(1) 동아시아 국가 (지역) 는 자국의 국정과 국내외 경제 형세의 발전에 따라 적시에 경제 발전 전략을 조정할 수 있다. 라틴 아메리카는 개발 전략 조정의 시기를 거듭 미루고 있다.
동아시아 국가 (지역) 는 전후 또는 독립 후 수입 대체 산업화 발전 전략을 실시하는 시기를 거쳤다. 당시 그들은 제국주의로부터 경제 주권을 회수하여 자신의 경제 명맥을 장악하기 시작했다. 이들의 국민경제는 여전히 젊고 취약해 기업의 경쟁력이 떨어진다. 대체 수입 산업을 중점적으로 발전시켜 경제가 국가 보호 아래' 어린 시절' 시기를 보낼 수 있도록 해야 한다. 그러나, 이 지역에는 많은 경제자원이 부족하고, 규모가 작으며, 국내 시장이 제한되어 있다. 이런 조건 하에서 수입 대체산업의 발전은 일반적으로 생산요소 공급 부족, 생산적 수입 수요의 빠른 성장, 제품 수출 능력 성장 둔화 문제를 만나 국제수지 균형에 영향을 미치고 경제의 빠른 확장을 크게 제약하고 있다. 전후 세계 경제의 두드러진 특징 중 하나는 경제 국제화의 급속한 발전이다. 경제 국제화는 글로벌 자원 배분의 큰 변화를 의미합니다. 1960 년대 중반 이후 다국적 기업이 광범위하게 부상하면서 산업 이전이 전 세계적으로 확산되고 있다. 동아시아 국가 (지역) 는 이 유리한 시기를 겨냥하고, 제때에 발전 전략을 바꾸고, 수입 대체 산업 발전에서 수출 지향형 산업화 전략으로 전환하였다. 예를 들어,' 사소' 는 60 년대 후반과 아세안이 70 년대에 이 변화를 완성했다. 이후 동아시아' 사소' 와' 아세안' 국가는 대외개방 정책을 실시해 외자를 적극 도입하고 외향형 산업의 발전을 가속화하고 외환관리, 관세제도, 외자정책, 수출입정책 등에서 일련의 조정과 개혁을 진행해 세계 경제에 전면적으로 녹아들게 했다. 기업은 세계 경제 운영에 참여하는 과정에서 우승열퇴의 시련을 겪었고, 경쟁력이 크게 향상되었으며, 세계 시장 풍랑에 대한 적응력도 크게 강화되었다.
라틴 아메리카 국가의 상황은 정반대다. 1930 년대와 1940 년대에 몇몇 주요 국가들이 수입 대체 발전 전략을 실시하기 시작했는데, 이 전략은 전후 거의 모든 국가에서 광범위하게 시행되었다. 동아시아 경제 발전 전략이 변화할 때, 라틴 아메리카 국가들도 일반적으로 발전주의와 경제 민족주의의 이론적 주장을 고수하고, 국가 경제의 독립성을 유지하고 쟁취하며 수입 대체의 업그레이드를 추구한다. 일반 소비재의 수입 대체에서 내구소비재의 수입 대체에 이르기까지 경공업 제품의 수입 대체에서 일부 중공업 제품의 수입 대체에 이르기까지. 이 지도 사상과 발전 전략의 지도 하에 공업화는 국가의 고도의 보호 하에 발전한 것이다. 수입 대체품 수출 경쟁력이 약하고 부품과 원자재 수입이 급속히 증가하고 있다. 산업화 과정이 더디고 수출 상품 구조가 장기적으로 크게 변하지 않았다. 1990 년대 초까지 초급 제품 수출은 여전히 라틴 아메리카 전체 수출의 2/3 를 차지하고 있다. 사실, 그것은 초급 제품의 생산과 수출에 의지하여 자금을 축적하고, 외환을 제공하고, 공업의 발전을 지지한다. 반면에, 공업은 비공업 부문에 충분한 원조를 제공하지 않았다. 이로 인해 산업 발전에는 뒷심이 부족하다. 1930 년대부터 80 년대 중반까지 이 발전 전략은 40 여 년 동안 계속되었다. 그것의 장점은 이미 끝이 났지만, 그것의 단점도 나날이 두드러지고 있다. (2) 동아시아 국가 (지역) 는 급속한 경제 성장과 동시에 낮은 인플레이션률을 유지하는 데 주의해야 한다. 그러나 라틴 아메리카는 인플레이션 통제에 대한 강조가 부족해 조치가 부적절하다.
인플레이션률이 상승할 때 동아시아 대다수 국가들은 상승의 초기 단계에서 인플레이션을 억제하기 위한 조치를 즉각 취했다. 예를 들어 대만성은 1949 이후 심각한 인플레이션이 발생했다. 환전 조치와 원조 지원은 재정 불균형을 완화하고 물가는 1953 이후 기본적으로 안정되었다. 앞으로 수십 년 동안 두 차례의 유가 상승의 영향으로 짧은 상승이 일어나는 것 외에 거시경제 안정을 기본적으로 유지하고 있다. 1960 년대부터 인플레이션률은 겨우 4 년 만에 두 자릿수에 달했고, 나머지 연도는 모두 1 자릿수, 4 년은 마이너스였다. 태국 정부는' 안정 1 위, 발전 2 위' 의 거시경제 방침을 분명히 제시했다. 악성 인플레이션이 발생하지 않아 경제 운영을 위한 좋은 환경을 조성했다. 196 1- 1987 기간 연평균 경제 성장 7 한국은 동아시아에서 인플레이션이 높은 나라입니다. 특히 1970 년대 유가 상승과 글로벌 인플레이션의 영향으로 1973- 1979 의 연평균 인플레이션률이 18%,1으로 상승했다. 정부는 즉각 발전전략 조정, 성장률 인하, 안정에서 성장을 구하는 정책을 채택했다. 동시에 통화 발행, 금리 인상, 예산 균형 조정, 공공요금 통제, 물가 동결 등의 조치를 엄격하게 통제했다. 1983 이후 주민소비가격 상승률이 1 자릿수로 떨어졌다.
라틴 아메리카의 인플레이션은 단순한 경제 과열 현상이 아니라 구조적 경제 불균형으로 인한 심각한 결과 중 하나이다. 라틴 아메리카의 낮은 수준의 산업 구조, 총 공급과 총 수요의 장기 불균형, 국가 과잉 개입으로 인한 심각한 가격 왜곡, 장기 고환율, 과도한 외자 도입, 고성장 지표와 부적절한 통화 신용 정책 추구로 인해 전 세계적으로 이상한 장기 인플레이션이 발생했다. 인플레이션이 가장 심한 몇몇 국가들은 이미 반인플레이션 계획이나 정책을 실시했다. 그러나 통화주의의 긴축 성향 방법이든 구조주의의 자유화 성향 방법이든 모두 딜레마에 빠져 좋은 효과를 얻을 수 없다. 브라질과 같은 일부 국가들은 화폐 자산과 화폐 수입을 인플레이션율과 연계시키는 지수화 조치만 실시할 수밖에 없다. 실제 수입이 과도하게 손상되지 않도록 보장하는 역할을 했지만 결국 인플레이션의 관성으로 이어질 수 있다. 다만 최근 몇 년 동안 경제 개혁을 통해 경제의 구조적 불균형이 어느 정도 역전되어 반인플레이션 조치가 탁월하다. 그러나 장기간 통제할 수 없는 악성 인플레이션은 시장 메커니즘의 정상적인 발휘를 파괴하고 경제 발전을 가로막았다.
(c) 동아시아 국가 (지역) 는 산업 구조의 지속적인 업그레이드에 초점을 맞추고 라틴 아메리카 산업 구조의 변화는 느리다.
동아시아 국가의 산업 구조는 낮음에서 높음으로 점차 진화하고 있다. 서로 다른 시기에 그들은 자신의 (지역) 경제 발전과 세계 산업 발전 추세에 따라 끊임없이 자신의 (지역) 산업 구조의 업그레이드를 추진하였다. 예를 들어 한국은 1960 년대에 노동 집약적인 방직공업을 집중적으로 발전시켰다. 1970 년대는 자본집약적인 중화공업을 중점적으로 발전시켜 철강, 유색, 기계, 조선, 자동차, 전자, 석화, 시멘트, 도자기, 섬유 등 10 대 전략산업을 발전시켰다. 정부는 이 10 대 산업부문에 우대 정책을 시행하고 도움을 주었다. 1980 년대는 기술 및 지식 집약적 산업으로 더욱 발전하여 정부는' 과학기술입국국' 이라는 구호를 분명히 제기하고 전자 기계 생물공학 정보산업 원자력이용 5 대 부문을' 국책전략산업' 으로 등재해 발전을 대대적으로 추진했다. 한국개발연구원의 계획에 따르면 2000 년까지 제 3 산업은 전국국민총생산의 59. 1%, 공업광과 공공건설은 32.8%, 농업은 8. 1% 로 떨어질 것으로 전망된다. 7 개 하이테크 분야에서 선진국을 추월할 계획인데, 이 7 개 산업의 생산액은 국민총생산의 18% 를 차지할 것이다. 동아시아의 다른 나라들도 이 궤도를 따라 산업 구조의 업그레이드를 촉진하는 조치를 취하고 있다. 예를 들어 싱가포르는 1979 에서' 제 2 차 산업혁명' 이라는 구호를 제시했고, 대만성 1990 은' 산업 업그레이드 촉진 조례' 를 공포했다. 그들은 모두 새로운 산업을 발전시키고, 2 1 세기를 맞이하고, 새로운 단계로 도약할 웅대한 계획을 가지고 있으며, 시행되고 있다. 아세안 국가의 산업 구조는 균형이 맞지 않아 기본적으로 산업화 과정에 처해 있으며, 아직 지식과 기술 집약 산업을 발전시키는 단계에 들어가지 못했지만, 모두' 사소' 의 발걸음을 따라 산업 구조를 점진적으로 업그레이드하기 위해 노력하고 있다.
동아시아 국가의 산업 고도화는 동아시아의 계단식 국제분업에 달려 있다. 일본의 산업 고도화는' 4 작은' 산업의 업그레이드를 이끌고' 아세안' 과 중국, 화남, 중남반도 국가 산업의 업그레이드를 이끌고 있다. 높은 사다리에 사는 나라에서는 비교 우위를 상실한 성숙과 과잉 발전을 잃은 산업이나 자국의 변화하는 조건 (예: 임금 상승, 노동력 부족, 환율 변화) 에 맞지 않는 산업은 유리한 투자 장소를 찾기 위해 밖으로 이동해야 하기 때문이다. 이는 산업 구조가 상대적으로 낙후된 주변국의 산업 고도화로 이어질 수밖에 없다. 후자의 산업 업그레이드는 전자에 경쟁 압력을 가하고, 후자는 오히려 전자를 촉진하여 산업 업그레이드를 가속화한다. 이러한 상호 작용과 보완적인 역할은 동아시아 국가 산업 구조의 지속적인 개선을 촉진시켰다.
라틴 아메리카의 경우는 그렇지 않다. 라틴 아메리카는 제 3 세계 중 소수를 제외한 중소득국에 속한 유일한 지역이지만 전후 라틴 아메리카공업도 크게 발전했지만, 눈에 띄는 산업 구조가 점차 업그레이드되지는 않았다. 라틴 아메리카 현대 공업 부문과 전통 공업 부문의 이원 구조가 매우 두드러진다. 라틴 아메리카의 대부분의 국가들은 여전히 자원 개발의 산업 구조에 속한다. 과거 역사에서 형성된 생산과 수출 1 개, 2 개 이상의 초급 제품 위주의 산업 구조는 근본적으로 변하지 않았다. 비중이 다소 떨어졌음에도 불구하고 산업 다원화도 발전했다. 베네수엘라, 멕시코, 콜롬비아, 에콰도르의 석유, 페루의 광업, 칠레의 구리, 적도 양쪽의 커피, 카리브해의 바나나 등이 있습니다. 각국의 경제 상황에 영향을 미치는 핵심 부문으로 남아 있다. 이것은 라틴 아메리카의 경제 활력 성장이 느린 중요한 이유 중 하나이다.
(d) 동아시아 국가 (지역) 내부 자본 축적률이 높고 외자 이용이 효율적이며 라틴 아메리카 자체 자본 축적률이 높지 않아 외자 이용이 실수가 많다.
동아시아 국가 (지역) 는 근검절약의 전통이 있어 부를 축적하는 데 능하다. 이들 국가의 누적 율은 일반적으로 높습니다. 라틴 아메리카에서는 서구 소비주의의 영향을 받아 선진 소비의 경향이 더욱 보편화되고 있다. 그래서 두 지역의 누적율은 현저히 다르다. 세계은행 통계에 따르면 1965, 1970, 1990 등 3 년간의 국내 저축률은 각각 22%, 25%, 35%, 라틴 아메리카였다 동아시아의 높은 저축률은 높은 자본 축적으로 이어져 높은 투자율을 확보했다. 예를 들어, 1980 년대의' 4 작은' 저축률은 모두 30% 이상이었다. 그중 싱가포르는 42.3% 로 투자율이 42% 에 달했다. 라틴 아메리카의 낮은 저축률은 투자율을 크게 높이기가 어렵다. 라틴 아메리카의 투자율은 일반적으로 20% 정도이며, 80 년대에는 현저히 하락했다. 80 년대 중반에 16% 로 떨어졌습니다.
외자 이용 방면에서 동아시아의 대외 개방 정도는 라틴 아메리카보다 훨씬 높다. 동아시아는 일찍이 1960 년대와 1970 년대에 외향형 경제로의 전환을 완료했기 때문에 외자 이용의 저항이 적고 관리 능력이 비교적 강하다. "네 가지 작은 것" 을 예로 들어 보겠습니다. 홍콩은 자유항으로서 외국인 직접투자, 외자은행, 외자금융기관에 기본적으로 개방된다. 홍콩은 이미 아시아의 국제금융센터 중 하나가 되었다. 싱가포르는 외국인 직접 투자를 장려하는 일련의 법률을 제정하고 효율적인 규제 기관을 설립하여 좋은 투자 환경을 조성하고 첨단 기술을 가져올 수 있는 외국인 투자를 독려했다. 국내 기업을 외자기업의 치열한 경쟁 환경에 배치하여 생존과 발전 능력을 단련할 것이다. 한국은 외자를 이용하여 대출을 위주로 외국인 직접투자를 적절히 도입한다. 60 년대에는 주로 미국 원조를 이용했고, 70 년대에는 주로 국제금융기관과 국제금융시장에서 돈을 빌렸다. 한국의 대출 규모는 매우 크다. 1985 년 외채 총액이 500 억 달러에 육박하는 세계 3 위 채무국이다. 미국 고금리 정책의 맥락에서 채무 부담은 무겁지만 차입자금 사용 관리가 적절하기 때문에 수입자본품과 투자수출지향형 제조업과 기반시설에 80% 이상이 사용되기 때문에 수출이 빠르게 성장하고 자금 회전이 빨라 새로운 지급 능력을 형성하기 쉬우며 채무 위기를 초래하지 않는다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 돈명언) 1980 년대 이후, 대출 규모를 통제하고 외국인 직접 투자의 비중을 높여 외자 이용의 선순환을 유지하였다. 대만성은 대출과 외국인 직접투자 도입을 병행하고 있다. 1950 년대는 미국 원조를 위주로 1960 년대에는 화교와 외국인 직접투자 도입을 위주로, 1970 년대에는' 10 개 공사' 와' 12 개 공사' 를 실시하는 자금 부족을 해결하기 위해 막대한 빚을 졌다. 그것의 대출과 직접투자는 주로 수출능력을 강화하고, 선진 기술을 도입하고, 산업구조조정의 요구를 충족시키는 데 쓰이기 때문에, 그것은 신속하게 새로운 생산력을 형성할 수 있고, 그 상환능력도 향상될 것이다.
라틴 아메리카도 대출과 직접투자 도입 두 가지 방식을 취하지만 대출에 더 신경을 쓴다. 196 1- 1983 부터 라틴 아메리카 지역의 외국인 직접투자는 순 유입이 1000 억 달러 미만이고, 외채 부채 잔액은/KLOC/ 라틴 아메리카는 60-70 년대에 축적력의 부족을 보완하고 경제 발전을 촉진하는 데 중요한 역할을 했지만, 이론적인 편차로 인해 대출이 직접투자 도입보다 국가 경제의 독립성을 유지하는 데 더 유리하다고 판단했고, 1970 년대 국제 저금리의 유혹을 받아 국제금리의 변화 추세를 잘못 판단해 상환능력을 훨씬 뛰어넘는 거액의 외채를 빌려 80 년대 채무 위기를 묻었다 채무 위기의 발생, 대출 규모를 통제할 수 없고 국제금리가 급증하는 것 외에도 라틴 아메리카 국가의 외채 사용 관리가 부적절하다는 것이 중요한 이유다. 일부 국가에서는 대출이 너무 많아 주기가 길고 효과가 느린 프로젝트에 과도하게 사용되어 제때에 상환능력을 창출할 수 없다. 일부 국가에서는 군비 지급, 재정 적자 보상, 금융 투기와 같은 비건설적인 지출에 사용하는데, 그들은 자신의 상환 능력을 창출할 수 없다.
(5) 동아시아와 라틴 아메리카 국가 정부가 경제에 개입하는 정도와 방식이 다르고 시장 메커니즘에서 작용하는 역할도 다르다.
동아시아 국가 (지역) 와 라틴 아메리카 국가는 정부 개입과 시장 규제가 결합된 시장경제 국가이다. 그러나 정부의 개입 정도와 방식은 크게 다르다. 홍콩의 개입 수준은 가장 낮으며, 일반적으로 불간섭 또는 적극적 불개입이라고 한다. 자유항으로서 관리하지만 인플레이션, 경기 침체, 주식시장 변동, 수출이 막혔을 때 정부는 여전히 개입해야 한다. 전반적으로 정부는 인프라 건설에 중점을 두고 법률 법규를 제정하고, 법률 보장과 사회복지보험을 제공하고, 경제 발전을 위한 조건을 창출한다. 동아시아의 다른 나라들은 기본적으로 정부가 주도하는 시장경제국가이다. 정부의 주도적 역할은 다음과 같다: 1. 정부는 장기 또는 단기 경제 발전 계획을 세웠다. 지령성 계획은 아니지만 정부도 투자, 세금, 금리 등에서 보조조치와 상벌 조치를 취해 계획 시행을 추진하고 있다. 2. 정부는 일정한 수의 국유기업을 보유하고 있어 경제의 명맥을 통제하고 있다. 국가는 대부분의 인프라와 공공 시설을 통제합니다. 4. 정부는 각종 경제 지렛대를 통해 시장경제를 유도하고, 경제 성장을 촉진하고, 경기 침체를 예방하고 극복하고, 인플레이션을 억제하고, 투자 환경을 개선하고, 국제수지의 균형을 잡는다. 노동 분쟁을 중재하고 처리한다. 6. 대외경제연락경로를 개설하여 기업의 대외경제교류를 서비스한다. 위의 정부의 주도적 역할은 모든 국가에서 없어서는 안 된다. 동아시아와 라틴 아메리카의 차이점은 1970 년대 초 이후 동아시아의 정부 개입 정도가 약화되고 있다는 것이다. 외향형 경제의 발전은 국내 경제가 시장경제의 객관적 법칙에 따라 운행해야 하기 때문에 세계 시장과 접목해야 하기 때문이다. 과도한 행정 개입은 시장 왜곡과 인위적 불균형으로 이어지기 쉽다. 라틴 아메리카 국내 시장의 높은 보호로 정부의 행정 개입이 약화되기 어렵다. 많은 국가들이 장기적으로 고관세, 고환율, 엄격한 금융통제, 높은 비율의 기업과 은행의 국유화, 수출입 무역의 엄격한 통제를 실시하는 것은 자국의 경제적 잠재력을 발휘하는 데 불리하다. 1980 년대 중반까지 경제개혁 이후에야 뚜렷한 변화가 생겼다. 동아시아 시장 경제가 충분히 발전하게 되었는데, 라틴 아메리카 시장 체계가 매우 불완전하여 시장 메커니즘이 충분히 작용하지 못했다. 이것이 1980 년대 라틴 아메리카의 경제조정과 개혁이 변신을 특징으로 한 이유다.
㈥ 다른 요인의 영향
동아시아와 라틴 아메리카의 발전 추세 차이에 영향을 미치는 요인은 다양하고 복잡하며, 다른 경제와 비경제적 요인을 포함한다. 예를 들어 동아시아의 정국은 라틴 아메리카보다 안정적이다. 동아시아는 유교 문화의 영향을 많이 받아 그 독특한 장점을 가지고 있다. 동아시아 국가 (지역) 는 전 자본주의 요인에 의해 제약이 적고, 홍콩과 싱가포르는 도시와 도시 국가이며, 농촌을 개조할 부담이 없다. 대만성과 한국은 전후 토지 개혁을 진지하게 진행했다. 아세안 국가의 농촌 경제도 전 자본주의 경제관계에 얽매여 있지만, 그 경영 방식은 주로 소농 경제로 시장 경제와 쉽게 맞물린다. 라틴 아메리카 농촌의 낙후된 장원제는 분배가 불합리할 뿐만 아니라 대량의 토지와 자원 낭비를 초래했다. 그리고 많은 라틴 아메리카 국가들의 정부는 불합리한 토지제도 개혁에 대해 결심이 크지 않고, 진전이 느리고, 발전이 불균형하다. 분명히, 전 자본주의 경제 관계는 현대화 과정을 방해하는 중요한 요인이다. 다른 많은 영향 요인이 있으니 자세히 설명하지 않겠습니다.
동아시아와 라틴 아메리카를 두 지역으로 비교하면 뚜렷한 차이를 볼 수 있지만 지역마다 국가 상황이 다르다. 편폭의 제한으로 인해, 두 지역을 비교할 때, 우리는 대부분의 지역이 가지고 있는 특징만 선택할 수 있다. 칠레와 라틴 아메리카의 대부분의 국가, 필리핀, 브루나이 등 아세안 국가와 같이 이 글에서 설명한 것과는 다른 소수의 국가에 대해서는 상세한 분석을 할 수 없습니다.
동아시아와 라틴 아메리카의 이러한 중요한 방면의 차이는 발전 모델의 차이로 귀결될 수 있다. 비교를 통해 동아시아의 발전 모델 우세가 뚜렷하다는 것을 알 수 있다.