1, 주요 문제
(a) 출처 오염 문제가 두드러진다. 대기, 수질, 토양오염이 농산물, 어목제품 및 기타 식품원에 미치는 영향이 날로 드러나면서 농업, 비료, 사료 첨가제, 성장호르몬 등을 남용하는 현상이 보편화되고 초급 식용 농산물 생산원 오염 문제가 두드러지고 있다. 식용 농산물 산지 준출과 시장 진입 메커니즘이 이행되지 않아, 원천성이 어렵다. 농민들이 자산하여 농산물을 자체 판매하는 분야는 감독 맹점에 처해 있다.
(b) 규제의 어려움이 커지고 있습니다. 시 전체의 식품업계 총량은 크고 비중이 높지만 규모화 집약화 정도는 낮다. 214 년 말 식품업계 * * * 는 각종 주체 4376 개, 작은 작업장, 작은 식당, 노점상, 작은 부식점이 37%,' 4 작은' 식품 위생 상태가 걱정스러웠다. 식품안전위법범죄의 방식은 끊임없이 혁신적이고 수단이 더욱 은밀하며, 식품첨가물 불법 첨가와 같은 행위는 생산, 가공, 운송, 판매의 모든 측면을 포함한다. 일부는 인터넷 택배를 통해 만료, 변질, 위조식품을 판매한다. 농촌 의료 및 주택 관리는 표준화되지 않았다. 농촌 식품품 규제의 폭이 넓어 농촌 연회석의 증가는 식품 안전 위험을 가중시켰다.
(c) 규제가 시급히 강화되어야한다. 시급에는 전문적인 불만 신고와 식품품 안전 심사 인증을 설치하지 않았다. 개구 후 규제 분국이 설치되어 있지 않다. 시 전체 314 개 향진 (거리) 에 식품품 감독소 48 곳이 설립되어 커버율이 15.3% 에 불과하다. 시 전체 식품품 감독은 행정법 집행 사업 편성 385 명, 154 명, 공편률이 6% 에 달한다. 시 전체에는 식품품 감독관 426 명, 식품품 감독 대상 53355 명, 1 인당 125 개, 도랑현, 선한현이 15 개에 이른다. 식품품 안전지식 코프 선전이 심화되지 않아 기층식품품 안전감독이 제대로 이루어지지 않아 식품품 위법범죄에 대한 타격력이 약해져 억제력이 부족하다.
(d) 투자는 여전히 부족한 것으로 보인다. 식품품 법 집행 차량이 심각하게 부족하다 (시 전체 승인 식품품 법 집행 차량 42 대, 실제 27 대), 편제는 기능 증가에 따라 증가하지 않아 원래 법 집행 차량이 낡았다. 빠른 검사 시설 설비가 부족하고, 빠른 검사 검사 검사 능력이 부족하다. 각 현 (시, 구) 경비 보장 불균형, 선한, 개강현만 농촌 (거리, 지역 사회) 식품품 안전협관원, 정보원 업무 경비를 재정예산에 포함시켰다. 시 전역의 48 개 식품품 감독소 중 18 개 무오피스장, 무사무 설비, 무법 집행 장비가 운행되지 않았다. 시 전체 31 개 향진의 농산물 322 대 신속 검사 설비는 운행 경비가 없어 사용할 수 없다.
(e) 규정 기준을 개선해야합니다. 일부 식품품 법률의 보조법규와 시행 세칙이 제때에 발표되지 않아 보건식품 등 법규는 이미 시대에 뒤떨어져 조작성이 떨어진다. 우리 성은 아직 식품 생산 가공 소작업장과 식품 노점상이 식품 생산 경영 활동에 종사하는 구체적인 관리 방법을 내놓지 않았기 때문에' 4 작은' 식품 관리에 대해서는 근거가 없다. 식품 기준이 통일되지 않고, 건전하지 않아, 많은 식품들이 따라야 할 기준이 없다. < P > 2, 몇 가지 제안 < P > 생활수준이 높아지면서 인민대중은 식품품 안전에 더 많은 관심을 기울이고 식품품 안전보장 수준을 전면적으로 제고하며 시 경제사회 발전에서 중대하고 긴박한 임무가 되었다. 이를 위해 다음과 같은 몇 가지 건의를 제출하다.
(a) 근원 오염을 억제한다. 농업 투입품 생산 경영 관리를 엄격히 하여 식용 농산물 재배 양식 활동에 대한 규범 지도를 강화하다. 식용 농산물에 대한 일상적인 모니터링 및 감독 검사 범위를 확대하여 불합격 제품의 시장 유입을 엄격히 방지하다. 농산물 생산지 준출 제도를 수립하고 개선하다. 농산물 품질 안전 추적 체계 건설을 가속화하고 농산물 포장 로고 관리를 강화하다. 가축 전염병 예방 및 통제 시스템을 개선하고, 가축 및 가금류 도살 관리를 표준화하며, 가축 및 가금류 제품의 검사 및 검역 시스템 및 무해한 처리 보조금 정책을 개선하고, 가축 및 가금류가 도살 및 육류 가공 링크에 들어가는 것을 방지합니다. 농산물 산지 환경 감독을 강화하여 농산물 산지 환경오염 통치력을 높이다.
(b) 규제 시스템을 개선합니다. 첫째, 건전한 감독. 시 12331 식품품 불만 신고 센터와 식품품 안전심사 인증센터를 건립하다. 경개구 식품품 감독 분국을 설립하다. 시 전체의 모든 향 (진, 거리) 에 식품안전위원회와 사무실을 설립하다. 기층 감독소를 합리적으로 설치하고 적절히 늘려 기층 법 집행 장비의 표준화 건설을 가속화하다. 감독관 대열 건설을 강화하고, 식품안전감독관을 합리적으로 배치하고 풍요롭게 하며, 전문가를 중점적으로 소개하고, 가능한 한 빨리 공편 인원을 보충한다. 식품안전협력원 근무제도를 수립하다. 향진 농산물 품질 안전 감독 공사 * * * 서비스 건설을 가속화하고, 감독, 감시인원을 배치하고, 시, 현, 향 3 급 농산물 품질 안전 감독 집행 능력을 높이다. 두 번째는 검사 능력을 높이는 것이다. 시 식품품 검사 검사 센터와 시 농산물 종합 품질 안전 검사 검사 센터 건설을 가속화하다. 기층 식품 검사 테스트 자원 통합 시범을 추진하다. 빠른 검사 능력 건설을 강화하여 도시와 농촌을 포괄하는 빠른 검사 검사 시스템을 구축하다. 제 3 자 테스트 건설을 적극적으로 추진하고, 테스트 범위를 확대하고, 테스트의 공신력을 높이다. 셋째, 규제 캐리어를 확장하십시오. 식품품 안전전자 감독 추적 시스템을 보완하고 학교 식당, 호텔 주방 (삼성급 이상) 에 대한 온라인 감독을 점진적으로 실시한다. 생산경영단위의 주체책임을 이행하고 생산경영자 성실정보데이터베이스와 정보공 * * * 서비스를 건설하며 위법위반과 개인' 블랙리스트' 를 제때 발표한다. 넷째, * * * 지배 구조를 구축한다. 식품품 안전 선전력을 강화하여 공공 안전 의식과 위조 능력을 강화하다. 민중의 참여를 동원하고, 언론 여론감독을 지지하며, 전염병 예방·통제 위한 사회 전반적 노력 작업 구도를 형성하다.
(c) 법 집행 감독을 강화한다. 첫째, 샘플링 모니터링을 강화하십시오. 중점 품종 추출 빈도를 증가시켜, 품 추출 검사 모니터링 커버율을 높이다. 식품품 모니터링 데이터의 제출, 분석 및 통보 작업을 규범화하여 식품품 안전위험 위험을 발견하고 처분하는 능력을 높이다. 둘째, 심도 있게 다스리고 정돈하는 것이다. 중점 품종과 중점 지역을 강조하고, 병 (통) 적재, 중조각 특별 정비와 농촌 식품시장, 식품생산, 캠퍼스 및 주변식품, 전통축제 특색 식품 특별 점검을 실시하고, 가짜 불량식품, 제품, 의료기기 등 주요 사건 판매에 대한 조사력을 높여 식품품 위법범죄 행위를 엄중히 단속하다. 셋째, 포괄적 인 법 집행을 촉진하십시오. 공안기관은 식품품 안전 위법 범죄를 단속하고, 은폐성이 강하고, 피해가 크고, 범죄 혐의 사건에 대해 필요에 따라 미리 개입하고, 법에 따라 적절한 조치를 취하는 것을 분명히 하고 있다.
(d) 재정 투자를 늘린다. 식품, 전자 감독, 위험 모니터링, 감독 추출 검사, 코프 선교, 불만 신고 보상, 기층감독소 건설, 협관인원 경비 등을 재정예산에 포함시키기 위해 모든 수준에서 식품품, 농산물 안전 특별 경비를 실시한다. 식품 농산물 안전 감독 법 집행 팀의 장비 건설을 강화하고, 법 집행 차량, 현장 빠른 검진, 조사, 증거 수집 등의 설비를 늘려 감독 집행 능력을 높이다.
(e) 정책 및 규정을 개선합니다. 중앙과 성의 법에 따라 구시 지방입법권 배치를 성실히 관철하고 식품안전지방입법을 추진하다. 식품품 산업의 최적화 업그레이드를 촉진하는 정책 조치를 보완하고 집약화 규모화 수준을 높이며 현대화 식품품 물류 배송 서비스 체계를 대대적으로 발전시키다. 외식 서비스 식품 안전 시범 사업 건설을 적극 추진하다. 부축 조치를 보완하여 음식물 폐기물 자원화 활용과 무해화 처리 시범을 가속화하다. 우리 시의 실제에 근거하여, 식품 안전 지방 표준의 제도 (수리) 를 성에게 적극 건의합니다.