준이 높지 않다. 사회주의 시장경제체제의 요구에 적응하는 인구와 가족계획 업무 관리 메커니즘은 아직 완전히 확립되지 않았다. 넷째, 가족계획 팀의 자질은 아직 새로운 형세의 새로운 임무에 적응하지 못하고 있으며, 많은 지역에서는 여전히 주로 행정강제에 의지하여 일을 추진한다. 대중의 증가하는 수요에 직면하여, 사람들이 제대로 봉사하지 못하거나 서비스가 좋지 않은 현상이 보편적으로 존재하며, 양질의 서비스에 대한 이념은 아직 완전히 확립되지 않았다. 많은 지방의 당정 지도자와 계생 간부들은 맹목적으로 낙관적이고 소극적이며 어려움을 두려워한다.
이를 위해서는 가족계획을 실시할 때 인구 증가를 경제사회 발전 계획에 맞추어야 하며, 정부는 인구정책을 제정할 때 반드시 멀리 내다보고 장기적인 안목을 가져야 한다. 인구 문제에 큰 관성이 있기 때문이다. 현재 중국 인구는 이미 전환점, 전국 노동인구 부족, 수능 인원의 급감 등 인구배당의 종말을 맞고 있다. 제때에 인구 정책을 조정하는 것이 시급하다.
인구 문제는 큰 문제이며, 다음과 같은 몇 가지 문제를 겨냥한다: 첫 번째는 안전을 발전시키는 것이다. 고령화 정도가 깊어지면서 사회총부양비가 증가하고 연금과 의료비용이 늘어나면서 국민소득 중 소비에 쓰이는 부분이 증가하고 투자에 쓰이는 부분은 어쩔 수 없이 줄어든다. 이는 재정이 국가의 장기 발전을 지원하는 능력을 제약할 것이다. 중국 경제가 침체된다면, 오늘 중국인들이 열렬히 이야기하고 있는' 대국궐기' 와' 위대한 부흥' 은 희망찬 생각일 뿐이다.
두 번째는 군사 안보입니다. 최근 20 년 동안 중국의 국익이 날로 확대되어 군사 안보 수요가 끊임없이 증가하였다. 그러나 국민소득의 세 부분, 즉 소비, 투자, 국방에서는 소비에 쓰이는 부분이 늘어나 앞으로 국방에 투입될 국민소득이 압축되거나 크게 제한될 수 있다. 고령화 사회는 심리적으로 보수와 방어를 할 수밖에 없고, 좋은 사회보장에 대한 대중의 압력은 국가가 국방건설에 더 많은 부를 사용할 수 없게 할 것이다. 이 문제는 현재 중국에서는 분명하지 않지만, 앞으로 10, 20 년이 지나면 상황이 눈에 띄게 변할 수 있다.
중국의 국익이 날로 확대됨에 따라 충분한 군사력을 지탱할 충분한 재정능력이 없다면 군사안전뿐만 아니라 발전안전에도 영향을 미칠 수 있다.
동시에, 외동 자녀를 노동력 주체로 삼고 고령화 정도가 점점 더 깊어지는 사회는 한 나라의 전쟁을 예방하고 진행하는 능력을 침식시킬 수 있다. 외동 자녀 가정이 중국 가족 수의 거의 절반을 차지함에 따라 사회 전체의 전쟁에 대한 감당력은 과거와 완전히 다를 것이다.
세 번째는 사회 보장입니다. 우리나라는 아직 전면적인 전민 사회보장체계를 세우지 못했는데, 특히 사회보장 방면에서는 도시와 농촌의 차이가 뚜렷하다. 중국의 두 사회와 인구, 즉 도시 사회와 농촌 사회, 도시 인구와 농촌 인구의 대립은 미래에 심화되어 사회 안정에 영향을 미칠 수 있다.
중국의 인구는 전통 농업 인구에서 현대 상공업 인구로 바뀌고 있다. 대량의 농업 인구가 도시에 들어간 후, 도시 경제에 위기가 닥치면 많은 사람들이 도시의 난민이나 유랑자가 될 것이다. 일부 국가들이 전통 농업 사회에서 현대 상공업 사회로의 전환을 보면 인구변화도 심각한 사회문제를 일으키고 심지어 혁명을 일으켰다.
또 한 가지 간과할 수 없는 것은, 많은 적혼남성들이 남녀의 비율이 불균형하여 정상적인 가정생활을 조직할 수 없다는 점이다. 이는 인신매매인구 증가를 유발할 뿐만 아니라 조폭 활동 등 사회 안정을 해치는 요인도 심화시킬 수 있다는 점이다.
네 번째는 문화 안보입니다. 최근 몇 년 동안 중국의 신앙과 가치관 위기도 1970 년대 이후 인구 구조의 변화와 관련이 있다. 중국 전통 유교 문명의 전승은 중국 특정 출산 문화에 의해 뒷받침된다. 그러나 독생자녀 집단은 인구 구조와 사회 구조뿐만 아니라 문명 구조도 변화시키고 있다. 한 조사에 따르면 외동 자녀와 다자녀 가정의 아이들은 가정과 사회에 대한 책임, 집단의식, 협력정신, 희생과 헌신에 대한 관념 등에서 뚜렷한 차이가 있는 것으로 나타났다. 이 세대가 되면 중국 전통 가치관의 색채가 더욱 희미해진다.
인구 변화로 인한 국가 안보 문제 중 일부는 점진적인 폭발기에 있고, 어떤 것은 축적기에 있다. 아직 심각하지는 않지만 향후 중국의 발전에 큰 영향을 미친다. 따라서 중국의 인구정책도 그에 따라 조정해야 한다.
어떤 조정을 해야 하나요? 나는 무해한 논평을 몇 마디 할 수 밖에 없다. 첫째, 가장 중요한 문제는 한 표 부결제를 취소하는 것이다. 신문과 잡지에서 모두 논의하고 있다. 물론, 부결제를 취소하는 것은 가족계획을 취소하는 것을 의미하지 않는다. 관건은 정부 성과 평가에 포함시키는 것이지만, 계생 사업에 많은 괴현상이 발생하는 것을 피하기 위해 실시할 수는 없다.
두 번째는 계획생 직원의 자질과 기술노동자 대우를 높이는 것이다. 향진 계획생 직원의 임무가 무겁고 스트레스가 많고, 근무환경이 나쁘고, 대우가 낮아 사람들이 몰려오는 것으로 조사됐다. 가족계획 사업' 천하제일난' 의 국면은 변하지 않았기 때문에, 위에서 아래로 심사 지표를 하달해 검사 심사력을 높였다. 성에서 하달한 심사 지표는 대부분 업무 실제에서 벗어났다. 과다하고 과중한 심사 지표에 직면하여 향진 계획생 간부들은 대응에 지쳤다. "7 개 엄금" 과 법에 따른 행정의 요구로 상급 업무 부서가 더 높은 요구를 하고, 일을 잘 하지 못하면 비판을 받고, 안정되면 추궁당할 수 있다. 이중 기준의 요구 하에, 그들은' 자신을 위해',' 자신을 위해',' 삼키는 소리' 의 처지에 처해 있으며, 상급기관과 사회는 그들에 대한 이해, 배려, 지지가 부족하며, 일은 왕왕 힘들고 비위를 맞추지 않는다.
위의 두 가지 점은 개인적인 견해일 뿐이다. 나는 언젠가 가족계획 사업이 더 잘 전개되고 국민과 국가에 더 큰 기여를 할 것이라고 믿는다.
가족 계획 연구 보고서 모델 2 편:
"천하가 가장 어렵고 천하가 가장 무겁다" 고 불리는 가족계획 사업은 중국에서 거의 반세기 동안 전개되었다. 대중문화 자질이 향상됨에 따라 육령 군중의 출산 관념이 끊임없이 바뀌면서, 효과가 현저하여 앞으로의 인구와 가족계획 작업을 위한 좋은 대중의 기초를 다졌다. 그러나 우리나라 농업인구와 소수민족이 다수를 차지하고 있지만 농촌 육령 인구의 문화적 자질이 전반적으로 낮아 여전히 봉건사상의 영향을 받고 있다. 따라서, 어떻게 농촌 가족 계획 작업을 잘 할 수 있는지, 어떻게 농촌 인구를 통제하고 인구의 자질을 높일 수 있는지, 이미 우리나라 농촌 인구와 가족계획 업무에서 시급히 해결해야 할 중대한 문제가 되었다. 다음은 관련 자료를 심도 있게 이해, 조회 및 수집하여 귀납적 분석을 거쳐 향진 인구와 가족계획 사업 현황에 대한 조사 보고서입니다.
첫째, 새로운 상황에서 타운십 인구 및 가족 계획 작업의 문제점
1, 저출산 수준은 반등 추세를 보이고 있다. 수년 동안, 기층당위원회와 정부는 줄곧' 인구 증가를 통제하고 인구의 자질을 제고하는 것' 을 가족계획 사업의 우선 순위로 삼아 좋은 성과를 거두었다. 그러나 최근 몇 년 동안, 다음 요소들은 여전히 기층 위법 출산의 주요 원인으로 남아 있다. 첫째, 전통적 관념의 영향을 받고, 일부 대중은 여전히 아이를 키우고 노후를 예방하는 관념을 가지고 있으며, 둘째 아이를 낳으려는 의지가 여전히 강하다. 두 번째는' 부자들' 과 조건이 좋은 사람들이 강력한 경제력과 사회적 영향력으로 국가의 가족계획 정책 법규를 무시하고 사회에 큰 부정적인 영향을 미치기 때문이다. 셋째, 유동인구가 점차 늘어나면서 현재의 유동인구+가족계획규정이 건전하지 않아 간접적으로 유동인구 문제가 날로 심각해지고 있다. 넷째, 다른 여러 요인으로 인한 불법 출산. 예를 들어, 사회적 스트레스와 그 밖의 원인으로 인해 불임 현상이 증가하고 있으며, 불임 부부는 수속이 복잡하여 자녀를 양육하고 입양하는 절차를 밟지 못하고 임신을 하여 불법 출산을 초래하고 있습니다. 각 항목의 혜농 정책 시행, 농민 생활수준 향상, 자녀 양육 및 감호 비용 절감, 장기 피임 조치 정보선택 정책 시행, 원래 한 아이를 낳고 싶었던 사람은 지금 두 아이를 낳고 싶어 하고, 두 자녀 밀림과 많은 두 아이를 낳고 싶어 했다. 이것은 저출산 수준 반등을 초래하는 중요한 요인이다. 또 다른 중요한 요소는 지금 또 다른 출산 정점에 있다는 것이다. 70 ~ 80 년대에 태어난 사람들은 지금 출산의 정점에 있다.
2, 가족 계획 작업 모드 및 개념 변경. 가족계획 정책이 시행된 이래 현행 가족계획 업무는 이미 이전의 행정관리 업무 모델에서 법행정, 촌민 자치, 양질의 서비스 유기통일의 관리 모델로 바뀌었다. 일의 주체는 여전히 가족 계획 간부이며, 일의 대상은 여전히 많은 인민 대중이다. 간부와 군중이 새로운 업무 모델을 받아들이는 데는 과정과 시간이 필요하다. 이로 인해 일부 간부들은 중국이 현재 가족계획 정책을 늦추고 있다고 잘못 생각하고, 어떤 사람들은 지금은 가족계획 정책이 아니라고 잘못 생각한다.
가족 계획 팀 구성이 불안정합니다. 가족계획 작업면이 넓고 내용이 복잡하여 농촌에 중점을 두다. 강력한 작업 팀이 없으면 불가능합니다. 지금 계획생 종사자의 책임은 무겁고, 위험은 크며, 계획생 간부는 무엇이든 참여해야 한다. 동시에, 가족 계획 간부 대우는 낮고, 다른 일에 종사하는 동지에 비해 하는 일이 많고, 업무 원가가 높지만, 대우는 다른 작업팀보다 적고, 분명히 불합리하다. 또한 가족 계획 작업에는 인센티브 메커니즘이 부족합니다. 일표 부결로 장려와 승진이 많지 않고 처분과 강등이 많다. 일방적 인 처벌은 가족 계획 작업으로 이어질 수 있습니다. 아무도 기꺼이하지 않습니다. 즉, 조직의 압력으로 인해 임무를 완수하는 것도 일종의 태도입니다. 열정과 창의력이 없습니다. 또한, 가족 계획 작업에 종사하는 동지들은 대부분 농업 서비스 센터, 향진 기업 서비스 센터 등 읍 직속부에서 뽑은 젊은 동지들로, 업무 편성은 변하지 않고 개인 임금 대우의 향상과 미래 발전에 어느 정도 영향을 미쳐 개별 가족계획 간부의 적극성과 창조성을 약화시켰다. 위의 네 가지 원인으로 인해 계획생 팀 인원이 부족하거나 변동이 잦아 향진 계획생 업무의 질과 연속성에 심각한 영향을 미쳤다.
4, 가족 계획 작업 스타일의 변화, 간부는 어려움을 두려워합니다. 현재의 가족계획 업무는 이미 과거의 강제 수단에서 주로 업무 대상에 양질의 서비스를 제공하는 것으로 바뀌었고, 법정 절차에 따라 단호하게 처벌하여 법에 따라 행정의 길을 걷고 있다. 계획생 간부는 정치, 생활, 경제적 위험에 직면해 있다. 게다가 향진 법 집행 주체 자격 취소까지 합치면 지금의 계생 업무는 정책과 사상사업으로만 해석할 수 있다. 가족 계획 사업을 피하고 저항하는 일부 사람들에게 그들은 어찌할 바를 몰랐다. 이 사람들은 무리를 지어 마을을 이끌고, 한 조각으로 마을을 이끌고, 향진 계생 사업의 수동을 초래하였다.
유동 인구 관리는 어렵습니다. 저출산 수준을 안정시키기 위해 유동 인구는 어려운 점이자 중점이며, 하나는 향진 유동 인구 호적에서 발행한 혼인 출산 증명서가 적절하지 않아 혼인 출산 증명서가 없는 유입 인구가 혼인 출산, 피임 등의 정보를 얻지 못하고 향진 유동 인구의 정상적인 관리에 영향을 미치고 있다. 또한 관할 구역 안팎의 일부 용인 기관은 유동 인구에 대한 관련 증명서와 사진을 처리할 때 혼인 증명서를 검사할 책임을 이행하지 않아 인구 무증으로 유입된다. 동시에, 결혼 증명서를 위조하고 판매하는 위법 행위는 효과적으로 억제되지 않고, 가족계획 작업 질서를 방해한다. 둘째, 미혼 청년 관리가 어렵다. 최근 몇 년 동안 아르바이트의 영향으로 많은 젊은이들이 중학교를 졸업하고 아르바이트를 하러 나갔다. 국가 가족계획 정책과 출산 규제에 대한 지식을 모르기 때문에 돌아올 때 이미 한 명 혹은 몇 명의 아이들이 있었다. 게다가 이러한 유출자들은 유동성이 너무 커서 고정 주소가 없으면 호적지를 효과적으로 관리할 수 없다. 셋째, 유동 인구의 근로 경비가 심각하게 부족하여 유동 인구의 계획외 출산 처리가 어렵다. 유동 인구의 활동 범위가 넓기 때문에 조사 증거와 사회부양비 징수가 어렵다. 현지에서 사람을 찾을 수 없고, 증명서를 받을 수 없다. 외지로 갔는데, 주소를 모르고, 비용이 너무 비싸서, 법의학이 어렵다. 왕왕 대량의 인력과 물적 재력을 소모하지만, 성과는 매우 미미하다.
6, 현재 정책 시행의 어려움. 현재' 인구와 가족계획법' 과' 푸젠성 인구와 가족계획조례' 는 이미 향진에서 전면 시행되고 있지만, 사람 중심의 조화로운 사회를 제창하는 오늘날 일부 정책은 시행하기가 너무 어렵다. 예를 들어, 현재, 특히 농촌에서는 "한 쪽은 두 아이가 이혼하고, 다른 한 쪽은 처음으로 결혼하여 더 이상 출산할 수 없다" 는 정책이, 합리적이든 농촌 풍습에서든 분명히 부적절하며, 그 일의 난이도는 예상할 수 있다. 또 다른 예로,' 쌍방이 모두 첫아이인 농민이라 둘째 아이를 낳을 수 없다' 는 정책은 대부분의 농촌 한족 농민들에게 사상적으로 이해할 수 없다. 이 규정은 가족계획 정책에서 소수민족에 대한 우선 우대의 구현으로 보이지만 각 민족의 출산평등의 원칙과 상충되고 저촉된다.
7. 가족 계획 스튜디오에는 많은 잡다한 자료가 있다. 1978 이후' 천하제일난, 천하제일중' 의 인구계생 사업은 향진 계생 근로자들의 합심을 거쳐 큰 성과를 거두었다. 현재 복잡한 실내 재료는 계생 근로자의 절반 이상을 차지하고 있다. 한 아이가 태어나면 시계, 카드, 책, 장부 등 수십 가지가 있는데, 자질이 높지 않은 마을 간부들에게는 요구가 더 높다. 이것은 그들의 업무 열정에 타격을 줄 뿐만 아니라 그들의 업무량도 증가시켰다. 이런 행위는 어느 정도 간접적으로 마을급 가족계획 조직 네트워크에 더 큰 범위로 영향을 미쳤다.
8, 부서 통합 관리, 그리고 * * * 관리 패턴이 아직 형성되지 않았습니다. 가족계획은 기본 국책으로 각 부서와 모든 중국 시민의 의무와 의무이다. 이것은 체계적인 사회 공학이다. 잘 실행하려면, 읍 직속 부서와 읍 이하 부문의 협조와 소통을 통해 완성해야 한다. 예를 들어 파출소는 출생 증명서만으로 아이에게 입주해 위법이든 아니든 불법 출산의 기염을 조장했다. 불법 출산에 대해 가장 걱정하는 것은 아이의 호구인데, 이 문제가 일단 시행되면 그는 만사대길이 될 것이기 때문이다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 가족명언) 또 다른 예로 보건센터에서도 증빙출산을 하고, 출생의학 증명서를 발급하고, 출생의학 증명서를 지참해야 한다. 하지만 많은 의료기관들은 이러한 정책을 시행하지 않았습니다. 네가 태어나기만 하면 생증을 발급해 줄게. 게다가, 만약 당신이 의료기관에서 태어나지 않았다면, 우리의 보건 종사자들은 상관의 요구에 따라 가짜 증명서를 발급하지 않았을 것입니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 건강명언) 이러한 문제들의 출현은 또한 계획외 출산의 발생을 간접적으로 지지한다.
셋째, 문제의 원인과 분석
1, 사회보장체계가 건전하지 않다. 토지청부계약 이후 농촌에서 천지개벽의 변화가 일어났다. 전 향경제와 사회사업이 급속히 발전하여 인민의 생활수준이 보편적으로 향상되었다. 그러나 사회보장 메커니즘은 아직 완벽하지 못하며, 가정연금은 여전히 주요한 유일한 연금 방식이다. 그래서 농촌에서는 아이를 낳고, 아이를 키우고, 노후를 방지하고, 다자복, 아들을 낳지 않고 포기하지 않는 등 낡은 전통 관념이 있다. 농촌 가족 계획 사업을 더욱 어렵게 만드는 것은 여전히 보편적으로 존재한다.
2. 출산관념이 낙후되다. 중국의 수천 년 동안의 출산 관념은 줄곧 사람들의 출산 행동에 영향을 미치고 있으며, 특히 농촌 지역에서는 더욱 그러하다. 불효는 세 가지가 있어 근절하기 어렵다.',' 가족세력',' 계승대' 등 봉건적 낡은 관념이 농촌 농업 인구의 머리 속에 깊이 뿌리박혀 있다.
인구 유동성이 증가했습니다. 개혁개방이 끊임없이 발전함에 따라, 기층 군중의 장사와 외근알바 의식이 높아져 인구 유동성이 높아졌으며, 특히 도시 등지로 흘러가는 인구가 늘어났다. 일부 육령의 사람들은 생활을 피하기 위해 도피하기 위해 끊임없이 한 곳에서 다른 곳으로 이주한다. 어떤 사람들은 머리가 터져 피가 나고, 그들의 소식이나 소식이 없고, 가족계획 관리는 말할 것도 없다.
4. 관리 수단이 단일하다. 몇 년 전, 향진의 가족계획 사업은 주로 효과적인 행정 수단에 의존했다. 이러한 강제적인 행정 수단은 인구 증가의 두드러진 기세를 효과적으로 통제했지만 한때 간부군 갈등을 격화시켜 간부군 관계에 영향을 미쳤다. 최근 몇 년 동안, 중앙에서 지방까지 끊임없이' 7 불허',' 5 불허' 등 일련의 법규를 내놓고, 사람들의 생식행위와 행정행위를 규범하고, 과거 행정강제의 관행을 바꾸고, 법에 따라 가족계획 업무를 다스리고, 가족계획 사업을 양성발전의 길로 나아가게 하였다. 그러나 풀뿌리 가족 계획 간부는 일반적으로 이것에 불편 함을 느끼고 가족 계획 작업에 압도 당하여 "오래된 방법이 작동하지 않고 새로운 방법이 작동하지 않습니다."
넷째, 문제 해결을위한 대책과 조치
1. 국가 정책 의식을 확고히 세우고, 선전 수단을 혁신하며, 기층 계획생 업무에 좋은 분위기와 고압태세를 조성한다. 가족계획은 기본적인 국책으로서 장기적으로 견지해야 하며, 어떤 상황에서도 긴장을 풀고 흔들어서는 안 된다. 가족계획의 기본 국책을 어떻게 견지할 것인가, 시종 홍보사업을 전체 인구와 가족계획 사업의 1 위에 두어야 한다. 기층당위 정부는 제때에 과학적이고 치밀한 선전 계획 방안을 내놓고 입체화, 전방위, 전국적인 선전 공세를 전개해야 한다. 현수막 걸기, 표어 게시, 마을별 명확한 종이 배포, 홍보차 마을별 홍보 등을 통해 향후 가족계획 사업의 순조로운 전개를 위한 든든한 토대를 마련했다. 또 분기별로 위법 출산가구 중 못 박는 가구에 집중하며 각 마을 양위 구성원과 일부 위법 출산가를 조직하여 현장 관찰을 하는 강력한 억제작용이 형성됐다. 긍정적이고 부정적인 측면에서 가족 계획 사업의 정책 경험을 적극적으로 홍보하고, 가족 계획 위반을 비판하고 폭로하며, 대중이 가족 계획 정책을 의식적으로 이행하도록 안내합니다. 동시에, 보상 지원 정책과 공시 사회 부양비 징수 상황을 제때에 현금으로 바꾸고, 업무의 투명성을 강화하고, 많은 대중의 감독을 받아야 한다.
2, 조직 지도력을 강화하고, 엄밀한 상벌을 하고, 기층 기초 업무를 다지다. "뭇사람이 성을 이루고, 태산이 지붕을 눌렀다" 며, 근로를 견디고, 단결하여 진보할 수 있는 계생팀을 건설하는 것이 어려움을 극복하고 임무를 완수하는 관건이다. 업무의 중심 하향 이동 전략을 실시하여 마을급 지도 간부를 효과적으로 동원하여 가족계획 사업의 적극성을 갖추다. 업무에서는 당위, 정부 최고 책임자가 지휘하는 종합 정비지도팀을 설립하고, 지도 간부 감독 제도를 보완하고, 각 마을 간부의 가족계획 완료 상황을 직무책임평가와 연계시켜 당정 책임자가 직접 파악하고, 분관하고, 주촌 간부가 일제히 출전하여 각 가족 계획 사업의 양호한 국면을 전면적으로 전개해야 한다. 또한, 마을 사람들의 가족 계획 자치를 촉진하기 위해 노력하고 가족 계획 협회를 설립하고, 헌장을 제정하고, 대중의 적극적인 참여를 동원했습니다. 당원 간부가 앞장서서 가족계획 정책을 시행하고, 중점 가구에 깊이 들어가 정책을 설명하고, 얼굴을 맞대고 일을 하며, 중점 가구들이 가능한 한 빨리 장기 피임 조치를 실시할 것을 촉구하다. 업무에 협조하지 않는 못 박는 가구에 대해서는 자원을 동원하고, 반복해서 일을 해야 하며, 목적을 달성하지 못하면 절대 그만두지 않을 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 일명언)
3, 법 집행 공무원의 질을 향상시키고 행정 법 집행 행위를 규제한다. 간부는 사람 중심의 구현, 조화로운 사회 구축, 민주법제 건설 추진의 전략적 높이에서 인구와 가족계획법 행정이 직면한 새로운 상황과 새로운 문제를 재인식해야 한다. "법, 법, 법, 법, 법, 법, 법, 법, 법, 법, 법, 법, 법, 법, 법, 법, 법, 법, 법, 법 첫째, 가족계획 간부학법 용법 제도를 세우고, 정기적으로 법률지식훈련, 사상정치교육, 염정교육, 직업도덕교육을 실시하고, 가족계획 집행팀의 행정능력과 행정법 집행 수준을 지속적으로 높인다. 둘째, 풀뿌리 가족 계획 법 집행력을 풍부하게합니다. 촌에서 계생 협관원을 공개적으로 모집하고, 계생자나 귀향 농민공에서 문화, 자질, 능력이 강한 사람을 선발하여 기층계생 협관원으로 선발하여 계생 간부가 홍보, 관리, 서비스, 감독 업무를 잘 하도록 돕고, 매달 고정 보수를 지급한다. 적극적인 지도와 홍보 역할을 했을 뿐만 아니라 일부 잉여 노동력의 취업 문제도 해결했다. 더 중요한 것은, 기층 계생팀의 힘을 풍부하게 하여 더 많은 사람들이 우리의 일에 참여하게 했다는 것이다. 셋째, 법 집행 행위를 더욱 규범화하다. 기층 가족계획 부서와 가족계획 간부는 행정법 집행 과정에서 법률 법규의 관련 규정을 엄격히 준수해야 하며 직권이나 위반 조작을 남용해서는 안 된다.
4. 혜민 정책과 가족계획 장려지원 정책의 연결과 시행을 잘 하고 가족계획 연금보장제도 수립을 모색한다. 혜민 정책과 가족계획 장려지원 정책의 연결과 시행을 잘 하고 가족계획 연금보장제도의 수립을 탐구하다. 첫째, 법률 법규에 규정된 가족계획 우대 정책을 진지하게 시행해야 하고, 가족계획 우대 정책을 즐기는 대중도 다른 혜민 우대 정책을 누려야 한다. 두 번째는 각 관계 기관이 각종 혜민 정책을 제정할 때 가족계획을 우선적으로 고려해야 한다는 것이다. 가난한 가정은 중요한 도움을 받아야 한다. 예를 들어, 빈곤 퇴치 부서는 가족 계획, 연초 작업 계획, 특히 한 자녀 가구와 쌍둥이 가구에 대한 우대 정책을 효과적으로 시행해야 합니다. 교육부는 의무교육과 지속적인 교육을 받는 방면에서 한 여성 가정과 두 여성 가정의 아이들에게 더 많은 혜택을 주어야 한다. 민정 부문은 저보가를 세우고 농촌 사회 구제를 실시할 때 가족계획 소녀에게 우선권을 부여한다. 농업 부문은 기혼 여성의 토지 청부권 문제를 해결하고 여성의 토지 청부권이 침해받지 않도록 보장해야 한다. 부녀연합은 여성의 권익을 보호하고 여성 강자 프로그램 대출을 돕는 가운데 가족계획 딸에게 혜택을 주고 걱정을 덜어준다. 농촌연금보장제도의 수립을 탐구하고, 노후 모델을 혁신하며, 농민들의 가족계획에 대한 걱정을 점차 해소하고, 뿌리로부터 계획외 출산을 줄이다.
5. 유동인구관리체계를 개선하고 종합치료를 전면적으로 추진한다. * * 작업구도. 읍당위 정부 통일지휘, 조정부문 * * * 책임, 유동인구 밑수 파악, 빗질, 동적 관리 실시. 첫째, 외래 육령 여성은 현지 호적 인구와 마찬가지로' 홍보, 서비스, 관리' 의 세 가지 원칙을 시행하고, 동적 변화를 파악할 수 있도록 혼인 육성 증명서를 계속 검사한다. 외지의 임산부는 제때에 출산 서비스 카드를 확인해야 하고, 증명서가 없는 사람은 상황을 구분하고 조치를 취하여 시정해야 한다. 둘째, 유동 인구의 가족 계획 사업 평가 메커니즘을 개선하는 것이다. 가족계획 근로자와 부서의 책임의식을 높이고, 부서 간의 긴밀한 협조와 지원을 촉진하고, 유동인구 계획외 출산 현상을 엄격히 근절하기 위해서는 이를 책임관리 목표에 포함시켜 심사를 강화해야 한다. 셋째, 기업법인은 반드시 외래 인구 계획 출산 관리 규정을 엄격히 집행해야 한다. 취업할 때는 반드시 유동 인구 계획 출산 혼인 증명서를 검사해야 하며, 혼인 출산 증명서가 없는 유동 인구 고용 단위는 채용할 수 없다. 동시에, 상공부는 기업 영업허가증을 취급할 때, 반드시 가족위원회와의 조율 작업을 잘 하고, 긴밀히 협조하여, 현 거주지의 가족계획 관리를 더욱 규범화해야 한다. 넷째, 인원 시행과 경비 보장. 기층 계획생 업무를 확실히 하는 사람이 있고, 어떤 사람이 관리한다. 유동 인구 관리 경비는 가족계획 경비에 포함돼 유동 인구 가족계획 관리를 더 잘 추진하고 가족계획 사업의 진일보한 발전을 촉진해야 한다.
6. 효과적인 조치를 취하여 인구계생기구 대오를 실질적으로 안정시키고 계생 간부 대우를 높이다. 첫째, 기관의 안정성을 보장한다. 두 번째는 편성 문제를 해결하는 것이다. 계생위, 노동인사, 편성, 재정 등 관련 부처는 공무원 편성 및 비편성 문제를 해결하기 위해 긴밀하게 협조해야 하며, 최소 두 명의 공무원이 있다는 것을 보증해야 한다. 오랫동안 인구계생직에서 근무하고 입업능력이 강한 사람에게는 특수정책을 주고 공무원 신분으로 전환한다. 기술 서비스 기관은 장비 표준 요구 사항에 따라' 편외' 또는' 특강' 을 설정하고' 사람이 편재하지 않으면 갈 수 없다' 는 관리 방법을 실시해야 한다. 셋째, 기구를 인구와 가족계획 사업의 당정 책임 평가의 중요한 내용으로 편성하여 인원 기구 편성의 시행을 추진해야 한다. 넷째, 인구계획생 간부의 정치적 대우를 제고하다. 가족계획 업무 15 년 이상 근무하는 경영진은 리더십이 아닌 직무를 누리며 국가 정책 집행인원에 대한 중시를 실감하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 가족계획명언) 다섯째, 인구계생 간부에 대한' 후애' 를 반영하는 일자리수당을 시행하고, 위생 교육업계를 참고하며, 각급 계생 직원의 근무수당이 본인의 임금 10% 에 달하도록 보장함으로써 계생 간부의 고된 노력을 긍정해야 한다. 여섯째, 가족계획에 종사하는 20 년 이상 가족계획 간부에게 일회성 장려를 하는 것이다. 일곱째, 풀뿌리 작업 압력을 완화하십시오. 여덟째, 관리, 선발 및 고용 제도를 규범화하고 개선하다.
이상은 변쇼의 오늘 나눔입니다. 여러분께 도움이 되었으면 합니다.