검찰 기관의 법 집행의 신뢰성을 향상시키는 방법에 대해 이야기하기

검찰의 공신력은 국가 공권력기관의 공신력의 일부이다. 후진타오 총서기는 전국 정법 업무회의 대표와 전국 판사, 검사 간담회에서 "정법기관의 법 집행 능력은 법 집행의 공신력에 반영된다" 고 지적했다. 법 집행의 공신력은 엄격하고 공정하며 문명화된 법 집행에서 비롯되며, 전심전력으로 국민을 위해 봉사하는 좋은 이미지에서 비롯된다. " 어떻게 엄격하고 공정하며 문명화된 법 집행을 통해 검찰의 공신력을 높일 것인가 하는 것은 신시기 인민 대중의 검찰 업무에 대한 새로운 기대와 새로운 요구이며, 신시기 검찰이 감독 기능을 강화하고 검찰의 이미지를 높이는 새로운 목표, 새로운 임무이기도 하다. 첫째, 공신력은 검찰의 필연적인 품질이다. 현대한어사전' 에 따르면 공신력이란 대중의 신뢰를 나타내는 힘이다. 검찰의 공신력은 검찰이 법률감독 의무를 이행하고, 사회공정정의 유지, 서비스 사업의 대국, 대응, 인민 대중의 사법적 요구를 만족시키기 위해 점진적으로 형성되고 축적되는 신뢰도, 권위성, 영향력이다. 검찰의 공신력은 대중에 대한 신임이자 대중에 대한 신임이다. 신용은 전제와 기초이고, 신뢰는 결과와 목표이다. 공신력은 본질적으로 검찰에 대한 주관적인 평가와 가치 판단을 반영하며 검찰에 대한 만족도, 신뢰, 인지도를 측정하는 중요한 척도다. 검찰의 공신력은 검찰권 행사를 통해 사회 전체에 세워진 공신이며, 검찰권 행사는 이미 인민 대중이 자각적으로 받아들이고 준수한 일종의 신임과 심지어 신앙이다. 둘째, 검찰의 공신력이 직면한 도전은 국가법제건설이 계속 추진됨에 따라 인민 대중의 민주법치의식이 끊임없이 강화되고 공정성과 정의에 대한 기대도 커지고 있다. 그들은 자신의 권익의 실현과 보호에 점점 더 많은 관심을 기울이고 있으며, 법적 수단을 이용하여 자신의 합법적인 권익을 지키려는 열망이 갈수록 강해지고 있다. 동시에, 인터넷은 새로운 유형의 감독 수단과 방법으로 빠르게 발전하고 있다. 인터넷 감독은 민의를 표현하고 부패를 비난하는 편리하고 효과적인 수단이 되었으며 검찰 법 집행 활동에 새로운 도전을 가져왔다. 후진타오 총서기는 정법기관의 공신력을 높여야 한다는 점을 다시 한 번 강조했다. 공신력이 정법기관의 법 집행 능력에 영향을 미치는 결정적인 요소일 뿐만 아니라 정법기관이 자신의 법 집행 공신력을 재검토하기 위해 경종을 울렸기 때문이다. 검찰의 법 집행의 공신력을 높이기 위해서는 공신력에 영향을 미치는 각종 요인을 심도 있게 분석하고, 병에 약을 투여해야 적은 노력으로 더 많은 일을 할 수 있다. 검찰의 법 집행의 공신력에 영향을 미치는 요인은 여러 방면에서 비롯되며, 검찰의 내부 요인과 외부 환경 요인이 모두 있어 사회경제, 문화, 관념, 법제 환경과 불가분의 관계가 있다. 내재적인 요인으로 볼 때, 사법절차에는 그 내재적인 법칙과 특수성이 있다. 이 법에 대한 사람들의 준수와 법에 대한 이해, 그리고 정의에 대한 추구는 어느 정도 차이가 있다. 또한 절차적 정의의식은 정당한 중시를 받지 못했고, 실제로 사법절차에 대한 무관심은 사건의 실체적 정의에 대한 의심을 불러일으키며 검찰의 공신력을 어느 정도 손상시켰다. 섭검 민원사건에서 민원인은 일부 사실에 대한 자신의 의심만으로 관련 증거를 제시하지 않고 검찰에 관련 형사책임을 추궁할 것을 요구했다. 그러나 어떤 사건이든 엄격한 사법절차를 따라야 한다. 민원인이 요구하는 이른바' 실체정의' 에 미치지 못하는 경우가 많아 민원인이 검찰의 처리 결정에 대해 이해하지 못하고 사법정의에 대한 신뢰를 잃는 경우가 많다. 이와 함께 검찰팀 자체에도 영향을 미치는 요소가 있어 검찰의 전반적인 자질과 사회에 대한 검찰에 대한 요구 사이에는 일정한 차이가 있다. 일부 경찰의 법 집행 행위와 작풍에는 몇 가지 문제가 있다. 지금도 인정안, 관계안, 심지어 금전안이 있어 검찰의 위신을 심각하게 손상시킨다. 법 집행 행위의 불규범도 검찰 기관의 공정한 법 집행에 대한 국민의 신뢰를 떨어뜨렸다. 서비스정부' 의 법치건설 과정에서 검찰도 서비스의식을 부단히 강화하고, 인민대중을 접대할 때 방식과 태도에 주의를 기울이고, 방식이 적절하고, 언어문명이 되고, 검찰이 인민 대중 속에 있는 이미지를 지속적으로 높여야 한다. 외부 요인으로 볼 때, 사회적 청렴성 부족, 법치환경 실범도 인민대중의 검찰에 대한 신뢰를 제약하고 있다. 성실은 공신력의 기초이며, 우리 나라의 성실한 사회의 환경은 아직 형성되지 않았으며, 인민대중은 검찰을 포함한 국가기관에 대해 일정한 신뢰가 부족하다. 어떤 사람들은 법제 관념이 희박하다. 사법이념과 사법제도에 대한 정확한 인식이 부족하기 때문에 사회 대중은 사법기관에 대한 부당한 기대나 높은 기대를 갖게 될 것이며, 이는 검찰법 집행의 공신력에 부정적인 영향을 미칠 수도 있다. 반면에 중국의 법적 환경에는 약간의 결함이 있다. 우리나라가 법치국가를 건설하는 과정에 따라 우리나라 사법개혁의 발걸음은 멈추지 않고, 법률제도의 보완이든 법치이념의 보급이든 장족의 발전을 이루었다. 그러나' 인치' 라는 관념이 여전히 사법개혁 과정의 많은 부분에 스며든다는 것은 부인할 수 없다. 예를 들어, 검찰은 여전히 법에 따라 독립적으로 직권을 행사하고 지방보호주의의 간섭을 배제하기 어려워 법 집행관들이 사건을 수사할 때 너무 많은 제약을 받아 검찰권을 공평하게 행사할 수 없게 되면 검찰의 공신력에 큰 부정적인 영향을 미칠 수밖에 없다. 셋째, 검찰의 공신력을 강화하는 방법은 사회변화의 새로운 상황에서 어떻게 검찰의 법 집행의 공신력을 제고하고, 어떻게 검찰이 더욱 엄격하고 공정하며 문명적이고 청렴한 법 집행을 촉진할 것인가, 필자는 다음과 같은 방면에서 자신의 견해를 이야기했다. (a) 법에 따라 직무를 수행하고 사건의 질과 정의를 높이는 것은 사법활동의 근본 가치 추구이며 검찰 업무의 생명선이다. 법 집행이 공정한지를 평가하는 가장 직관적인 것은 사건의 질이다. 검찰의 헌법적 지위와 사법속성은 소송 참여 활동이 구체적 사건을 통해 이뤄져야 한다는 것을 결정하고, 검찰의 공신력도 사건 처리, 특히 사건 처리의 질을 통해 반영해야 한다. 사건의 질이 높고, 사실이 분명하며, 증거가 충분하고, 성질이 정확하고, 적용 법률이 적당하며, 군중이 자연히 신복하고, 법 집행의 공신력이 자연히 높다. 사건의 질이 나쁘고, 사실이 불분명하며, 증거가 부족하거나 절차가 부족하고, 법적 정성과 적용 착오가 있고, 심지어 잘못된 입건, 잘못된 체포, 잘못된 기소가 발생하는 사건은 당사자의 인신권리를 침해할 뿐만 아니라, 억울함을 받게 되면 대중은 의분을 품고 검찰법 집행의 공정성에 의심을 품고 검찰의 법 집행의 공신력에 큰 부정적인 영향을 미칠 수 있다. 사건 처리 과정에서, 한편으로는 직무범죄를 조사하는 힘을 강화해야 한다. 부패는 사회적 갈등을 일으키는 원인 중 하나이며, 특히 민생과 대중의 이익과 관련된 부패는 인민 대중의 절실한 이익을 해치고 사회적 갈등을 불러일으킨다. 검찰은 민생의 이익과 관련된 직무범죄와 심층적인 사회적 갈등과 집단성 사건을 유발할 수 있는 기타 범죄에 중점을 두고 법에 따라 조사해야 한다. 이러한 사건 자체는 특정' 특권' 행사로 인해 사회 자원의 불공정하고 불공정한 분배로 이어졌다. 감독권을 가진 검찰이 감독 의무를 이행하지 못하고 부패가 억제와 처벌을 받지 못하면 이런 불공정, 불공정, 더 나쁜 사회적 영향을 초래할 수 있다. 검찰은 부패사건을 조사하여 대중의 이익을 보호하고, 국가직의 청렴성과 객관적 공정성을 절실히 보장하며, 국민 대중이 국가 직원의 청렴과 불공정으로 국가기관에 대한 불만을 완화하고, 검찰 자체의 법 집행공신력을 높여야 한다. 반면에 사건 처리 효과에 주의해야 한다. 사건 처리 강도를 높이는 동시에 일방적으로 사건 수를 추구하는 관념을 버리고 사건의 질을 높이고 각종 사건의 품질 감독 메커니즘을 확립함으로써 모든 사건이 역사의 검증을 견딜 수 있도록 해야 한다. 사건 처리의 질을 보장하는 것은 사건 처리 효과를 보장하는 기초이자 전제이다. 어떤 의미에서 사건 처리의 효과는 사건 처리의 질을 검증하는 잣대이다. 사건 처리는 좋은 법적 효과, 정치적 효과, 사회적 효과를 얻었는데, 이는 사건이 아름답고 질이 높다는 것을 보여준다. 반대로 사건의 질에 문제가 있다면 사건 처리 효과는 말할 수 없다. 따라서, 사건을 처리할 때, 법에 따라 엄격하게 사건을 처리해야 할 뿐만 아니라, 법 집행의 정치적 효과와 사회적 효과를 중시하고, 관엄상제의 형사사법정책을 진지하게 관철해야 한다. 형사 사건을 신속하게 처리하는 작업 메커니즘을 수립하고 완성하다. 사건이 간단하고, 사실이 분명하며, 증거가 충분하고, 범죄 용의자, 피고인이 죄를 시인하는 형사사건에 대해서는 법에 따라 신속하게 처리하고, 사건 처리 기한을 단축하고, 소송 효율을 높여야 한다. 미성년자 범죄 사건을 처리하는 작업 메커니즘을 건전하게 세우고 미성년자의 생리적 심리적 특징에 맞는 사건 처리 방식을 채택하다. 초범, 우범, 노인범죄 및 이웃, 친지분쟁으로 경상을 입은 사건은 법에 따라 관대하게 처리해야 한다. 형사배상 정책을 진지하게 시행하고 형사피해자 구조작업을 적극 전개하다. 양형 건의를 적극 탐구하고, 조건부 불기소 메커니즘을 첨부하고, 정책 법률을 운용하여 갈등 분쟁을 해결하고, 사회적 조화를 증진시키는 수준을 높이다. (2) 법률감독을 강화하고, 검찰권위를 세우고, 현 검찰의 법률감독에 존재하는 문제에 대해 법률감독을 전면적으로 강화하고, 감독권위를 강화하고, 검찰의 공신력을 강화해야 한다. 불입건, 형벌, 유죄 불벌, 위법입건 등의 문제에 대한 감독 시정력을 높이다. 법에 따라 범죄자와 위법자를 추궁하고 기소하며 불법 증거와 고문으로 자백을 강요하는 행위를 감독하고 바로잡는다. 중죄 경벌, 경범죄 중벌, 유죄 무죄 석방, 유죄 불벌 등 심판의 불공정 문제를 진지하게 감독하고 바로잡다. 특히 항소력을 강화하고 항소하는 방식으로 법률감독의 권위를 강화해야 한다. 위법감형, 가석방, 보외 진료, 기한 초과 구금, 피감독인의 합법적 권익 침해 행위를 감독하고 시정한다. 지방과 부서 보호주의, 사법부패 또는 법정 절차의 심각한 위반으로 인해 오판된 민사 행정 사건을 효과적으로 감독하고 바로잡는다. 사법행정법 집행 불공정 뒤의 직권 남용, 직무유기직, 뇌물 수수 등 직무범죄사건을 조사하여 법 집행 사법기관이 엄격하게 법 집행, 공정한 사법을 집행할 수 있도록 보장하다. (c) 청원 및 방문을 해결하고 사회적 갈등을 해결하십시오. 민원에 관한 소소한 일은 없고, 사사건건 민생에 관한 것이다. 여러 해 동안 각종 섭소 민원을 살펴보면 민원 섭소의 주된 원인은 인민 군중이 검찰원의 처리 과정과 판결 결과에 대한 의심과 이해가 없기 때문이다. 검찰 기관의 법 집행의 공신력을 높이기 위해서는 안정을 유지하고 민원을 달래며 민의를 해소하고 대중의 합리적인 호소를 해결해야 한다. 첫째, 문명접방, 하방, 주동적으로 방문을 견지하고, 대중의 이익과 관련된 섭법 섭소 민원 업무를 열심히 하는 것이다. 검찰권이 가라앉고 중심이 아래로 내려가는 것을 견지하고 주재소 업무를 강화하여 인민 대중의 편지 방문, 신고 상담, 법제선전 교육 강화, 농촌 기층의 조화와 안정을 유지하다. 둘째, 지도 간부 접대 업무를 실시하고, 민원 녹색통로를 원활히 열어 당사자와 인민 군중이 사법적 호소를 표현하는 경로와 방식을 넓혀야 한다. 동시에, 편지 및 방문 작업은 또한 인내심을 교육 설득 해야 합니다, 문제를 해결 하기 위해 성실 해야 합니다, 화해를 해결 하기 위해 항심, 분별, 대중의 호소가 응답 하 고 처리 되도록 해야 합니다, 효과적으로 사회적 모순을 해결, 국민의 신뢰, 이해 및 지원을 승리. (4) 책임의식을 강화하고 공정하고 청렴한 검찰대오로 법을 집행하는 것은 공정한 법 집행의 주체이며 검찰 집행의 공신력을 높이는 관건이다. 검찰의 법 집행의 공신력을 높이려면 반드시 대오 건설을 잘 해야 한다. 이른바' 책임감' 이란 검사가 국민의 권익을 보호하는 책임뿐 아니라 검찰의 공신력을 높이는 것을 의미한다. 국민을 납득시키기 위해서는 검사가 영원히 건강하고 정직해야 한다. 첫째, 법 집행 태도를 단정하게 하고 법 집행 행위를 규범화해야 한다. 법 집행 과정에서 검찰원들은 효율성 관념이 부족하고, 질질 끌며, 기한 초과 사건 처리, 기한 초과 구금은 당사자의 합법적인 권익을 침해할 뿐만 아니라 인민 대중의 강한 불만을 불러일으켜 법 집행의 공신력을 직접적으로 손상시켰다. 동시에, 일부 검사의 법 집행이 문명화되지 않고 규범화되지 않은 문제도 검찰이 인민 대중의 마음 속에 있는 이미지에 어느 정도 영향을 미칠 것이다. 따라서 검찰의 법 집행 작풍 건설을 강화하고, 효율의식과 책임의식을 강화하고,' 좋은' 전제하에' 빠른' 을 하고, 효율적이고 고품질의 법 집행으로 검찰의 공신력을 높여야 한다. 또한 검사관의 언행을 규범화하고, 처음부터 규범적인 사건 처리 행위로 국민에게 신뢰를 얻어야 한다. 두 번째는 염정건설을 강화하고 청렴한 법 집행을 촉진하는 것이다. 청렴결백한 검사는 반드시 사법 정의를 실천하고 자각하여 법 집행의 공신력을 높여야 한다. 사상 교육을 강화하고, 각종 주제 교육 활동을 결합하여 청렴한 자찰 분위기를 조성하고, 청렴한 사건을 추진하고, 경고교육을 실시하고, 경종을 울리며, 홍합을 방지해야 한다. 감독관을 확고히 세우려면 반드시 의식적으로 감독의 이념을 받아들이고, 인민대, 정협, 언론 매체, 인민 대중의 감독을 자각하여 사회 각계와 인민 군중이 검찰 업무를 더 잘 이해하고 지지할 수 있도록 해야 한다. 검찰 기관의 법 집행의 공신력을 높이는 것은 시스템 공사이다. 한 국가 공권력기관의 공신력 향상은 여러 요인이 함께 작용한 결과이다. 어떤 부분의 결핍과 부족함도 국민의 신뢰와 지지를 잃을 위험이 있다. 검사는 전체 법률 직업군에서 자신의 권위를 확립하고, 검찰과 간경은 법 집행의 공신력 향상을 중시하고, 법률권위를 강화하고, 진정으로 법을 집행하여 국민을 위해 해야 한다. (저자 단위: 허난성 학벽시 인민검찰원)