1. 행정사업 단위 내부 감사 업무의 문제점
1. 내부 감사 실시에 대한 인식에 편차가 있다. 전통적인 계획경제체제에서는 각급 정부 지도자든 부서, 기관의 지도자는 대부분 행정사업 단위가 생산 기능이 없고 원가회계도 없고, 재정은 본 부서 또는 본 단위 내부의 일부 수지 행위에 대한 부기 활동일 뿐, 내부 감사를 다시 실시할 필요는 없다. 이런 인식은 사회주의 시장경제의 발전에 따라 바뀌었지만 최근 몇 년 동안 많은 행정사업 단위의 지도자가 내부 감사 작업에 대해 또 새로운 편차를 일으켰다. 최근 몇 년간 재정부문이 예산외 자금과 벌소득수지 2 선 관리, 행정사업 단위가 부서 예산을 편성하고, 자금이 국고 집중 지불, 물자 구매를 실시하여 정부 구매를 실시하고, 행정사업 단위는 더 이상 내부 감사를 실시할 필요가 없고, 일부 지도자는 이런 잘못된 관념은 행정 사업 단위 내부 감사 업무의 발전을 심각하게 방해했다.
2. 내부 감사 기관 설정이 제대로 되지 않았습니다. 내부 감사기관은 단위 내부에 설치된 독립검사 기능을 수행하는 부서로, 단위의 각종 경제업무활동 내용이 국가 관련 재경법규에 부합하는지 점검하고 평가하는 임무를 맡고 있다. 내부 감사는 검사되는 경제 업무 활동에 대한 분석, 평가, 권고, 컨설팅을 해야 하며, 그 기본 요구 사항은 내부 감사가 독립적이어야 한다는 것이다. 독립된 내신 기구가 없으면 내심 업무를 전개하기 어렵다. 현재 행정사업단위 내심기관의 설치 상황은 소수의 행정주관부서가 상대적으로 독립된 내부 감사기관을 설치한다는 것이다. 대부분의 행정 주관 부서도 내부 감사기관을 설치하지만, 기본적으로 해당 감사원을 갖추지 않고 재무 부서와 두 개의 브랜드와 한 무리의 인마를 갖추고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 재무, 재무, 재무, 재무, 재무, 재무) 일부 행정 주관부에는 감사원이 갖추어져 있지만 해당 독립감사기관이 없다. 예를 들어, 일부 기관이 소속 내심기관을 감사실이나 기위 아래에 두는 경우 내부 감사기관의 독립성은 전혀 말할 수 없다. 사업 단위는 기본적으로 독립된 감사기관을 설치하지 않고, 극히 큰 지방 이상 소속된 사업 단위만이 불건전한 내부 감사기관을 가지고 있다.
3. 내부 감사의 리더십이 불분명하고 내부 감사의 권한, 독립성 및 효율성이 제한되어 있다. 내부 감사 작업의 성격 특성에 따라 리더십이 높을수록 내부 감사의 권위성, 독립성 및 유효성이 보장된다. 그러나, 현재 우리나라의 행정사업단위의 내부감사업무의 지도수준 상황을 살펴보면, 많은 행정사업단위의 내부감사업무가 단위분관재무책임자에 의해 분관되고, 소수행정사업단위의 내부감사업무는 기검서기에 의해 분관되고, 심지어 일부 행정사업단위의 내부감사는 재무부문 책임자가 겸관한다는 것을 발견하기 어렵지 않다. 내부 감사는 부서 단위가 내부 감독을 실시하고, 법에 따라 회계 장부와 관련 자산을 점검하고, 재정수지와 재정수지가 실질적이고 합법적인 효과를 감독하는 활동이다. 재무를 담당하는 책임자가 감사를 분담한다면, 내부 감사감독은 기본적으로 그 역할을 제대로 수행하기가 어렵다는 것이 분명하다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 재무, 재무, 재무, 재무, 재무, 재무) 분관기검감찰의 지도분관감사라면 분관기검감찰의 지도자는 일반적으로 재무와 물자재산관리를 묻지 않기 때문에 일반적으로 내부 감사의 주요 임무를 완수하기 어렵다. 재무 책임자가 내부 감사 업무를 겸하고 있다면 내부 감사를 실시하면 독립 감사의 요구 사항을 충족하기가 어렵다. 이런 감독은 형식으로만 흐를 수 있을 뿐이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 재무, 재무, 재무, 재무, 재무, 재무)
4. 내부 감사 업무의 포지셔닝이 정확하지 않아 목표를 시대와 보조를 맞출 수 없다. 행정사업 단위 내부 감사업무는 본 부서, 본 단위의 업무센터를 밀접하게 둘러싸고, 본 부서, 본 단위의 전반적인 목표에 복종하고 서비스하는 전제 하에 적시에 내부 감사 작업을 수행해야 하며, 실제 업무에서 일부 행정사업 단위의 내부 감사는 종종 본 부서, 본 단위의 전체 업무목표의 변화에 따라 적시에 업무 목표를 조정할 수 없습니다. 감사 업무 목표가 본 부서, 본 단위의 전반적인 목표에서 벗어나 내부 감사를 약화시켰다.
일부 행정사업단위도 내부 감사 업무 목표를 세웠지만 실제 업무에서는 내부 감사 운영과 관리의 책임, 권리, 이상통일 원칙을 무시하고 감사 업무 목표에 대한 과학적 분해를 하지 않았다. 이 전제하에 효과적인 인센티브와 책임제도를 보완한다. 심지어 소수의 행정사업단위도 내부 감사 업무에 대해 지도자의 의도에 따라 본 부서, 본 단위의 지출을 정비하고 재정, 감사, 세무 등의 부서의 감독 검사에 대응하고 있다. 내부 감사인의 적극성과 창조성은 종종 충분히 발휘되지 못하고, 내부 감사 업무는 늘 관례적인 공무의 대응국면에 처해 있어 감사 목표의 실현에 영향을 미쳐 내심 효과가 이상적이지 않다. (윌리엄 셰익스피어, 내부 감사, 내부 감사, 내부 감사, 내부 감사, 내부 감사, 내부 감사, 내부 감사)
5. 내심인의 자질은 내심의 요구에 부응할 수 없다. 내심 업무는 전문적이고 기술적인 업무로, 내부 감사원에게 높은 정치적 자질과 좋은 전문 지식을 요구하는데, 즉 현재의 내심 인원은 감사 재무 지식뿐만 아니라 경제학 및 기타 방면의 지식도 습득해야 한다. (존 F. 케네디, 경제학, 경제학, 경제학, 경제학, 경제학, 경제학, 경제학, 경제학, 경제학, 경제학) 그러나 현재, 수량적으로 볼 때, 내심 인원은 아직 우리나라 행정사업 단위의 업무에 적응할 수 없다. 구조적으로 볼 때 내심 인원 연령 구조가 불합리하고, 대부분 나이가 많은 재무인원이며, 내심 인원은 대부분 장기 회계업무나 기검 감찰 업무를 맡고 있는 인원이 전근하거나 겸임하고 있다. 이들은 비록 일정한 재회 지식과 경험 또는 기검 감찰 업무 경력을 가지고 있지만, 감사업무에 대해서는 아직 감당할 수 없고, 이 팀도 불안정하다. 감사원 자체로는 현실에 안주하는 사람도 있고, 내부 감사 업무에 만족하지 않는 사람도 있어 제때에 지식을 업데이트하고 감사 지식을 풍부하게 할 수 없다. 내심 업무의 질을 심각하게 낮추고 내심 업무의 힘도 약화시켰다.
6. 내부 감사 업무 내용이 너무 단일하여 새로운 형세의 요구에 부응할 수 없다. 현재 많은 행정사업단위 내부감사업무는 재정수지감사를 실시하고, 위법 위반 사항을 바로잡고, 감사의 사후감독 역할을 실시하는 것으로 제한되고 있지만, 사회주의 시장경제의 진일보한 발전과 사회사업 개혁이 심화됨에 따라 행정사업단위의 개혁 과정이 가속화되면서 행정사업단위의 내부감사업무에 새로운 요구를 제기할 것이다. 동시에 행정사업단위 재무회계업무에서 회계전산화의 보급과 회계원의 자질 향상으로 장부처리상의 착오가 점점 줄고, 행정사업단위 내부감사업무에도 더 높은 요구를 제기하고, 단일재정수지감사는 이미 끊임없이 발전하는 새로운 형세의 요구에 부응할 수 없다. 내부감사업무는 반드시 자신의 업무 내용을 끊임없이 넓혀야 현대행정사업단위 내부감사업무의 요구에 적응할 수 있다.
7. 시스템이 불완전하여 감사 의견 및 감사 권장 사항을 구현하기 어렵다. 국가가 현재 반포한 행정사업 단위 내부 감사 업무에 관한 법규 중 일부 업종 부문이 제정한 시스템 내부 감사 업무 규정 외에 사회감사와 국가감사에 비해 국가감사기관은 행정사업 단위 내부 감사에 대한 상세한 행정사업 단위 내부 구체적 감사 준칙과 시행 세칙을 제정하지 않았다. 이런 법규의 지연성으로 행정사업 단위 내부 감사원이 구체적인 감사 업무를 실시할 때 뒤죽박죽이 되었다. 제시된 감사의견과 감사건의는 법률의 강제성이 없고 기본적으로 강한' 인치' 색채를 띠고 있기 때문에 감사의견과 감사건설을 집행하는 과정에서 집행부의 불매에 부딪히는 경우가 많다. 감사의견과 건의가 실질적으로 실현되기 어렵다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 감사, 감사, 감사, 감사, 감사, 감사, 감사, 감사, 감사)
8. 일부 행정사업 단위 내부 감사 업무가 표준화되지 않았다. 우리나라 행정사업 단위의 내부 감사는 정부 감사와 공인회계사 감사와 비교하면 내부 감사 업무가 비교적 유연하지만, 규칙이 없으면 방원 되지 않고, 내부 감사는 일종의 내부 재경 감독 업무로서 반드시 규범 절차에 따라 진행해야 한다. 비록 많은 행정사업 단위, 특히 일부 업종 주관들이 감사법규에 의거해 각자의 실제 상황을 결합해 일부 내부 감사 작업을 수행했지만, 주의 깊게 분석하면 대부분의 행정사업 단위의 내부 감사는 일종의 회계지향형 감사에 속한다는 것을 발견할 수 있을 것이다. 주로 본 부서, 본 단위 내부의 회계기록이 정확한지, 부주의로 인한 착오가 있는지, 자산이 안전한지, 계획이 완료되었는지,
이런 회계 지향형 내부 감사는 현재 전개되고 있는 행정사업 단위 내부 감사 업무에서 비교적 좋다. 일부 행정사업단위에서 실시하는 내부 감사 작업은 기본적으로 지도자의 의도에 따라 임의로 진행되며, 일정한 절차에 따라 진행되지도 않고 규정에 따라 운영되지도 않아 종종 내부 감사 업무를 무질서한 상태에 빠뜨리는 경우가 많다. 예를 들면 책임 범위를 벗어나는 감사, 운영 절차 위반, 감사 방법, 수단 부당 등 감사의 효율성 효과에 영향을 줄 뿐만 아니라, 동시에 큰 감사 위험의 발생도 수반한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 감사, 감사, 감사, 감사, 감사, 감사, 감사, 감사)
2. 현재 내부 감사 작업에서 발생하는 문제를 해결하기 위한 주요 조치
1. 통합 수단을 통해 내부 감사 작업에 대한 인식을 높입니다. 행정사업 단위 내부 감사는 행정사업 단위의 일종의 경제감독 활동으로서 약화할 수 없고 강화할 수밖에 없다. 감사를 내부 경제 감독 관리 강화와 연계시켜야 한다. 각종 매체의 홍보, 행정발문, 정부감사, 재정감독 등을 통해 행정사업 단위 지도, 직원, 재무인원, 구체적으로 내부 감사에 종사하는 근로자들의 내부 감사 업무에 대한 인식을 제고하고 인식이 높아져야 행정사업 단위 내부 감사의 길을 지속적으로 넓힐 수 있다. 그래야 내부 감사 호위, 본 부서, 본 단위 중심 임무의 역할을 더 잘 발휘할 수 있다.
2. 건전하고 독립적인 내부 감사 기관을 설립하다. 행정사업 단위, 특히 행정 주관 부서가 독립된 내부 감사기관을 설립하는 것은 시스템 내부 감사를 잘 하는 기본 보증이다. 행정 기관 기관에 대한 개혁을 실시할 때, 우리는 각 행정 사업 단위가 모두 내부 감사 기관을 설립하도록 강요할 수는 없지만, 각 업종의 행정 사업 주관 부서는 독립된 내부 감사 기관을 설립해야 하며, 업계 주관 부서에 독립된 내부 감사 기관이 없다면 반드시 내부 감사 업무의 정상적인 발전에 불리하게 될 것이다. 업계 행정 주관부 내부 감사부의 독립성은 다른 기능부처와의 상대적 독립을 강조해야 하며, 특히 요구하는 것은 재무, 기검, 감찰 부서와의 분립, 행정 예속 관계가 없어야 하며, 내부 감사기관은 본 부서의 주요 책임자의 직접 지도하에 내부 감사 기능을 독립적으로 행사해야 하며, 본 부서의 주요 책임자에 대한 책임과 보고를 해야 한다.
3. 내부 감사 업무의 발판을 정확히 파악해 내부 감사 업무의 사고 방식을 더욱 명확하게 한다. 행정 기관의 내부 감사 업무는 부서 또는 단위가 이끄는 의사결정을 위해 참모 조수가 되어 부서 및 단위의 내부 관리를 강화하고 각종 재무수지 행위를 규범화하며 사회적 성과와 경제적 효과를 높이기 위해 위치점을 확립해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 재무, 재무, 경제, 경제, 경제, 경제, 경제, 경제) 이런 포지셔닝에 따라 내부 감사 업무의 효과를 측정하는 기준도 주로 위치점에서 그 역할이 어떻게 작용하는가에 달려 있으며, 얼마나 많은 위법 위반 문제와 얼마나 많은 위법 위반 금액이 밝혀졌는지는 단순히 알 수 없다. 행정사업단위는 내부 감사 업무를 잘 해야 한다. 반드시 해방 사상, 실사구시, 모든 것을 현실에서 출발하고, 사상을 전통적인 계획경제의 속박에서 해방시키고, 시장경제의 관점으로 감사업무에서 검사한 문제를 관찰, 분석 및 처리해야 한다. 적시에 본 부서, 본 부서의 지도자에게 의사결정 근거와 실현가능성 건의를 제기하고, 지도자의 의사결정 서비스를 위해, 감독 속에 서비스를 포함시킨다. 구체적인 감사업무에서 감사에서 발견된 문제는 사실을 밝히는 데 기초해 문제의 원인과 결과를 분석하고, 이를 바로잡거나 적절한 해결책을 찾아내 적절하게 처리하고 건의를 해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 감사명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 감사원, 감사원, 감사원, 감사원, 감사원, 감사명언) 감독과 서비스 사이의 관계를 올바르게 처리해야지, 감독만 하고 서비스를 말하지 말고, 서비스만 말하고 감독을 하지 말고, 양자를 대립해서는 안 되며, 양자를 통일해야 한다.
4. 규정에 따라 내부 감사를 실시할 수 있는 건전한 내부 감사 규정 제도를 수립합니다. 법감사를 견지하는 것은 행정사업 단위의 내부 감사 업무 수준을 높이는 중요한 보증이다. 이를 위해 행정사업 단위 내부 감사기관은 국가의 감사법규와 국가의 재경법규에 따라 내부 감사규제제도를 세우고, 내부 감사규범에 규정된 절차, 방법, 내용 등에 따라 각종 감사업무를 전개하여 내부 감사업무의 법제화, 제도화, 규범화를 실현해야 한다.
이를 위해 먼저 내부 감사 기관 및 직원은 학습 및 교육을 강화하고 관련 법률 및 규정 및 내부 감사 규범을 능숙하게 숙지해야 합니다. 둘째, 내부 감사의 통제제도와 인센티브와 책임제도를 건전하게 세우고, 내부 감사기관과 인원의 행동을 규범화하고, 업무의 임의성과 맹목성을 극복하고, 내부 감사 업무의 진지함을 효과적으로 유지해야 한다.
5. 작업 방법 및 수단을 지속적으로 개선하고 내부 감사 작업의 질을 향상시킵니다. "세 가지 결합" 을 실시하여 내부 감사를 지속적으로 개혁하는 작업 방법과 수단: 첫째, 사전 감사와 사건, 사후 감사의 결합, 감사 감독의 관문을 앞으로 이동시켜 초기 단계나 초기 단계에서 문제를 해결합니다. 둘째, 미시 감사와 거시적인 역할을 결합하여 거시적 규제와 거시관리의 요구에서 감사 프로젝트를 마련하고, 몇 가지 구체적인 항목을 감사한 후 종합적으로 분석해 * * * 동성이나 경향성 문제와 그 원인을 찾아내며, 목표적으로 해결 의견과 건의를 제시하고, 리더십 의사결정을 위한 근거를 제공하고, 단위 재무수지 행동을 규범하기 위한 건의를 제시한다. 셋째, 감사에서 발견된 문제에 대해 치치와 근본을 결합하고, 감사에서 발견된 문제를 적절하게 처리해야 할 뿐만 아니라, 발생 원인을 심도 있게 분석해야 하며, 각종 규제와 내부 통제제도 수립, 관리 업무 강화 등을 돕는 데 도움을 주는 방면에서 근본적으로 해결되어 더 이상 중복될 가능성이 없게 해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 감사명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 감사명언)
6. 감사팀 건설을 강화하고 내부 감사인의 종합적인 자질을 지속적으로 높이다. 정치 강강, 작풍, 품성, 품성, 업무 정예, 업무 정예, 업무 정예, 업무 정예, 조직 학습, 훈련, 감사 이론, 실무 연구 수행, 내부 감사 업무 실천 경험 등을 지속적으로 총결하여 감사 팀의 사상 작풍과 업무 건설을 크게 강화하여 감사인의 정치 사상 자질, 업무 수준, 업무 능력을 끊임없이 높여 새로운 형세에 적응할 수 있게 한다 구체적으로 다음 네 가지 측면부터 시작해야 한다. 첫째, 현실에서 출발해 행정사업 단위 내부 감사인의 관리 방법을 적절하게 제정하고 보완하고, 그들의 인센티브, 대우 등의 문제를 잘 해결하고, 내부 감사인의 적극성을 충분히 동원해야 한다. 둘째, 행정사업 단위 내부 감사인의 입구 품질을 엄격히 관관관하고, 정치사상과 업무질이 높은 책임감과 사업심이 강하고 정직한 동지를 내부 감사직으로 조정해야 한다. 셋째, 행정 사업 단위 내부 감사인 훈련 업무를 잘 수행하고, 재무인처럼 자격증 유도 제도와 후속 교육 훈련 제도를 시행하고, 일자리 훈련을 강화하고, 내부 감사인의 지식 내용을 지속적으로 업데이트하고, 업무 기술을 강화하여 종합적인 업무 자질을 실질적으로 높여야 한다. 넷째, 감사인의 의무를 명확히 하고, 엄숙한 감사 규율을 엄숙히 하고, 감사부서는 감독부서이며, 이는 감사팀의 자질이 더 높아야 하고, 감사규율이 더욱 엄격해야 한다는 것을 결정한다.